谷哥的彰化濱海觀光三部曲～
串聯伸港生態教育解說中心至塭仔港的濱海旅遊基地

在中秋連假看到芳苑海空步道驚人的集客效益後，就有民眾跟谷哥反應，芳苑有海空步道，谷哥以前怎麼沒規劃伸港或線西海空步道呢？

有！谷哥在任的時候不但有規劃（107年彰化縣伸港鄉濱海地區整體觀光遊憩發展規劃），並且還有更深入的想法呢，絕對能呈現與芳苑一樣令人驚艷的亮點！可惜沒有機會繼續推動。

日前谷哥又再度來到伸港、線西海岸一帶，看看之前已完工開放的伸港鄉彰化自然教育中心與線西鄉塭仔港。伸港自然教育解說中心目前雖然已變成著名的網紅景點，但可惜的是並沒有給地方帶來太大的經濟效益，原因在於週邊觀光資源零散，未能具體整合，為地方觀光、經濟發揮綜效。

線西鄉塭仔港是彰化唯一販售現流漁獲的漁港，但設施老舊、欠缺整修，在 線西鄉公所 鄉長蘇韋峻今年4月爭取到民間企業回饋地方290萬元捐助進行翻修後，才改善了遊客購買漁獲的環境。不過，漁港外航道淤積仍造成漁民作業的困擾。谷哥接獲塭仔漁港發展協會陳世忠會長反應，透過立委 陳素月SayYes服務處在9月28日邀請經濟部工業局、立委陳秀寶服務處、彰化縣議員尤瑞春、彰化縣議員 王國忠議員、彰化縣議員賴清美議員、縣府農業處及線西鄉公所共同會勘，最後獲得中央協助清淤的承諾。

針對北彰化濱海觀光發展，谷哥認為應將伸港與線西觀光資源重新統整，首要是將塭仔港地位釐清，有清晰的定位目標，才會有精準的規劃設計。其次，是積極與主管機關溝通慶安水道發展的可能性，大力推展水上活動。這兩個想法若能有所突破，必定能建構起北起伸港生態教育解說中心南至塭仔港，一處兼具教育、生態、水上活動、美食等多功能濱海旅遊基地，未來甚至能進一步串接鄰近景點與觀光工廠。

谷哥認為，彰化海濱各鄉鎮如果能將交通完善、發展觀光、改善農漁養殖生產環境，地方發展大有可為。谷哥有信心、也期待有機會與鄉親一起打拚！！

【議員日記#8】

中山大學三寶之一、爬柴山時食物務必要收好、2019年被移出保育野生動物名單，以上三個描述讓你想到什麼呢？沒錯，就是台灣獼猴。

🐵🐒

我在2019時曾對農業局編列台灣獼猴巡查人力提出質詢，與其巡查，其實更應該讓這些人力成為教育的資源，或是將這筆經費編列於生態解說的人力。

除了關注動物園照養員薪資過低之外，也關心在動物園裡的主角們，市府經費節省在人事成本上，我在去年發現，連動物照料的費用也逐年下降；動物不會說話，他們也是不是自願被人類圈養，我建請觀光局設置專屬動物照護之專款專用，改善動物的環境。後來觀光局也同意，在今年實際提升動物飼料的費用。

動物園之外的展場，動物展演辦法於2019年修正通過後，規定動物展演場所必須於一年內申請合法補件，始得繼續展演，但目前高雄市僅有3家展演場所提出申請。故我要求動保處主動稽查高雄市各種動物展演場域是否適用動物展演辦法、並且訂出申請、改善的期限，維護展演動物的動物福利。

🐕🐈‍⬛🐶🐻

為了減少流浪動物，我提案建議購買寵物應上滿飼主教育4小時，後來跟市府與相關團體協議後，決議先從輔導開始，並且將飼主教育四小時放入《#高雄市動物保護自治條例》，從源頭加強飼主責任觀念的落實。

