港星黃秋生近來稱讚台灣人禮貌友善，但建築物卻醜陋無比，在網路上贏得大批網友的掌聲。

台灣是個年輕社會。過去六十年，經歷了歐洲諸國二百餘年的社會變遷，財富雖然積累得快，但思維要跟上卻沒那麼容易，更別提建築這種人文素養極高的資產了。

近來讀了韓國建築學者俞炫準的著作《我們該住在哪裡?》。韓國現代化的時間點和過程，都極似於台灣。俞教授同樣在書中批判首爾只有少部分市容有所規劃，大部分皆為未規劃的敗壞醜陋狀態。他深究其因，認為多數建築只考慮到建築本身，卻從未思考過周遭環境，因此最後得到不倫不類的結果。

20世紀兩大建築師，柯比意與萊特，兩人都是現代主義建築，但卻有著不同的思路。

左圖為柯比意的《薩伏伊別墅》，其完全展示了柯比意的現代建築哲學，即是留下底層作為公共空間，以柱子作為結構體，平面開窗，頂樓留做花園空間等。

右圖為萊特的《落水山莊》，其特點在於建築完美契合了自然空間的瀑布風景。使這座建築成為絕對獨一無二的存在。

俞教授思考著這二者建築的優劣，他認為《薩伏伊別墅》的優勢在於，不需考慮任何空間地點，皆可將這座別墅複製在地球的任一角落。但《落水山莊》卻無法複製，絕無僅有。他認為首爾市容要更好，就得有更多《落水山莊》。

那柯比意的價值在哪裡? 在於可複製的建築思路。

這思路影響了所有二戰後快速發展的國家政體，台灣於60年代引入興建公寓的計畫。當時正逢台灣經濟飛躍成長的時期，加上台北快速都市化，人口大量集中，對於住宅的需求迫切性的增加。快速而又可複製的建築方式，在台北蓋起了一棟棟公寓。-詳見林君安《台北步登公寓》。

台灣市容醜陋嗎? 這我不回答。但齋主對台北較為熟悉，我認為台北眾多老公寓看起來醜陋，但其背後所蘊含的活力和生命力，是很多城市極為嚮往卻無法複製的成功樣貌。

當代許多城市都不再對大型購物中心或摩天大樓有所迷思，更多的是希望能打造普遍而富庶的人文巷弄文化。台北巷弄有醜陋的一面，但隨著你閒晃散步得多，你會發現每條巷子或街道，都有著屬於自己的氣質和個性，這些都是需要人們用時間細細品嘗的韻味，而非是匆忙的走過一條巷子，只看到亂停的車輛和太茂盛的植栽。台北市部分巷弄內的小風景，反而是我認為最具台北風光的特色所在，絕非是信義區那種其他大都會都可見的摩天大樓及大型行人徒步區，那種規劃隨意到新興國家四處可見。

但台北巷弄，可說是絕無僅有。

台灣很年輕，需要更多時間積累美感。
本文僅止於討論台北醜陋的巷弄文化。

若真要討論建築美感，我認為社會應該花更多心思去GOOGLE一下，將來台北市政府旁邊的A21，這塊由南山所標下的土地，將來竟然要蓋成一個鍘刀。

已經不是用惡俗就能形容的了。

套句俞炫準對中國北京央視大樓的評語。

「有一群建築師特別偏好這種假分數外觀的建築設計，他們也是炫耀慾較強烈的人。筆者的建築師朋友裡也有這類人，他主要設計的也是這類建築風格。他曾經提及一項有趣的發現，會請他去設計建築的業主，竟也大多是想炫耀自己擁有很多錢的暴發戶。」

【觀點評論｜走一條互助合作幸福之路(中)—住宅合作社三角結構、模式及特色】
德國的社會福利型住宅、韓國的女性住宅、瑞典的運動型住宅、加拿大的藝術家住宅。人們對「家」的想像變得更加流動，緊握在手的一紙房屋土地權狀，不再等同於「家」。關於居住，我們需要更多的想像與可能性，而住宅合作社正是在互助與合作的基礎上，回應了人們對於居住的N種需求。

✅延伸閱讀：《走一條互助合作幸福之路(上) —住宅合作社定位、發展與推動》 https://reurl.cc/v1M4A1

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韓市府帶來的那群人，真的是南漂發大財

【韓國瑜牛皮破滅後，北漂青年能回來嗎？】

韓國瑜下台後，許多吹牛皮的政策成果，一一被揭開真面目，例如今日在議會質詢中，勞工局吐實坦承，在韓國瑜上台後推出的「北漂返鄉服務就業」專案，#到今年6月為止僅有14人返鄉。


