#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護

教師節，祝所有老師教師節快樂！

從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！

但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！

在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。

我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：

🏫 大學：

📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%

📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%

📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。

🏫 高中：

📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%

📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。

🏫 國中小：

📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%

📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%

📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。

🏫 幼教：

📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%

📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。

📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。

面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。

但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。

讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。

#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持

依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。

但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。

此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。

然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。

在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。

#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境

孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！

需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！

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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉

聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E

大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd

少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh

制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju

聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz

高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu

教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO

別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk

要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv

保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g

感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To

持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst

幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6

自6/4行政院啟動「紓困4.0」方案以來，我和團隊所有助理，無不是天天在協助處理、反映族人各類的紓困問題。

行政院今天的記者會，宣布「紓困4.0精進措施」，這段期間我透過記者會、行文各部會及委員會質詢的幾個重要訴求，在這波的精進措施中都能看見。雖然仍舊無法盡如人意，但行政院確實接納了我們「加大加碼」「從寬從速」的呼聲來精進。

🌹族人看這邊👉
（一）部分工時受雇勞工紓困發放一萬元生活補貼

我當時反映，我們很多的工作是找不到相對應的工會加保，也有很多工作不是全時的，屬於打零工性質，薪資不高，且是由雇主投保勞保，因此也不適用於工會的紓困方案。
現在機會來了，#照顧服務員、#社區協會雇用人員、#高山運補員、#超商店員、#加油站店員……等等，不限職業種類，只要符合就業保險級距在23100元以下，且4/30當天在保，即可透過「個人」申請一萬元的生活補貼。

（二）鐘點授課人員同意納入補貼停課期間薪資

我在6/7線上記者會要求教育部研議，對於自停課以來，學校的 #外聘教練、#社團指導老師、#族語教師、#課後照顧人員、#鐘點代課老師、#高中建教生…..納入紓困，今日教育部正式表示同意。

（三）#請族人善用安心即時上工計畫

我在6月7日及6月8日線上記者會，要求勞動部應放寬「安心即時上工計畫」。行政院調整規定，#不需要勞保，只要是只要 #15歲以上 的國民，都可以加入「安心即時上工計畫」，且津貼請領時數上限，也從原規定最高6個月共480小時，提高960小時，已參加過的族人，還可再重新登記參加。（線上登記工作）

