《氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會

緣 起：由於全球氣候變遷導致異常連日暴雨強襲台灣，造成八月上旬中南部多處淹水及農產品受損。政府為因應極端氣候的挑戰，兼顧防洪、水資源及水環境等需求，於106年4月5日核定「前瞻基礎建設計畫」，其中「水環境建設」8年編列約2,508億元，期盼透過跨部會資源整合，營造不缺水、喝好水、不淹水及親近水之優質水環境。然而，超過2000多億元的前瞻水環境建設預算仍無法防範此次豪雨所帶來的衝擊，讓人憂心的是，是否未來淹水已成為新常態，而「前瞻基礎建設計畫」也無法因應氣候變遷所帶來的挑戰？本次座談會將針對水環境安全、水資源管理、水患治理成效、及訂定氣候變遷應變及調適策略相關法規等議題邀請專家學者進行討論，供各界及政府決策之參考。

主辦單位：財團法人國家政策研究基金會
會議時間：110年8月24日（星期二）上午10:00
會議地點：台北市中正區杭州南路一段16號(國政基金會101會議室)

主 持 人：陳宜民(永續發展組召集人)、林祖嘉(經濟財政組召集人)
出席貴賓：(依姓氏筆畫排列)
李鴻源(台灣大學土木工程系教授)
胡思聰(前台灣省環境工程技師公會理事長)
陳以信(立法委員)
陳賜賢(社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長)（提供書面資料）
童燕珍(高雄市議員兼黨團召集人)（透過視訊）
謝衣鳳(立法委員)
魏國彥(台灣大學地質系教授)

★為桃源區代表謝宜真祈福（30秒）

專題報告：
李鴻源教授－《總合治水策略與實踐》

討論題綱：
1.台灣面對極端氣候的挑戰，如何調整我國未來水資源及治水計畫，可行的具體作為為何？
2.我國缺乏總合治水的能力與系統問題，形成各縣市水患治理計畫各行其是，未來如何改善？
3.面對氣候變遷加劇帶來的「紅色警戒」，未來如何降低二氧化碳和其他溫室氣體排放，以確保國家永續發展？
#氣候變遷
#水患成災
#前瞻計畫

前鎮漁港轉型 中央與地方合作前鎮漁港新風貌專案辦公室揭牌啟用

今日陳其邁市長率同海洋局、水利局、工務局、地政局、捷運局、都發局等市府團隊，與中央農委會陳添壽副主委、漁業署張致盛署長，以及高雄區漁會黃昭欽總幹事、鮪魚公會林毓志理事長、高雄市漁輪商業同業公會王再福理事長、魷魚公會總幹事李唐輝，以及關心地方發展的賴瑞隆丶許智傑兩位立委，以及曾麗燕議長、林宛蓉、鄭光峰、陳致中、林智鴻等議員，共同為前鎮漁港新風貌專案辦公室落成揭牌。而此專案辦公室中央指定為農委會陳添壽副總主委丶市府則奉示由我來擔任召集人。

距離行政院蘇院長8月29日來到高雄，宣示中央將投入60億元，支持前鎮漁港改造計畫，短短不到3個月，市府團隊已經展現高效率的執行力，為前鎮漁港的未來百年大計，跨出穩健的重要步伐。

前鎮漁港是全台灣最大的遠洋漁業基地，提供鮪魚、魷魚、秋刀魚等遠洋魚貨，每年帶動約250 -400億元產值，前鎮魚市場年魚貨交易量約17 萬噸，也是全國第一；每逢漁汛期，有近百艘秋刀、魷魚及鮪釣等漁船返港，是國際船員航程中的家。

然而，前鎮漁港啟用迄今已50 餘年，碼頭設施已漸老舊，卸魚、交易環境及衛生條件已無法滿足現代衛生安全條件所需。現有高雄區漁會所有之48 間老舊漁具倉庫今天動工拆除，將蛻變為結合多功能船員服務中心主體建物新建工程，建置多功能漁具倉儲空間，同時規劃兼具住宿、休憩、盥洗、祈禱及運動、餐飲以及日用品販售等多功能綜合性場域，真正照顧國際籍漁工，也將讓前鎮漁港成為國際遠洋漁界的最佳品牌，建立良好國際形象。

中央投入總經費60 億元規劃的「前鎮漁港建設專案(中長程)計畫」，除由農委會自辦前鎮漁港南側碼頭及市場卸魚碼頭之整建，同時由營建署代辦新建多功能水產品物流大樓、新建多功能船員服務中心等2 項工程；市府代辦建置雨污水下水道、旗津漁港碼頭整建工程（前鎮漁港船席調配使用）、全區道路景觀及休憩環境營造（包含高雄區漁會等三棟建物改善）。

