【阿凱的議員日記#6】

《活個精彩》翻拍自《逆轉人生》，描述一名癱瘓的億萬富翁和黑人看護之間的友誼，由真人真事改編。邁向高齡化的社會，長照及社工是社會不可或缺的人力資源，因此更應該被好好對待。

　
2019年 2 月高雄爆出一件強制回捐的個案，感謝社會局事後協助社工把回捐的款項給討回，但只要求補回，卻無其他懲處或預防，形同讓「暗砍」的行為穩賺不賠。

　
我認為 #社工強制回捐 須有預防機制
1. 應公告違法的機構，讓社工在求職時可以迴避。申請風險加給的機構也應公開，協助社工判斷加給是否被暗砍。
2. 重新檢視薪資發放的流程。我以市議會跳過服務處、直接向公費助理撥款薪資的方式為例，請局長檢視補助案薪資撥款流程（現為補助案→機構→社工）是否有變革為直接撥款給社工的可能性，避免被機構從中操作。也許事前略增行政手續，但省去後續稽查、處理糾紛的成本，未必不划算。

　
經統計，過半的社工在進行個案訪視時曾遭遇口頭或肢體暴力，雖然社會局有訂出一套安全維護要點，但在人力不足的狀況下，實在很難實施，甚至在要求警察陪同時，也是由派出所自由心證，希望社會局能訂定出一套明確標準，在怎樣的評估之下需要兩人陪同甚至是警察陪同，以利降低訪視的風險，同時也讓警察局有一套標準可以遵循，因此我提出 #社工訪視風險 明訂警察陪同 SOP。

　
長照相關業務於去年由社會局移轉衛生局，照顧服務員訓練課程分為自費班和補助班，分屬在不同局處，衛生局為自費班，勞工局有補助班，民眾反應表示需透過電話輾轉多方聯繫才知道訊息，是否研擬建置照顧服務員課程平台或於網站提供局處相關連結，方便民眾快速查詢，這是我在今年5月提出的建議。

　
許多社會案件，在大家檢討的過程中，常發現其實被害人和加害人都是需要被關懷和被照顧的一群人；也許我們早一些聽見他們求助的聲音，就能防止這些不幸的事件發生，而這也突顯了社會安全網的重要性。

　
重視社會安全網與社工的工作環境，你我有責。

　
#你的事就是阿凱的事
#高雄特有種
#向市民報告
#阿凱的議員日記

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#市政總質詢
#檢討安心及時上工媒合程序
#並增加名額協助受疫情影響之勞工

今年的疫情特別嚴峻，政府也加強警戒進入三級管制，許多產業被迫停業或是減班休息，六月份失業率來到4.8%，失業人數則為57萬人，逾10年半新高，周工時未達35小時的低工時就業者也暴增至98.4萬人，勞動部前天(7/26)公布最新減班休息（無薪假）統計，這期實施人數達4.4萬人，實施家數達3679家，刷新疫情以來新高。

這些數據顯示受疫情影響的產業與勞工持續增加，勞動部為協助受疫情影響勞工穩定生活，推動「#安心即時上工計畫」，提供公部門短期就業機會，今年度也放寬申請條件並增加名額，自從公布後報名踴躍，但因為勞動部核定職缺有限，僧多粥少，許多市民朋友跟我反應有報名，但都接獲已額滿無職缺的通知。根據高雄市政府勞工局給我的資料：

✅109年度有2,514人報名，勞動部核定給高雄市的職缺有1,931個，錄取率76%。
✅110年上半年度，有2,147人報名，高雄市職缺1,332個，錄取率62%。
✅110年下半年度，有7,324人報名，高雄市職缺4,364個，目前已上工3,225人，上工率約74%。

在協助民眾申請的過程中，我發現幾項程序上的問題，連局長自己也不清楚狀況：

👉安心即時上工今年下半年度計畫，總職缺尚未額滿的情況下，民眾卻接獲「已額滿」的通知。後來經過了解，原因是因為民眾線上報名，居住地的就服站會電話聯繫當事人，並告知有哪些單位職缺可以選擇，當民眾選擇了單位的職缺，就服站會將案件轉交給民眾選擇的那個單位，後續有無錄取，就由該單位通知。因此，當單位額滿時，民眾未媒合成功，此案件不會回到就服站繼續協助媒合。

👉勞動部系統雖然有公告開缺的單位與職務，但最新進度並不會做即時的更新，例如單位職缺已經額滿，但卻還是繼續掛在網站上，而高雄市政府所新開出的職缺，也無法即時的更新於系統。

因此，我要求勞工局因重新檢視安心即時上工每一個媒合的環節，未媒合成功的民眾，應回歸就服站繼續協助媒合，而新增職缺與名額也必須即時性的公開，確實協助有上工需求的市民朋友。

#高雄市議員鄭孟洳
#高雄市議會第三屆第五次定期大會

#詹江村 #撥亂反正 #理性問政 #正義敢言

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很高興這次能夠與曹道康合作
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「高雄有愛，弱勢無礙」
高雄市政府勞工局邀大家共賞影片

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#質詢日記 #勞工局 #20190419
最近遇到台北的保全朋友，我會不禮貌地問一下他們的薪資計算方式，大約3萬左右，再加上加班費約3萬5，但是回高雄再問一下，發現，很多保全領不到3萬。

我開始疑惑，保全業到底多少薪資合理？保全大改有兩種值班方式：

（A）一個月工作20天，一天12小時，一個月總工時240小時；
（B）一個月工作24天，一天12小時，一個月總工時288小時。

一般勞工的每月正常工時，是174小時*，那如果是一個月上班240小時，應該是多少月薪呢？

目前基本工資是23,100元，除以每月240工時，時薪是96.25元，月工時240的保全，加班時數是240-174=66小時。那工資應該= 基本工資 + 加班費 = 23,100 + 96.25 × 66 = 29,453元。

那每個月288小時的工資呢？如果聘僱時是約定「按月計酬」，且比240小時多出的48小時加班，都在每日加班的前2個小時。依據勞基法，延長工時在2小時內，要加給1/3的時薪。

超過的48小時加班費算法 = 96.25元 × 4/3 × 48小時=6,160元，再加上29,453元，所以288工時的保全的薪資至少是35,613元。

結果，我們上104銀行的保全徵才系統看高雄的職缺，實際打電話去問，240小時的保全，薪資落在26,000 - 28,000的很多，因此，在勞工局質詢時，我詢問局長，這些104上職缺的薪資是合法的嗎？

勞工局長剛就任，他並不清楚，於是由科長代為回答。科長果然專業，知道這些職缺提供的薪資範圍，不符合勞基法。我再問，去年總共裁罰過幾件保全業的違反勞基法案例？科長說要再查查看。

104的徵才案例，就出現違反勞基法的樣態，根本原因是保全公司用低價搶標，再用違反勞基法的薪資聘用保全人員，這樣的結構性問題，勞工局該如何設法從源頭遏止？

牽涉到許多大樓及機關的管理問題，如果市場上的保全業必須削價競爭、違法壓低工資才能經營，那這樣的問題，跟我們都息息相關。負責任地說，我們在繳交管理費的同時，就要了解保全公司，怎麼對待員工。

* 每月正常工時=(40×52週﹢8時)/12月＝174小時