【資金匯回專法不是租稅特赦 引導投資不炒房地】

明天，財政委員會將針對行政院「境外資金匯回管理與課稅條例草案」進行實質審查，過去一直有誤解或是因果模糊的臆測，讓民眾在資訊不對稱的情況下，產生誤會。像是有立委抨擊財政部拿不出草案的稅式支出評估報告，就是一個很可笑的例子。

「稅式支出」，是指稅法或其他法令針對特定個人、團體或事項給予之租稅減免，一經立法通過，則造成稅基之侵蝕與稅收之損失。境外資金匯回管理與課稅條例草案，是針對台灣海外資金課稅，本來就沒有的稅基，是哪裡來的侵蝕?本來沒有的稅收，是哪裡來的損失?

台商海外的資金，本來就不在國內，台商可以選擇不匯回台灣，不投資台灣，因為這個世界不會繞著台灣轉，許多國家在搶台商海外的錢跟投資。這也是為什麼條例希望能提供台商海外資金一條快速回家的道路。

這個懶人包裡，我針對誤認條例是租稅特赦(?)與資金回台會炒房炒地(?)做個說明，進行了一些資訊的整理，希望讓各位能更清楚現行制度跟草案的差異，而把關的方式也已經在那。

我還是要強調，我所提出的版本前2年稅率分別為4%與5%，是目前最符合台商需求、也是稅率最低的法案版本，稅率優於香港、新加坡等地，且管制期限為3年，屆滿後得分2年提取。同時設計完整的配套，敦促資金投入實體經濟，防止資金流向房市炒作。

美中貿易大戰白熱化，引發台商攜帶金流返回台灣設廠，加上各國政府實施CRS追稅令，台商為節省資金停泊海外的成本，將資金匯回台灣的意願越來越強，這將是近20年來最大一筆資金遷移潮，估計約10兆新台幣，台灣應該把握難得的歷史性機遇。

資金匯回台灣至少可以創造兩大效益。其一，透過專法引導資金回台投入實體產業投資，結合蔡總統宣示將產業升級的「台灣製造」直接出口美國，取代過去三角貿易的「中國製造」，預料再創新一波台灣經濟的榮景。

其二，過去海外資金政府無法課稅，若匯回台灣設立稅籍，政府後續至少有3筆稅收（匯回時課稅、投入實體產業後的營所稅等、遺產稅），挹注國庫收入改善國債。

今年台灣GDP成長率僅能「保二」，但有境外資金匯回挹注「台灣製造」的產業投資，每投資1000億元GDP成長率可增加0.4個百分點，明、後年台灣GDP成長率預料將有跳躍式成長，揮別低利率時代。這部專法看似讓利，實則不然，將創造下一波台灣經濟起飛的利基。

【Time for Taiwan, Time for Money 】

台灣要發大財，不用聽嘴砲騙來騙去，只要一紙法案「境外資金匯回管理運用及課稅條例」三讀通過，台灣就可以迎接兆元資金大潮。

「境外資金匯回管理運用及課稅條例」草案（以下簡稱草案），行政院版、我的版本及國民黨委員的版本，明日委員會將展開逐條審查。

作為第一位提出境外資金匯回專法的立法委員，從兩年前我就努力推動修法，後來更加入了劉世芳等委員一起大力奔走。

我所提出的版本前2年稅率分別為4%與5%，是目前最符合台商需求、也是稅率最低的法案版本，稅率優於香港、新加坡等地，且管制期限為3年，屆滿後得分2年提取。同時設計完整的配套，敦促資金投入實體經濟，防止資金流向房市炒作。

為了讓草案在「稅率」與「資金用途」更符合台商的需求並盡速三讀，我今天特別與劉世芳-高雄芳城市委員、 蔡易餘委員共同召開記者會，盼 蔡英文 Tsai Ing-wen總統、與 蘇貞昌 院長聽到台商的聲音。

四位具代表性的海外台商團體「世界台灣商會聯合總會」朋友，包括第19屆名譽總會長拿督李芳信博士、第26屆總會長當選人施至隆、第25屆監事長許世憑、青商會名譽會長邱臣遠，以及資誠聯合會計師事務所稅務法律營運長許祺昌，今天也來到記者會，與財政部政務次長吳自心、賦稅署長李慶華交換意見。