此外，針對交通動線、人車分流部分，則由交通部運輸研究所進行專業規劃，未來的前鎮漁港，將是整合「漁、貨、人、車」、同時結合「產、銷、用」的現代化漁產物流園區，除提供船員完善休憩設施與服務，也是深具高雄海洋魅力的國際觀光漁港，市府團隊將全力以赴，務求在2年內實現此一目標。

一個文明的城市，需要更多的體貼入微。市府團隊專注於各項環節，漁港浚深，能讓漁船好出入；碼頭停靠後，能真正做到漁獲不落地，搭配先進的冷鏈系統，確保漁貨鮮度及各項衛生管理要求，此外，各項自來水、污水及貨物洗滌水等排放，也有妥善規劃處理，將能全面提升環境衛生與品質。

請給予市府團隊時間，相信2年後，煥然一新的前鎮漁港，能呈現給高雄市民的，是更多的感動與漁業產業鏈的再蓬勃發展。

市府與專業公會攜手合作 營造優良公共工程採購環境

今天社團法人高雄市建築師公會鄭純茂理事長、傅鎮貴副理事長及多位理監事來訪，肯定高雄市政府對於執行公共工程合約已領先其他縣市政府，並提供實務上的小建議供本府參考，例如服務費用、模糊契約條款及監造人力良莠對於工程品質提升等之議題，經過交流實務經驗暢談，讓我進一步思考如何營造優良的採購環境。

首先，我認為都市設計審議應該要整併，試想建立常任主任委員及副主委，都審程序可以隨到隨審，一定會提高行政效率。另外我也責成工務局邀集法律顧問及專業技師公會協助訂定高雄市政府公共工程採購通則、技術服務契約範本及一般工程契約範本並透過滾動式檢討，然後適用市府團隊所發包的各式各樣採購契約，力求採購契約以公平合理原則明確訂定，不要有模糊空間。

我也請工務局成立專案小組，通盤檢討營建人力短缺、市場價格變動、勞工基本薪資調漲、為了符合本府零公安的目標願景而應該有的公共工程品質來訂定高雄市公共工程工料單價參考表，保護我們第一線執行採購的同仁，讓工程主辦機關於編列預算時有所依循，營造友善採購環境，價格合理透明，經得起檢驗。

十九年前我在高雄市政府擔任工務局長，如今我又回到這人情味滿滿的高雄，我也要呼籲公共工程採購不要迷信國際競圖，歷經時代變遷，資訊發達日新月異我們台灣的建築技術專業人才輩出，我們台灣已有相當國際水準站上世界的舞台。

#都市審議創新
#加速都審效率
#公平合理檢討採購契約範本
#發包單價合理化
#營造友善採購環境
#律定市府統一採購價格
#公務同仁採購安心辦
#市府團隊一體適用
#不要迷信國際競圖為唯一良徑

近年台商回流、疫情影響下許多科技大廠紛紛回流，我上任後加速仁武、橋頭園區開發期程，解決企業五缺問題，橋頭科學園區現已有日月光、智崴集團、國巨、華宏科多家企業表達進駐意願，顯示南部科技廊帶正在成形。此外，市府積極向中央正取於亞洲新灣區成立 #5G_AIoT 創新園區，為新創團隊打造驗證場域、營造優質投資環境。

目前也有多家大廠選擇加碼投資高雄，包括全球最大砷化鎵晶圓代工廠穩懋、全球半導體封測領導廠日月光、被動元件龍頭國巨、全球前三的半導體介面廠穎崴、日商半導體內襯儲槽大廠華爾卡、德商半導體沉積材料默克等，再再顯示投資高雄正對時。

我上任後也成立「 #投資高雄事務所 」，提供最高行政效率，加速廠商落地高雄，進駐仁武產業園區、橋頭科學園區；亞洲新灣區5G AIoT大聯盟成立，高市府力邀微軟、AWS、IBM、西門子等大廠加入，希望帶動在地產業數位轉型；高市府亦積極推動綠能發展，對接中央及台電資源，加速太陽光電、漁電共生等再生能源推動工作，加速高雄綠能發展。

也感謝創投公會理事長邱德成領軍，帶領台灣創投業，參訪多家高雄潛力企業，亦攜手高雄市政府、財團法人中山管理教育基金會、勤業眾信聯合會計師事務所，舉辦「投資大高雄－創投媒合會」，創投業投資者資金挹注，以大帶小提攜新創產業茁壯，共同打造 #高雄創業生態系 。