#盤點過去兩年教育議題
這次的教育部門質詢，我把之前會期就向前市府爭取的「英語兩班三組延伸二至七年級」、「代理教師給足一年聘期」、「兩歲專班學區化」、「校外團體入校教學規範」繼續提出，為高雄的教育環境向市府爭取更多資源。
　
　
#英語兩班三組延伸國小
英語兩班三組教學，經過我三個會期的爭取，從原本僅有國教署補助實施的四所國中，增加了本市自辦的九所﹐共計十三所國中，並於本學期開始實施。
　
不過，對於英語能力的培養，其實國小就是關鍵，所以我這會期繼續爭取把兩班三組計畫延伸至國小，台北、宜蘭的孩子都能透過兩班三組的計畫，而在英語領域獲得進步，高雄的孩子也不能缺席。而局長也爽快允諾，會對兩班三組向下延伸做規劃。
　
　
#代理教師聘期只有十個半月
代理教師的聘期無法給足一年，一直是高雄代理教師心頭最糾結的一塊。根據教育部先前給地方政府的函示，代理教師也應給足一年聘期，但高雄的狀況卻是一市兩制，有「教育部專案補助」的才有完整一年，「本市自行出錢」的代理教師則只有10.5個月。
　
這些「長期代理教師」，本來就大多是各校的懸缺，也就是少子化下，學校不開的正式教師缺額，因為怕超額，所以才不開缺。而代理教師也是持有合格教師證，透過招考才錄取的教師，在學校做的事情和正式教師無異。但除了無法提敘晉級，亦未納入公保及公教退撫之外，更被這種10.5個月的縮減聘期，變相剋扣薪資待遇，實在說不過去。
　
我要求身為雇主的教育局應該給滿一年的聘期，局長也允諾，目前都是用專案的方式處理，只要各校上簽，都會從寬給滿聘期。但這種方式畢竟還是治標不治本，我也會繼續提案修改高雄市代理教師聘任補充規定，爭取代理教師應有的權益。
　
　
#兩歲專班學區化
今年三四月陸續招生的公幼兩歲專班，是高雄市第一次試辦「鄰近入學會有較優先的排序」，但這裡的「鄰近入學」，卻是以「國小學區」作為篩選標準。
　
我在上會期就提出，這種做法造成許多國小學區內沒有兩歲專班的家庭十分困擾，既無法就近入學，就算跨區就讀其他學校，也因順位太後面而無法如願就讀想要的幼兒園。當初我就提出，如果要以「學區」來做為鄰近入學的比序，應該要制定所謂的「幼兒園學區」，而不是用國小學區來充數，當時教育局也允諾會陸續修正。
　
但這會期，我再拋出這個議題，教育局卻是以「取消鄰近入學」比序的方式來處理兩歲專班，也就是說原本試辦的「學區」，變成回歸以往的滿額抽籤。我也提醒教育局，如果是這樣處理，選擇幼兒園上可能會過度集中，也失去了本來讓孩子能鄰近入學的美意，教育局則是回覆我，目前高雄市的公幼中籤率有七成以上，不會有這個問題。這部分我也會繼續跟教育局討論，明年的兩歲專班一定要有更好的方式來處理。
　
　
#校外團體入校教學規範
過去彩虹愛家協會曾假借說故事名義，到教室講課偷渡宗教言論，甚至灌輸反同、反性別平等觀念，所以我也特別提醒局長，有關於校外團體入校教學，一定要符合相關規範。
　
過去曾有家長想要了解彩虹愛家入校教學的教材，卻被協會用法律途徑逼退，不但被禁止看光碟、禁止拍攝翻拍課本、就連學校對彩虹愛家教材的內容都不清楚。家長把孩子送到學校的目的就是要學習，但該團體卻連教材都不敢提供給家長、學校查閱，實在荒謬！
　
因此我也要求，教育局必須依照教育部《校外人士協助高級中學以下學校教學或活動注意事項》，除了教材與上課教案必須經由課發會審核外，也要將彩虹愛家等校外團體的教材對外公開，提供家長與學生查閱，跟堂教師也須核對志工上課教材是否相同，避免偷渡教材，保障學生的受教權。
　
　
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民國57年（1968年）的台灣，各項建設突飛猛進，不僅是亞洲最堅強的反共保壘，也是亞洲最安定富足的地方，正朝著三民主義模範省的目標邁進。這段由台灣省電影製片廠在民國58年（1969年）出版的《今日台灣》影片，介紹當時台灣的重要政策與建設，以及社會進步的景況，其內容共包括14個單元如下：