韓國瑜把「北漂返鄉」當作主要政見，但14人是什麼概念呢？ 意思是高鐵的位置坐三排還有空，也難怪666北漂返鄉的遊子，都是回來「非韓不投」，送國瑜上路的。


但其實韓國瑜在其他面向也不是沒有努力，例如在市府小內閣中，包含葉匡時、李四川、陳雄文、鄭照新、王淺秋、潘恆旭、黃文財、吳榕峯、程建騰、高美蘭、趙子淵（高美蘭子）、王秋冬、趙紹廉、林思伶 、林鼎超、邱源寶、田長沛（潘維剛子）、陳燦圖、林宜靜.......等高官，通通是從台北、台中、雲林維多利亞學校等地「南漂」，人人薪水超過返鄉遊子數倍，可見韓國瑜也是嘗試透過高薪工作機會吸引外地人，只是剛好來的都是他和佳芬姐的朋友，並沒有真正嘉惠到北漂高雄人。


不過，在史上最爛的市長被趕下台後，新市長還是得解決「青年北漂」這個問題。


然而，青年北漂是長期的結構性問題，就算在高雄人口成長最快的1960-70年代，早已因高雄缺乏高等教育與多元產業，而有在地人才外流情形。但因當時台灣都市化比率仍低，農村仍有大量閒置勞動力，移往工業聚集地高雄，而讓人口快速增長。在勞力密集產業衰落，都市化比率已達70%以上之後，這樣的支撐力道已經不再，反而因高雄缺乏一流學府與知識密集產業，年輕學子出外就學後，通常就此在外地成家立業而成為北漂一族。


我們認為此情況需有徹底的結構性改革，希望新市長能特別重視以下三大層面問題，並透過中央與地方合作，通力找尋解答：


1. #青年就業：

青年北漂最大問題仍是產業，除了大家都會講的「招商引資」外，我們更要思考，許多青年無法返鄉，原因在於從高教體系開始的「路徑受限」、知識經濟「生態系統」貧乏、產業多元性不足，缺乏高等服務業等問題。青年返鄉時，常常是無法找到「相對應的職缺」，例如同類型工作機會高雄根本沒有、薪水差太多、發展性不足等問題。


因此，在規劃高雄產業方向上，市府仍須與中央合作，特別重視產業生態系統的群聚效應，與大學及高等研發機構結合之效應，以發揮知識外溢的成效。包含過去曾提到的材料科技研究中心、AI學校高雄分校、以及諸如許多公營財團法人研究機構，均是創造產業群聚的媒介，而不只是園區而已。此外，較能吸引年輕人投入的影視、音樂、文創等產業，在韓市府時代被嚴重忽視，新市長必須重新加速發展，和城市特色結合，吸引創意階級（Creative Class）移入高雄。


2. #青年宜居：

相對於台北而言，高雄房價/所得比僅約一半，然而，對於普遍低薪，且先是得償還學貸、又要面臨育兒費用的青年而言，住宅問題仍是心中之痛。特別在去年高雄經濟衰退下，房地產竟然仍呈現上漲，投資集中於炒房，對城市發展並無助益。


以台灣一般家庭而言，花費在居住（房租、房貸費用），大約佔可支配所得的1/3以上，甚至近半，遠比食衣行育樂來得多。讓居住成本可以負擔，將有助鼓勵青年購買力上升，多消費於其他在地經濟，增加生育意願。


韓國瑜任內，興建之社會住宅極少，目前市府進行中之最大案，仍是陳菊任內規劃的凱旋青樹。未來除了社會住宅興建、房租補貼外，在城市的大型建設如黃線捷運、紅線路竹延伸線，均應以TOD精神，推動大型聯開案並制定興建社會宅之比例，促成青年往大眾運輸沿線居住，一併解決交通與居住問題，甚至搭配返鄉就業方案，協助媒合住宅，這都是讓高雄在和其他縣市競爭人才中可以思考的方向。


3. #世代照護：

目前高雄，同時面臨老年化、少子化、青年貧窮的三重困境，由於夾在中間的青年世代面臨扶養比上升、育兒費用膨脹等問題，連帶造成青年生育意願低落，整合性的世代照護，以至於鼓勵生育方案仍不可少。


在育兒部分，2017年陳菊市府時代，加速擴增育兒資源，並開始設置「社區公托家園」，規劃至2020年有17處公托中心，21處育兒資源中心，7處社區公托家園，並啟用老少共融型長青與育兒資源中心。然而，至2020年中，目前有17處公托中心，5處公托家園，設置速度並無長進。另外，在2020年開始中央推動2-3歲延長托育政策，以解決托育與幼稚園銜接問題，但顯然高雄公托資源增加速度不足，無法充分達成與獎勵政策結合之目的。


在幼稚園部分，公幼與準公幼供應量仍不足，常常難以中籤，擴大幼教公共化，以及幼稚園層級「老幼共照共學」的示範據點，甚至發展「照護性創業」等鼓勵市場機制，包含結合共享辦公空間與照護之方案，仍待市府推動。


