『學區擠破頭？平衡新竹市內教育資源分布才是解方』

4月份是家長頭痛的時刻，因為本市今年總量管制學校如竹光、光武以及培英國中，還有三民與關埔兩間國小的報到日，就在幾家歡樂幾家愁中落幕。幾乎每天，我的辦公室都會接到學區陳情的電話，家長卯盡全力，想要讓子女就讀入讀「名校」或是就近入學。可惜的是，今年三所總量管制國中僅提供53班共1590名額，卻有超過2000名學生登記，看起來，仍有15個班的落差需要弭平。

但班級真的不夠嗎？

就經驗來說，絕大部分是因為「新竹市內」區域發展速率不均的狀況，才導致增校增班跟不上人口成長的趨勢，進而導致部分學區爆滿現象。

1. 東區人口增長快，多集中重劃區

從房屋交易的數目來看，新竹市近三年新成屋（落成5年內）的交易熱區，在重劃區與周邊建案，發展態勢主要仍是園區周邊以及舊市區外溢的範圍。從另一個指標，也就是從0到7歲幼童比例來推估三區的新增家庭數，根據戶政登記，2021年3月份新竹市的0到7歲人口為總市民的8.7%，而東區0到7歲兒童佔9.83%，21,000餘人，北區7.74%、1,1000餘人以及香山7.14%、5600餘人，以東區幼兒數居冠，且是香山區近四倍之多！綜合參酌之下，我們可以推論新成家庭落在東區居多。

2.增減班現況反應人口重心轉移，整體學生容納量仍堪稱足夠

確實，從過去三年（2019到2021）的總量管制學校來看，位在東區的學校，佔全部總量管制學校的80％以上。而根據教育處估計，110學年度，國小共將新增11班，國中將增加8班（全市總量）；但若從「各校」為單位來看，卻也出現了因為人口重心改變而減班的學校。110學年，預期減班的有東門、東園、龍山、關東、建功與陽光小學，通通都是東區學校；國中有成德與培英，也屬於老市區周邊學校。在整體校舍規模沒有太大變化的前提下，事實上，在忽略名校情節下，『現行公立學校教育資源仍有一定舒緩就學需求的空間』。

3. 追求就近入學？教育資源不平等之下的成本考量

隨著關埔重劃區的發展，短短十幾年間，每學期入學人數已經超過了原本關東、科園、關埔與龍山等周遭學校設計時能容納的學生數，許多寄戶口或沒有居住事實的學童導致了排擠效應，甚至有家長團體到市府陳抗，要求修訂市府總量管制母法，確保在地學童就學權益。依辦公室過去親身選民服務的經驗來看，寄戶口的態樣有百百種，也許反映的是父母想把小孩送入好學區的期待、或許是希望就近下班接送等，與原本就有戶籍且有常住事實的學童，其實只差『家庭是否有能力在關埔地區置產』而已。教育資源的分布以及相應的「卡學區」現象，涉及家庭經濟條件甚鉅，因此，無論財力如何，家長當然會想盡辦法，讓小孩就讀看起來充滿競爭力的學校，成龍成鳳心態下的超前部署，可說是層出不窮。

4. 平衡市內發展：採行多元、彈性的學區與學制吸引就學

新竹市重劃區的搶學區現象，最便宜的辦法，就是增設學校、增添腹地或是新建教學大樓等來容納目前擁擠的就學需求，需要幾年建設的陣痛期。然而，這真的是最好的方案嗎？我在前面提過，東區有增班學校、減班者也有，若進一步往通勤範圍20分鐘內的學校來看，北區、香山區，均有許多學校的校舍仍有空間。是否有機會在適當誘因引導下，分散學區？就我的瞭解，竹科家長對於實驗教育、雙語教育以及適性資優班等教育理念有蠻高的接受度及支持，若能夠藉由市郊學校增設相關班級，並搭配交通車作為上下學輔助，或許能夠有效的作為拉力，將原本集中在特定極小區域的部分學童，有效的分流到市郊學校？

5. 打破名校框架，適性專才班級分流學生

在簡單說明我對於學區擁擠成因，並給予分散學童就學的政策發展方向後，我想強調的是，無論是政策作為誘因，還是落實硬體建設、增設學校用地，終究需要時間消化溝通，才有可能弭平家長團體以及在地住戶間的鴻溝。另外，更重要的是，公立學校應以常態分班作為原則，資優或適性教育作為例外，讓「名校」情節，以適性專才班級方式，分流到品質一樣好、空間更大而且也不遠的市郊校園中。無論如何，重劃區人口增加為不爭的客觀事實，政府仍有義務要在合理的範圍內，無論是增設校園、增設建築還是增班，為既存的需求提出解套；但同時，也要廣納意見，讓人口重心轉移的同時，更有效的整合既有的教育資源，並為新遷入的不同思維，提供容納的方案。

你/妳心中的學區劃分長什麼樣子呢？今天我在此提出未來教育政策上的方向，希望能集思廣益，讓各位的意見成為我未來監督市政的動力。

＃學區 ＃新竹市 ＃重劃 ＃分流

【九份子國中小-110學年度新生入學登記相關事項】

⚠️入學通知單⚠️
【國中1/20前設籍於學區內】
「大港」或「海佃」國小六學生，已委請學校將資料轉交學生帶回。
非就讀以上兩間學校之小六學生，資料將寄至戶籍地址，近日內請留意信箱。