（1）推行九年國教

民國56年（1967年）6月27日，蔣總統召示加速推行9年國民教育，於1年內實施。台灣各縣市都以最快的速度和最大的努力來推行這項政策。在政府和民眾合力之下，各項工作進展迅速，台灣省政府主席黃杰更到各地督導各項工作與巡視興建中的校舍。

新的國中校長和教師須要大量人才，台灣省政府展開審慎的儲備和訓練計畫。教師訓練特重實習和工藝等科目。新的教材也是經過很多專家的編纂研定，如期完成。

民國57年（1968年）9月9日，全省四百多所國民中學，同時舉行開學典禮，九年國教正式實施。第一屆的國中生依著學區的劃分免試分發，就讀附近的國民中學。

台灣省共新建了144所國民中學新校舍，甄選了208位國中新校長，訓練了兩千多位新教師。第1學期開設了一年級新生3,969班，容納新生21萬8千多人。

新制國民中學教學原則，是升學與就業並重。有職業訓練的課程和生活教育的科目，德智體群美五育並重為國民中學的特色。

台灣省政府也補助各縣市，興建國民小學教室，並推展電視教學，使小學生可在教室裏視聽兼顧，提高了學習的興趣也加深學習的印象。

為了給發育中的孩子足夠的營養，國民小學特別供應營養午餐。

總統夫人宋美齡特別關切兒童福利，經常探望兒童的教育生活。可看到蔣夫人和華興育幼院童歡渡耶誔的畫面。

（2）推行中華文化復興運動

培養國民良好的品德和現代化生活，中華文化復興運動推行委員會特別倡導推行國民生活規範，台灣各地掀起一片熱潮，到處舉行國民生活示範觀摩表演。把這個運動從學校、社會、深入到每一個家庭，使每一個國民的生活能符合現代社會的需要。

（3）交通建設

航空方面。國際機場（松山機場）每天都有各國的飛機起飛和降落。

鐡路方面。觀光號火車整潔舒適，深得中外旅客稱讚，每天客運量達45萬人次之多。為配合台灣經濟快速發展，台灣鐵路設施正在進行更新計畫，以適應日益增加的客貨運輸量。

公路橋樑方面。公路客運四通八達，每天客運量達250萬人左右。公路建設亦有良好的發展，宽廣的高級路面和橋樑在台灣各地不斷地興建，公路的營運量在民國57年（1968年）大幅增加到9億4千7百萬人，貨運量達26,342,000噸。馳名中外的東西橫貫公路，有很多新的建設，觀光旅客欣賞到壯麗風光。北段橫貫公路的完成，使台灣的公路建設再向前邁進一大步，南部橫貫公路也開工興建了。興建中的澎湖跨海大橋和中部大肚溪橋對日益擴張的工商業和不斷增加的交通流量將負起更大的使命。影片中可見華江大橋、長虹橋等畫面。

港務方面。為配合遠洋航業的發展和港口輪船的停泊，台灣的高雄港、基隆港等港口都在擴建中。台灣的各港口貨物吞吐量每天都在4萬噸以上。

（4）水利建設

廣建水庫。各型水庫已建有20多處，多數具有灌溉、防洪、發電、公共給水等多目標功能。後龍水庫和曾文水庫工在積極興建中。曾文水庫完成後，可灌溉農田85,464公頃，每年可增產糙米14萬公噸，砂糖7萬公噸，供水人口可達925,840人，發電能量平均每年可達2億5千6百多瓦特，將是台灣最大的一個水庫。已完成的水利灌溉系統密佈田間，適當供應著農業和工業用水需要。