流浪動物的數量必須從源頭控制起，結紮是為了降低流浪犬在野外繁殖的機會，因此我也要求動保處若要進行TNR，必須短時間、大規模在小區域進行，並且實際追蹤狗口，了解TNR對降低流浪犬數量的實際效果。

除了減少流浪狗數量，我持續關心野生動物的狩獵問題。其實2011年已經明文禁止製造輸入捕獸夾，但內行人仍可以在傳統五金行買得到。捕獸夾的購買、販售及使用，在本質上已觸法！我上台北參加行政院的捕獸夾協作會議，高雄動保處也因應研擬辦法，鼓勵民眾「拾獲」並回收捕獸夾。

🐙🐡🐋🦀

海底的動物也是令台灣生態呈現迷人多樣性的一環，我建議海洋局應該和中央海保署合作，以科學嚴謹的態度釐清小虎鯨迷航原因。如果證實有因果關聯，未來相關海事工程施作前，應該將鯨豚洄游納入設計、施工考量，或是在港口設置水下聲納等趨避設施，避免大群鯨豚入港，產生難以收拾的局面。

#環境保護 #動物保護 #海洋保育，這幾項我關心的議題其實是息息相關的，環境的變化是不可逆的，盡我所能，關注相關的議題並為之發聲，一個人的力量很有限，邀請大家一同關心讓我們生存環境永續的議題。

畢竟，我們都是共同存在同一個土地上。

#你的事就是阿凱的事
#高雄特有種
#向市民報告
#阿凱的議員日記

連假前，我邀請高雄市壽山動物園、人事處及國際行政處開了個會，針對 動物園的保育員 (動物照護員) 待遇偏低的問題，進行討論。

在這之前，我徵詢了 台北木柵動物園、屏科大野生動物收容中心的意見，我得到的結論是： 🔺必須要給予合理的專業待遇，才能留得住資深保育員，並且要給予合理的升遷管道，否則，待遇不足造成人員流動、經驗無法傳承，會造成動物照護的大麻煩。

聯合報的記者 王慧瑛 在中秋連假期間，繼續追蹤這個議題，今天 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長做出回應：🔺將邀集 台北、新竹動物園，一起向中央表達爭取 危險加給 合理待遇的意見。

很謝謝其邁市長做出這樣的正面回應，事實上，工作30年的保育員，年資到頂的薪資，才40K，可以說，30年來，物價已經翻了好幾輪，但保育員的薪資幾乎原地打轉；

而據我所了解，壽山保育員的危險加給在前幾個月，甚至還被調低；而園內負責環境豐富化的人員，薪資不增反退。

這對於即將 #花費五億整建的動物園，實在有點諷刺。

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#動物園的核心就是動物；照顧動物的核心，就是保育員；如果整個動物園翻新，但保育員的待遇還是無法改變，無法留住專業人力，那就很像把電腦整台翻新，但是CPU還是停留在奔騰3。

保育員要做的工作，除了專業餵養、觀察動物行為、提供醫療諮詢之外，包含簡易的水電、木工、餵食器設計、動物行為豐富化的道具設計 ... 等等的工作，都非常需要經驗累積。

壽山在這幾年，為了提升環境豐富化的設計，特別委外聘請了專業的環境豐富化小組 (2人)，但是在木柵動物園，對於動物環境的研究、豐富化設計，是有專人在處理，平心而論，壽山相較於木柵，我們的公務預算及資源相對有限。

但，這都不應該是理由。

🔑動物照顧不是餵食而已

因為，世界上的動物園，都朝向對於動物福利更友善、讓被人類抓來圈養的動物，能發揮真正的教育意義的目標在前進，如果被圈養的動物，因為環境單調，出現搖頭晃腦、重複繞圈、甚至活動力下降的行為，讓到動物園參訪的民眾所見的，不是健康的動物，就失去了教育目的。

而有些動物出現異狀，必須是資深的保育員才能觀察得出，甚至跟動物長期建立信任關係的保育員 (如：非洲象阿里跟保育員張永興的故事)，到退休後仍必須偶而支援，才能讓身心不適的動物，能夠放鬆進行醫療。