美中貿易大戰白熱化，引發台商攜帶金流返回台灣設廠，加上各國政府實施CRS追稅令，台商為節省資金停泊海外的成本，將資金匯回台灣的意願越來越強，這將是近20年來最大一筆資金遷移潮，估計約10兆新台幣，政府應該把握難得的歷史性機遇。

資金匯回台灣至少可以創造兩大效益。其一，透過專法引導資金回台投入實體產業投資，結合蔡總統宣示將產業升級的「台灣製造」直接出口美國，取代過去三角貿易的「中國製造」，預料再創新一波台灣經濟的榮景。

其二，過去海外資金政府無法課稅，若匯回台灣設立稅籍，政府後續至少有3筆稅收（匯回時課稅、投入實體產業後的營所稅等、遺產稅），挹注國庫收入改善國債。

今年台灣GDP成長率僅能「保二」，但有境外資金匯回挹注「台灣製造」的產業投資，每投資1000億元GDP成長率可增加0.4個百分點，明、後年台灣GDP成長率預料將有跳躍式成長，揮別低利率時代。

◎相關新聞報導

境外資金回台專法 綠委促本會期完成三讀
https://pse.is/F8ZD6

台商返鄉 綠委籲降前兩年稅率到4％、5％
https://pse.is/GVXMX

兆元資金回台！資金匯回專法拚本周初審
https://pse.is/HUSAE

資金匯回專法 稅率2％、4％大拚場
http://chinatim.es/F7JMA

資金匯回立法 股市活水添兆元
http://chinatim.es/DLYCE

境外資金回台淪為「死錢」？
專家：應提供投資以外更彈性選項
https://pse.is/HZFXM

上個月政府推出的稅改方案，許多民眾成為了減稅的受惠對象，全國約有70%都有可能受益，新的稅制具有什麼樣的內涵，對國人收支和國家整體經濟來說又有什麼樣的影響？本週我們邀請到了財政部長許虞哲，在他近來首次的電視專訪中，為我們對政府這一系列對財稅方面的重大改革，親自進行說明。

＃這次政府修正稅務相關法令的主要目的是什麼？
本次修法共有四大重點
1. 減輕育兒、薪資所得及中低所得家庭稅負
2. 有利留才攬才，提高國際競爭力
3. 減化稅制稅政，符合國際趨勢
4. 提高投資意願，創造就業機會

＃政府大幅減稅是否會造成國庫短缺的問題？
儘管在新制上讓月薪三萬以下，以及雙薪和四口家庭有明顯減稅，但是也有增加稅負的部分。營所費部分由17%提高到了20%，雖然比香港與新加坡多一點，但比美國稅改後的21%更低。而美國除了聯邦政府的20%稅率，地方政府還會課3%-12%的地方稅。在加減之後，稅改還是會讓政府少收198億，不過占總所得稅收一兆約1.99%，對整體財政沒有很大的影響。另外由於扣除額減少388億，一般消費者可支配所得增加，也可以刺激消費，帶動企業營收成長。

另外未分配盈餘從10%降到5%，讓中小企業與新創企業的盈餘能保留下來，做下一次的投資。更何況營所稅是有賺錢的公司才要繳，因此不會造成物價上漲。另外營業所得稅多出來的3%採漸進式調高，到三年以後才到達20%，以扶植中小與新創企業的轉型和升級。

#新的一年公營行庫還會有什麼樣的異動嗎？
除了屆退休年齡的董事外，其他儘量都讓他們維持人事穩定，持續進行業務衝刺，只會有約兩三家進行調整。

今日來賓：
行政院財政部部長許虞哲
--
完整談話內容，請鎖定今晚17:00的《 民視【新聞觀測站】 》
👉找不到電視不用怕，線上Live這邊看：
https://news.ftv.com.tw/live/live-video/2/11

#稅改 #財政部 #扣除額 #營業所得稅 #受益 #央行 #公營行庫