（5）農業建設

農地重劃。是綜合性土地改革的一環，意義在改善農業生產環境、改良農業結構、結合水利及農業技術，配合農業金融與地政，以促進土地的高度經濟利用，達到減低成本，增加生產的目的。經過重劃以的後的農地，原來分散的小塊農地集中，經過重劃以後的農地，原來分散的小塊農地集中了，原來畸零不整的農地都整齊畫一了，許多原來的旱地廢水溝廢路也都變成良田。

糧食增產。台灣今日的農業已邁入機械化和科學化，民國57年（1968年）生產總值高達新台幣477億4千多萬元。尤其是水稻的產量高達251萬公噸，刷新歷年的生產紀錄。

（6）海埔地開發和山坡地的開發

海埔地的開發。為了適應台灣工業發展和農業增產的需要而推行，開發極有成效，原來满佈泥沙的海灘，現在都成為有用之地，不但增加了耕地面積，也增添了沿海居民的財富。

山坡地的開發。原來一片片的荒山，也都開闢成一層層的良田，種植各種果類。在政府技術指導下，品種改良，生產增加，大大改善了山地居民的生活。現在台灣製造的農產品加工罐頭極為國際人士所歡迎，外銷數量極為可觀。

（7）漁業

發展漁業是近年省政施政重點。民國57年（1968年）的漁獲量高達50萬公噸，超過了美、法、西德、日本。遠洋漁船在政府貸款下，還在大量增加，近海漁業產量亦不斷地提高。

（8）畜牧業

畜牧是本省農村主要的副業，在台灣省政府有計劃的輔導下，發展快速。對家禽家畜的飼養和疾病防治都採用最新、最科學的方法。

（9）林業

政府為保護森林資源，涵蓄水土，不斷從事林相改良，績效卓著。最近台灣省政府計畫要擴大林地25,500公頃，預計將來林木成長，每公頃的集材量可以比目前增加4倍。同時可增加1萬3千人的就業機會。

（10）工業建設

開發工業區。在農工業的相輔相成下，各項經濟建設都有輝煌成果，台灣的經濟結構正快速走向工業化，新型的各種工廠像雨後春筍一座座地興建起來，也成立了新型態的加工出口區。可看到高雄加工出口區等畫面。

發展中的各項工業。介紹包括肥料工業（氮肥工廠）、機械工業、鋼鐵工業、汽車工業、電子工業、造船工業等發達的現況。

（11）社會福利

設立就業輔導機構，解決民眾失業問題。

廣建國民住宅和平民住宅。以長期低利貸款方式分配給低收入的國民購買，解決國民住的問題。

社區發展。在市郊和鄉間不斷地新建和改建社區，目前為止已完成3百多個社區的整建工作。國軍在整建社區工作亦出了極大的貢獻。社區整建特重環境衛生和家戶衛生，使居民生活舒適健康。

低利農民住宅貸款。政府進一步以最低利息貸款給小農蓋自用住宅，一幢幢堅固實用的住宅，不僅提高了農友的工作情緒，並帶農村一派新氣象。

建設離島及偏遠地區。政府為照顧及改善離島及偏遠地區居民的生活，在這些地區做各種建設，包括建漁港、國宅、水庫（大河水庫）、闢建風景觀光區等。

（12）衛生保健

公立醫院及衛生機構偏佈各地，經常為民眾服務，依時令實施各種疾病的預防，國民的平均壽命也提高到70歲左右。

（13）政治建設

戶口普查。釐定國家經濟建設計畫、推行國民教育、施行國民衛生保健、和實施地方自治、人口資料非常重要。台灣的戶政工作是由基層做起，並定期舉行全面普查，保持人口統計數字的正確。

兵役。服兵役是國民的義務。凡役男經身體檢查合格、抽籤決定兵種，就到各訓練基地服兵役。

推行地方自治。台灣從民國39年（1950年）起實施地方自治，已辦理了多屆的各項民意代表及地方首長的選舉。當選的代表們也都能為民喉舌，協助政府造福地方，樹立了民主政治的基礎。