協會可多加利用以共度難關，例如：導覽員這段時間，可以轉為觀光影片製作之類的，協會寫計畫可透過機關或學校提報勞動部。

另外協會也可利用多元就業開發方案，有相關問題歡迎與本辦公室聯絡，我們將提供協助。

#一起共度難關
#腳踏實地面對問題

#紀念六四 發文的今天是6月4日，在中國，我們沒有辦法搜尋到1989年6月4日發生的事情。在民主台灣，我們其實離獨裁政權不遠，歷史上和地理上都是。民主、自由與人權並非理所當然，未來也許一路艱難，但追求民主的我們，沒有退路。
　
【業務報告Day7｜教育處、文化局】
　　
業務報告迎來大結局了！6月2日（週二）是教育處與文化局的業務報告，我針對高中多元選修、大武崙森林工程開放試玩和教育處討論，在下午時與文化局討論在地出版的支持和規劃。
　
在看兩局處業務報告前，完結篇簡單心得在此～～經過七天的業務報告，除了我和團隊每天都看資料看到深夜、累得快要暴斃之外，因為時間設計上還是「統問統答」（有議員會問重複的問題或是之前都討論過的議題...）再加上「超級晚開始」與「盡可能準時結束」的時程設定，所以即使準備了很多討論事項，還是沒什麼時間能和局處針對我們關心的議題深度來討論。
　
#議長一直叫我把問題留在總質詢再問
#但總質詢只有一小時哪問得完
#明天跟大家說本辦總質詢準備了93頁ppt最後我只講了63頁扼腕的故事
#想跟其他議員要時間QQ
#醒醒吧基隆市議會沒有時代力量黨團
　
🖥業務報告影片🖥
教育處 https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090602D_0.mp4
文化局 https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1090602D_1.mp4
　
🦉#教育處
🏆高中多元選修：教育處是否可以投入資源、協助基層教師減輕開課壓力？
108課綱上路後，在第一線的教學實務上存在滿多困難和問題，不論議會中或發文詢問，我一直和教育處長討論多元選修課的問題，感謝處長一直很積極地回應，但似乎都沒有辦法從整體來解決核心的問題。
　
108課綱規定高中職學校必須開設「學生應修學分數1.2至1.5倍之選修課程」，讓學生有更多選擇，但是這樣的開課比例要求，對於規模較小或資源相對沒那麼多的學校來說，能夠開設的課程廣度、深度和堂數有限，也有可能讓開多元課程的責任和成本就落到現任教師身上，讓資源相對少的基隆各高中老師除了協助承擔行政職，還必須花很多時間或尋找教材，雖然有「增能研習」可以提升老師知能，但真的很難透過研習就成為該領域的專家。
　
因此，我上次臨時會提案請教育處參考台北市各校組成策略聯盟共享資源，研議「跨校選修」機制來減輕個別學校老師開課的負擔。或是「補助選修師資費用」、「和大學老師合作」增加外聘教師的可能性，這件事常因「鐘點費太低」或「沒有交通補助」而無法吸引專業師資，目前個別學校也很難再為選修課多編列師資預算，因此我也詢問除了教育處提到的國教署基本補助外，是否可以評估規劃「編列補助選修師資費用」或「交通補助」？
　
我也提到，若試辦實體課程跨校選修比較困難的話，也許可以考慮線上課程，處長多次跟我強調基隆市政府已經簽了酷課雲的合作備忘錄，且108學年度起在基隆的高中生可以使用酷課雲來進行自主學習，但是，酷課雲上何時可以列入選修學分呢？
　
處長回覆說，「跨校選修」目前受限於交通和排課因素，還無法實施「實體課程」的跨校選修。在「編列補助選修師資費用」上，有和學校開會討論，目前已有國教署基本補助，若學校有需求都可以來和教育處討論。而109年開始「酷課雲」就能列入選修學分。
　
🌳大武崙森林公園一期
由於討論時間不多，我趕緊再次詢問大武崙森林一期現在已經準備動工，先前資訊公開不足做了些微的改善，而更重要的是要一步一步納入參與，未來是否能在完工前邀請居民和使用者來試玩、並把回饋意見納入後續調整中。處長有明確答覆說一定會來辦理。而二期的工程我也會再總質詢和市長討論。
　
📙#文化局
🌺在豐厚的土壤下種下契機──在地出版的資源挹注和規劃
文化局在業務報告中「未來施政重點」的第一項是「書香基隆」，裡面提到：「為了提升城市競爭力，將推動圖書服務優質化，以及鼓勵文學創作、出版⋯⋯」而在計畫中，「蒐集、徵集基隆文學，完整典藏地方特色館藏」規劃預算額度是75萬元，大部份的預算應該都用來舉辦徵文和購置圖書館館藏。
　
雖然文化局有特別提到出版，但主要業務是以基隆海洋文學徵文比賽或出版作家作品集，並以「蒐集」「基隆」相關的書籍為主，或是用文學獎。雖然文化局也開始重編「市誌」，但在一個文化豐厚的城市裡，我們還可以多做些什麼來鼓勵民間團體記錄文化、更重要的是用各種創意的形式來書寫自己的故事呢？
　
我和文化局分享讀過游擊文化出版的、關於韓國釜山山鷹出版社的《鄉野間的幸福出版》這本書，裡面談到作為不在首都的出版社山鷹，如何在釜山生存了十幾年並且出版超過400本書籍，其中包括記錄釜山當地木板屋村拆遷、都更等社區運動故事的書籍，也有像《品味釜山》這樣在日本大受歡迎的書籍。地方出版很重要，雖然以地方為核心內容，但出版品紀錄了在地連結社區營造的能量、紀錄文化與城市故事，甚至幫這座城市行銷國際。地方出版社的目標之一，就是「幫助文化在地化並深化文化民主」。
　
在韓國釜山，雖然金額不多，但有釜山文化財團每一年提供的「地方出版文化與小型圖書館補助計畫」，在新北市，有「地方文史研究調查計畫補助徵件，入選的能得到120萬/年的支持。
　
我以和夥伴們編寫《雞籠霧雨》為例（我也特別強調不是要來要補助），我們挖掘過西岸碼頭西二三倉庫的空間和記憶，也讓西二三成為後來空間活化政策的重點，我們寫過望海巷的漁村文化與拆遷案，也紀錄碼頭工人這個基隆非常重要的勞動歷史。我們也以青年的觀點，寫過很少人注意到的基隆青年通勤族他們的日常掙扎、勞動狀況和寄望，我們也想要繼續作正濱遠洋漁業、從非漢人觀點記錄都市原住民。
　
基隆是一座底蘊豐富的城市，很值得發展自己的書寫與出版，但是地方出版是非常困難的工作，需要政策性地建置一個「友善出版」的環境——除了要有在地政府的支持，更重要的是不斷鼓勵民間進行全面性的田野調查、口述史以及出版規劃，未來才可能有出版社願意進駐，再一步一步培養在地讀者與出版市場。現在台灣各地在地刊物蓬勃發展，我們要怎麼創造友善出版的政策環境，第一步是什麼？文化局的規劃是什麼？有任何的資源、協助或整合來支持在地出版嗎？
　
局長同時回覆我和同樣也關心在地文史發展的王議員，文化局會再以多元的角度做規劃，並朝在地出版目標來做準備。