在銀髮政策部分，加強健康老人與亞健康老人的活動力，推動銀髮再就業、銀髮互助等不同政策，增加長輩之賦能感與延緩失能，均可降低照護支出。而城市在交通安全、休憩空間、公務服務介面，也該以全齡城市、8-80歲城市等概念，讓這些行動弱勢族群能透過大眾運輸等方式，悠遊在城市之間，利用各類公共服務資源。


這些方向，中國黨的韓國瑜做不到，我們期望新任的市長能夠來解決！

『來台中，住好宅』

「希望市長 政見系列」第8集社會住宅CF今(28日)天首播，台中市長候選人林佳龍說，未來任內將推動一萬戶的公共出租住宅，提供勞工與青年在台中安心居住及就業，並優先使用抵費地建設社會住宅，除了可以讓人民有安心的居住環境，也讓市府繼續持有產權，保住土地價值，發起「來台中住好宅」運動，讓台中成為宜居與移居的城市。

林佳龍說，市府推動住宅租金補貼，今年各縣市租金補貼計劃戶數新北市為5740戶，但台中市只有3328戶，而每月補助租屋津貼4000元，但很多人質疑是「看得到 吃不到」，對照內政部指出台中市有3萬戶的社會住宅需求，根本是杯水車薪。

針對政府提供的租屋媒合平台，去年主計處調查台中市閒置住宅市場情況，發現57.2%的民眾目前居住的房屋是自有，4.1%的民眾擁有第二戶以上閒置住宅。有閒置住宅的民眾中，60%願意出租，但被問到若政府給予一定額度修繕補助，並媒合出租給弱勢族群，只有23.7%表示願意。目前台中社會住宅的進度至2017年也只能興建完成200戶，未來四年台中最多只有400戶可提供，對問題之解決，緩不濟急。

林佳龍指出，胡志強在台中主政13年蓋不出一戶社會住宅，但社會住宅在全世界民主國家都是居住正義重要的政策工具， OECD國家平均有10%，在亞洲，香港有29%，韓國6.5%，日本6.1%，台灣卻只有0.08%，然而台中胡志強執政13年則是一間也沒有，也就是0％的社會住宅。

林佳龍主張，台中市應加速興建公共住宅，初步先以八年一萬戶的進度來提供，以協助市民及青年安心就業。未來將推動的社會住宅，超越傳統的社會住宅，具備「三好一公道」特色，包括：區位好、建物好、機能好與租金公道等特色；另外並有二個重點：租期延長為五年一期；第二是包含「提升社區生活機能」及「促進就業機會」的「1+1」的基本功能。目標是讓青年及勞工，能有一段相對較長的、安定且生活負擔合理的生活，存夠第一桶金或達到一定的儲蓄，更能面對激烈的社會競爭。

出租對象(Who)
只要是設籍在台中市或在台中市就業滿一年者皆可申請。
出租區位(Where)
於人口密集、交通便利區與工業區附近優先興辦。
出租期限(When)
5年一期，租戶隨時可解約。弱勢戶另訂。
出租標的(What)
建物將符合綠建築法規與通用設計，附設托幼或托老、甚至運動中心等社區機能及開放共享的公共設施等。
出租目的(Why)
協助民眾減輕負擔，留住勞動力與青年，促進地區經濟發展。
出租金額(How much)
市場平均租金七折以下。弱勢戶另訂。
表一：三好社會住宅方案

林佳龍認為「政府擔起來，青年就願意來」。台中版的社會住宅，有二大特色。第一是租期為五年，因為現在普遍低薪化，年輕人及勞工一個月其實很難存到錢，需要提供較長的時間讓年輕人有機會達到一定的儲蓄，以面對競爭激烈的社會。第二個特色，則是具備「1+1」的基本功能，即「促進社區生活機能」並「促進就業機會」。

林佳龍表示，台中的人口結構相當年輕，幾乎每個家庭都有小孩，隨著人口老化的趨勢，市民對於托老托幼的需求殷切，因此托幼與托老將是台中社會住宅的重要社區設施，以公辦民營的方式，提供平價優質的托幼或托老功能，不只是社會住宅的住戶本身，鄰近的社區住戶也可享有更多的托顧選擇。其他如運動健身區、增設停車位及公共設施等，凡是能帶給周遭社區更健全的生活機能，都應盡可能納入附加功能。

其次，促進地區就業機會的提升，亦為重要任務。台中的社會住宅也會把地方的相關需求納入考量進行規劃，譬如結合都市計畫，增設商辦或購物中心，甚至文化中心、圖書閱覽室等公共服務，讓台中市民增加就業機會。

林佳龍表示，他若當選後，將積極檢討公有土地，結合都市計畫與完善的規畫，任內積極興辦一萬戶的社會住宅，讓市民過著「安居、安心、安全」的「三安」生活，讓台中不僅有豪宅，也有好宅。
＃HOPE 2014
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