（14）結語

今天的台灣到充滿了蓬勃的朝氣和青春的活力，民生樂利社會繁榮，不但一天天接近三民主義模範省的目標，並且成為復國建國的基地和世界反共的前哨。

民國57年（1968年）的台灣，各項建設突飛猛進，不僅是亞洲最堅強的反共保壘，也是亞洲最安定富足的地方，正朝著三民主義模範省的目標邁進。這段由台灣省電影製片廠在民國58年（1969年）出版的《今日台灣》影片，介紹當時台灣的重要政策與建設，以及社會進步的景況，其內容共包括14個單元如下：

（1）推行九年國教

民國56年（1967年）6月27日，蔣總統召示加速推行9年國民教育，於1年內實施。台灣各縣市都以最快的速度和最大的努力來推行這項政策。在政府和民眾合力之下，各項工作進展迅速，台灣省政府主席黃杰更到各地督導各項工作與巡視興建中的校舍。

新的國中校長和教師須要大量人才，台灣省政府展開審慎的儲備和訓練計畫。教師訓練特重實習和工藝等科目。新的教材也是經過很多專家的編纂研定，如期完成。

民國57年（1968年）9月9日，全省四百多所國民中學，同時舉行開學典禮，九年國教正式實施。第一屆的國中生依著學區的劃分免試分發，就讀附近的國民中學。

台灣省共新建了144所國民中學新校舍，甄選了208位國中新校長，訓練了兩千多位新教師。第1學期開設了一年級新生3,969班，容納新生21萬8千多人。

新制國民中學教學原則，是升學與就業並重。有職業訓練的課程和生活教育的科目，德智體群美五育並重為國民中學的特色。

台灣省政府也補助各縣市，興建國民小學教室，並推展電視教學，使小學生可在教室裏視聽兼顧，提高了學習的興趣也加深學習的印象。

為了給發育中的孩子足夠的營養，國民小學特別供應營養午餐。

總統夫人宋美齡特別關切兒童福利，經常探望兒童的教育生活。可看到蔣夫人和華興育幼院童歡渡耶誔的畫面。

（2）推行中華文化復興運動

培養國民良好的品德和現代化生活，中華文化復興運動推行委員會特別倡導推行國民生活規範，台灣各地掀起一片熱潮，到處舉行國民生活示範觀摩表演。把這個運動從學校、社會、深入到每一個家庭，使每一個國民的生活能符合現代社會的需要。

（3）交通建設

航空方面。國際機場（松山機場）每天都有各國的飛機起飛和降落。

鐡路方面。觀光號火車整潔舒適，深得中外旅客稱讚，每天客運量達45萬人次之多。為配合台灣經濟快速發展，台灣鐵路設施正在進行更新計畫，以適應日益增加的客貨運輸量。

公路橋樑方面。公路客運四通八達，每天客運量達250萬人左右。公路建設亦有良好的發展，宽廣的高級路面和橋樑在台灣各地不斷地興建，公路的營運量在民國57年（1968年）大幅增加到9億4千7百萬人，貨運量達26,342,000噸。馳名中外的東西橫貫公路，有很多新的建設，觀光旅客欣賞到壯麗風光。北段橫貫公路的完成，使台灣的公路建設再向前邁進一大步，南部橫貫公路也開工興建了。興建中的澎湖跨海大橋和中部大肚溪橋對日益擴張的工商業和不斷增加的交通流量將負起更大的使命。影片中可見華江大橋、長虹橋等畫面。

港務方面。為配合遠洋航業的發展和港口輪船的停泊，台灣的高雄港、基隆港等港口都在擴建中。台灣的各港口貨物吞吐量每天都在4萬噸以上。

（4）水利建設

廣建水庫。各型水庫已建有20多處，多數具有灌溉、防洪、發電、公共給水等多目標功能。後龍水庫和曾文水庫工在積極興建中。曾文水庫完成後，可灌溉農田85,464公頃，每年可增產糙米14萬公噸，砂糖7萬公噸，供水人口可達925,840人，發電能量平均每年可達2億5千6百多瓦特，將是台灣最大的一個水庫。已完成的水利灌溉系統密佈田間，適當供應著農業和工業用水需要。