【國小2/20前設籍於學區內之新生】
將統一由區公所寄出，近日內請留意信箱。

【若戶籍在上述日期後才遷入學區者】
請於登記日當天備妥相關資料，直接前往登記地點辦理登記。

⚠️入學登記⚠️
【登記時間】
3/26(五)08-12時，13-16時(發放號碼牌時間:7:50-11:30、12:50-15:30)
3/27(六)08-12時(發放號碼牌時間:7:50-11:30)
❗️請注意碼牌時間、請注意碼牌時間、請注意碼牌時間❗️

【地點】
國安里活動中心
(台南市安南區郡安路六段111巷36弄2號)

【文件】
入學通知單(未收到入學通知者可免) 。
入學登記表(國中綠色、國小藍色、未收到入學通知者請自行下載列印) 。
最新且具詳細記事之戶口名簿(正本+影本)或3個月內之戶籍謄本(正本) 。
居住事實証明文件(詳如新生入學登記注意事項第六項第3點說明) 。
學生或家長身障手冊(正本+影本，僅具資格者準備) 。
本土語選修調查表(國小新生已附於資料內，國中新生請自行下載列印) 。

【新生錄取名單】
將於4/8(四)上午9時公告在學校網頁

【未錄取者】
學校將於4/8-4/15上班時間聯繫家長，並協助輔導轉介至鄰近非總量管制學校進行報

轉發我在「家有中學生」中的最後一篇分享文

【跨區就讀。流程分享】

原由：

女兒在國二時決定要考台中女中，我們戶籍和學校都在竹苗區，因此必須申請跨區就讀。同樣的，網路上只能搜尋到片片斷斷的資訊，所以今天將它整理了一下，分享給有需要的人，以下以「竹苗區」跨「中投區」為例。

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1.遷移戶籍

為了申請變更學區，以及拿到超額比序的中「就近入學積分」中的10分，所以必須先將小朋友的戶籍遷到台中。我們是在國三上學期就先幫她遷移，雖然聽說只要在「申請變更就學區」前遷就可以了，但我們還是早早處理比較安心。

遷移戶口最簡單的方式應該就是「寄居」了，只要取得親友的戶口名簿正本，再準備小朋友的舊戶口名簿、父母親2人的身分證、印章，然後前往親友所在地的戶政事務所辦理就可以了。

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2.申請變更就學區

大概在5月初時，要上網到「中投區免試入學報名網站」選擇變學區，然後將申請書列印出來送到原國中的教務處，學校會幫我們送去「免試委員會」，接下來就準備5月中的會考了。

會考時，會跟著原班級在原縣市考，所以不需要跑到台中考。另外要記得，此刻小朋友的身份是屬於「個別報名」而非「集體報名」，後續登陸資料或查詢成績時都要選擇「個別報名」，否則會查不到。

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3.超額比序積分申請及審查

會考結束後幾天，就要處理超額比序表了，首先要先上報名網站，點選「中投區免試入學系統」後，進入「個別報名學生」系統，然後登錄個人基本資料。

然後帶著「超額比序項目積分審查表」跑一趟「當年承辦會考的學校」。在整個跨區就讀的程序中，你會需要跑兩趟「承辦學校」，而這就是第一趟。今年受理時間有三天，第一天通常比較多人，所以我們選擇第二天才去，完全沒排到隊。

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4.填寫志願表

6月初會公布成績，6月中公布序位查詢，然後就要上網登入「中投區免試入學系統」填寫志願表了。填志願表時要特別注意，列印分成「草稿」和「正式」兩種，一旦選擇正式列印的話就不能再更改志願序了喔！所以一定要確認再確認，然後再選擇「正式」列印。

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5.繳交免試入學報名表

6月會公布繳交報名表時間，這時就要再跑一趟「承辦學校」，攜帶身份證明文件、免試入學報名表(上面有志願序)、成績單、報名費，最後就是等7月初的錄取通知了。

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6.遷回戶籍

為了保險起見，我們是繳完志願序，確定拿到就近入學的10分後才將戶籍遷回，為後續抽宿舍做準備，跨區就讀的程序到此才算告一段落。

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7.住宿問題

在此順便回一下很多人會關心的住宿問題，台中女中宿舍的入住是以僑生、外島及原住民、家境清寒者為第一優先，接下來就是跨區就讀的優先，然後才是中投區的學生(距離學校40公里以上優先)，當申請人數不夠容納時，則以抽籤為主。

我查了一下歷年的資料，一年級可分配到的床位約80個左右，其中第一類優先的人數大約在12人左右，第二類跨區的大約在18位左右，所以基本上跨區就讀的都能免抽。然後，一年級有配到床位的，可以一直住到三年級畢業，中間不用再重新抽過。

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8.後記

這篇是我在中學生第三篇的分享，接著小朋友就要進入高中生活了，所以應該也是最後一篇了，希望這些資訊能對後面的爸爸媽媽們有用，感謝大家。

P.S照片與本篇分享無關，只是習慣放張照片比較好找文章XD..