這都不是單純一份技工/工友的工作而已，這是涉及動物營養學、飼養管理、族群管理、育種、行為、疾病 ... 等專業學科知識及術科實作的工作，如果以一份死鴨子的固定薪點表，每年只能調薪500元，那很難期待台灣的動物園，要怎麼與國際接軌？

🔑如何改善照顧人力問題？

目前能夠處理的方式，最可能的是從「各公立動物園（鳥園）*擔任危險性工作人員危險職務加給表」來處理，這份危險加給表示行政院人事總處2009年頒布的，也就是說，已經12年前了，也該修了。

另外，我認為應該要創造一個保育員能夠法定晉升的管道，畢竟這份工作，真的有相當專業性在，如果無法提供升遷機會，對於專業的人力，很難有長期留任的吸引力。

我也清楚，市府的人力緊縮政策，希望能夠把總體的人事經費壓低，但這種情況，就很像「既要馬兒好，又要馬兒不吃草」，在2016年「動物展演管理辦法」公告後，各民間的動物園、農場，都被政府要求要做好動物福利，然而，公立動物園的狀況，如果沒有帶頭做好動物照護人力的照顧，又如何要求民間業者遵循？
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*目前公立動物園，有隸屬台北市政府、新竹市政府、高雄市政府的三個公立動物園，以及隸屬科博館的南投鳳凰谷鳥園；其餘如屏科大野生動物收容中心、特有生物研究保育中心低海拔試驗站 ... 等等，則是農委會所轄 (補助) 的非公開的動物收容中心

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在我們上次的影片中，魚市逛到一半，孩子就開始餓了。在今天的影片我們有去吃當地的平價快炒與海鮮餐廳。這是比較的小孩子們第一次吃到這樣的東西。It always surprises me how creative and brave Taiwanese are with their food。 美國人來台灣要學習和習慣吃很多新鮮的東西，包括肥肉，有刺的肉和魚，內臟，好多種水果，和海鮮。謝謝收看。下禮拜的影片是在我們家吃豐盛海鮮的晚餐。接下來我們有很多不同主題的影片，包括旅遊，農業，教育，家庭，食物，家庭活動，等。謝謝你的支持與鼓勵！平安喜樂！
Stephen - 老外爸爸
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【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】

＃樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

＃Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？

處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

＃寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。

＃寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。

這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。

處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。

「耶，今天營養午餐有鳳梨！」🍍
到旗津國小和學生們吃午餐，幫小朋友們打飯時，聽到他們開心的呼喊：「我最喜歡鳳梨了！」
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#鳳梨 有豐富的營養、維他命C，今天我們特地請農業局，從大樹將新鮮鳳梨運來學校，讓小朋友能吃到在地的水果，也更明白農友的辛勞。感謝營養師、廚工們，為讓學生好好吃一頓飯非常的努力。

促進水果產銷，農業局也推出「學校午餐食用高雄在地優質截切水果獎勵實施計畫」，獎勵學校在營養午餐的部分，採用高雄水果，縮短碳足跡、實踐地產地銷，讓小朋友更健康。
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離海很近的 #旗津國小，還有著超美的圖書館「津巴克」，被選為全國最美社區共讀站之一。

燈塔、水、船、海鳥，以及潛水艇打造的閱讀空間，融合了在地特色，抬頭看還有藍天白雲的設計，窗戶打開讓海風自由地吹。

旗津是高雄的觀光熱點，我也在這與同學們上了一堂海洋教育課程，腦力激盪、互相討論如何維護旗津最漂亮的生態環境。
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旗津國小是高雄歷史最悠久的學校之一。

坐在我旁邊和我一起上課的「班長同學」，告訴我：「能在旗津國小讀書，超幸福的！」感謝校長與老師的照顧，讓同學們在這裡開心唸書、打球。市府會持續協助學校的軟硬體設施，讓同學們快樂的長大！