（5）農業建設

農地重劃。是綜合性土地改革的一環，意義在改善農業生產環境、改良農業結構、結合水利及農業技術，配合農業金融與地政，以促進土地的高度經濟利用，達到減低成本，增加生產的目的。經過重劃以的後的農地，原來分散的小塊農地集中，經過重劃以後的農地，原來分散的小塊農地集中了，原來畸零不整的農地都整齊畫一了，許多原來的旱地廢水溝廢路也都變成良田。

糧食增產。台灣今日的農業已邁入機械化和科學化，民國57年（1968年）生產總值高達新台幣477億4千多萬元。尤其是水稻的產量高達251萬公噸，刷新歷年的生產紀錄。

（6）海埔地開發和山坡地的開發

海埔地的開發。為了適應台灣工業發展和農業增產的需要而推行，開發極有成效，原來满佈泥沙的海灘，現在都成為有用之地，不但增加了耕地面積，也增添了沿海居民的財富。

山坡地的開發。原來一片片的荒山，也都開闢成一層層的良田，種植各種果類。在政府技術指導下，品種改良，生產增加，大大改善了山地居民的生活。現在台灣製造的農產品加工罐頭極為國際人士所歡迎，外銷數量極為可觀。

（7）漁業

發展漁業是近年省政施政重點。民國57年（1968年）的漁獲量高達50萬公噸，超過了美、法、西德、日本。遠洋漁船在政府貸款下，還在大量增加，近海漁業產量亦不斷地提高。

（8）畜牧業

畜牧是本省農村主要的副業，在台灣省政府有計劃的輔導下，發展快速。對家禽家畜的飼養和疾病防治都採用最新、最科學的方法。

（9）林業

政府為保護森林資源，涵蓄水土，不斷從事林相改良，績效卓著。最近台灣省政府計畫要擴大林地25,500公頃，預計將來林木成長，每公頃的集材量可以比目前增加4倍。同時可增加1萬3千人的就業機會。

（10）工業建設

開發工業區。在農工業的相輔相成下，各項經濟建設都有輝煌成果，台灣的經濟結構正快速走向工業化，新型的各種工廠像雨後春筍一座座地興建起來，也成立了新型態的加工出口區。可看到高雄加工出口區等畫面。

發展中的各項工業。介紹包括肥料工業（氮肥工廠）、機械工業、鋼鐵工業、汽車工業、電子工業、造船工業等發達的現況。

（11）社會福利

設立就業輔導機構，解決民眾失業問題。

廣建國民住宅和平民住宅。以長期低利貸款方式分配給低收入的國民購買，解決國民住的問題。

社區發展。在市郊和鄉間不斷地新建和改建社區，目前為止已完成3百多個社區的整建工作。國軍在整建社區工作亦出了極大的貢獻。社區整建特重環境衛生和家戶衛生，使居民生活舒適健康。

低利農民住宅貸款。政府進一步以最低利息貸款給小農蓋自用住宅，一幢幢堅固實用的住宅，不僅提高了農友的工作情緒，並帶農村一派新氣象。

建設離島及偏遠地區。政府為照顧及改善離島及偏遠地區居民的生活，在這些地區做各種建設，包括建漁港、國宅、水庫（大河水庫）、闢建風景觀光區等。

（12）衛生保健

公立醫院及衛生機構偏佈各地，經常為民眾服務，依時令實施各種疾病的預防，國民的平均壽命也提高到70歲左右。

（13）政治建設

戶口普查。釐定國家經濟建設計畫、推行國民教育、施行國民衛生保健、和實施地方自治、人口資料非常重要。台灣的戶政工作是由基層做起，並定期舉行全面普查，保持人口統計數字的正確。

兵役。服兵役是國民的義務。凡役男經身體檢查合格、抽籤決定兵種，就到各訓練基地服兵役。

推行地方自治。台灣從民國39年（1950年）起實施地方自治，已辦理了多屆的各項民意代表及地方首長的選舉。當選的代表們也都能為民喉舌，協助政府造福地方，樹立了民主政治的基礎。

（14）結語

今天的台灣到充滿了蓬勃的朝氣和青春的活力，民生樂利社會繁榮，不但一天天接近三民主義模範省的目標，並且成為復國建國的基地和世界反共的前哨。