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{稿頭}
韓國地方領導與議員的補選在4月7日登場，結果在野黨贏得了首爾和釜山市長這兩個僅次於總統的高級職務，而且都是以壓倒性的得票率勝出，終結了文在寅所屬的共同民主黨過去五年來連四勝的戰績。
對此，文在寅通過青瓦台發言人表態，稱將嚴肅接受國民的問責，執政黨領導層也決定集體辭職，對此負責。如此鄭重，是因為文在寅丟的不僅僅是兩個城。
首爾和釜山為韓國最大的兩座城市，人口分別佔據整個韓國的20%和7%，更是韓國南北的經濟產業中心，對周圍形成了強烈的輻射，首爾都市圈和釜山都市圈分別生活了50%和30%的韓國人。可以說，首爾和釜山就是明年總統大選的風向標。
韓國<民族日報>分析認為，在野黨之所以取得壓倒性勝利，是因為市民們將房價暴漲的原因歸結於文在寅政府房地產政策, 從而，他們的失望和憤怒以韓國土地住宅公社（LH）職員投機事件為契機爆發出來。
「韓國土地住宅公社」，是負責管理韓國土地開發、住宅興建供應的公家單位；但旗下多名公務員卻涉嫌集資圈地，甚至在會被劃入新市鎮的土地上種樹，藉此多撈一點補償金。
此事經由兩個公民團體揭發後，也成為文在寅政府的致命傷；因為文在寅上任之初，曾矢言要落實居住正義，過去四年他一共提出了20多項打房政策，但結果卻是把房價越打越高。
其中一項政策是，為了守護平民居住權，曾提議出台遏制全租價上漲的《租賃保護法》，結果青瓦台政策室長和民主黨議員們，卻在法案通過之前"率先上調"全租價，這種"表裡不一"做法都引發全民憤怒。。
任期只剩下一年的文在寅，面對內政外交窘迫的情況，能否全身而退?還是逃不過青瓦台魔咒?外界高度關注。

{內文}
2020年是韓國住宅交易價格9年來漲幅最大的一年，漲幅超過5%。然而與房市逆市上揚形成鮮明對比的，是上任之初矢言要落實居住正義的南韓總統文在寅的支持率，率從2020年4月的58.3%，跌到任內新低的34.1%。許多人紛紛猜測，青瓦台魔咒是不是又發威了?造成文在寅民望低落的致命傷，來自兩個公民團體的揭弊爆料。他們指控負責管理韓國土地開發、住宅興建供應的「韓國土地住宅公社」簡稱LH，旗下公務員涉嫌集資炒地，非法牟利。

YTN新聞片段 :上個月(2月)24日，京畿光明市興地區被追加指定爲第6次3期新城市。超過汝矣島面積的4倍，而且離首爾很近，因此每次發表新城市時都會被當作有力候選人。但是10多名LH職員涉嫌從2018年4月開始到去年6月，購買了該地區價值100億韓元的土地。

Arirang News記者:在我身後是LH員工購買的一部分土地，你可以看到他們甚至還種樹，希望在開發案啟動後能得到更多補償。
數量千株約20至30釐米高的幼苗在彼此靠近的地方生根。通常，每3點3平方米的土地種植一棵樹。但在這裡，大約25棵幼苗被塞進了3點3平方米的土地裏。一名房地產經紀人說，這極不尋常，而且可能是一種策略，當政府將該地區用於開發目的時，可以獲得更多的資金。

房地產經紀人 :買地的時候好像知道補償會很高。他們一半以上的還款來自貸款，但他們沒有費心使用土地，也沒有將土地出租來償還利息，這是非常不尋常的。他們改種了幼苗，從中，他們好像知道了發展計畫。

韓國長期存在人口過分集中，導致城鄉不均的現象。為了舒緩首都圈的人口壓力，南韓政府先後指定了多個新市鎮，隸屬於國土交通部的LH就負責執行政府拍板的新市鎮建設計劃。但原本該為民服務的公僕，卻藉職務之便投機炒地，還刻意種樹以便賺取補償金，讓自詡清廉的文在寅政府相當難堪。炒地醜聞爆發後，當局立刻展開大規模搜查，結果發現涉案人士多達20幾人。由於懷疑此案並非個案，政府聯合調查組也將調查過去5年來相關的土地交易細節與經辦人員，包括雇員及其家人。首批接受調查的就有約1萬4千人，相關人士預估調查對象將擴大到10萬人。
南韓總統 文在寅:我對公眾的關心感到非常抱歉。這讓那些認真生活的人們大失所望。從剷除公職人員房地產腐敗入手，全面剷除社會腐敗鏈條。

2017年上任至今，文在寅實施了20多項打房政策，結果卻把首爾的房價打成全世界一線城市中漲幅最大，漲速也最快的一個，LH弊案更讓他的聲望跌到谷底。

南韓總統 文在寅 :雖然這對於政府來說是一件很沒面子的事情，但現在是我們社會為根除房地產非法投機而齊心協力的時候了。

LH弊案爆發後，已有兩名職員因此輕生；甫上任沒多久的國土交通部長，前任LH社長卞欽章也引咎辭職，但仍沒能平息民眾的怒火。南韓民眾在4月7號，直接用選票狠狠"教訓"文在寅政府。

Arirang News片段:在首爾，國民力量的吳世勳獲得了57.5%的選票，輕鬆擊敗執政黨共同民主黨候選人朴映宣，後者只獲得39.2%的支持率。
在釜山，國民力量的朴亨埈以62.7%對34.4%，更大的優勢擊敗了共同民主黨的金榮春。
4月7日的補選恰好在文在寅執政的最後一年舉行，很大程度上被視為檢驗公眾對政府感受的試金石，也是明年總統大選的風向球。

這場補選投票率首次超過五成，終結了共同民主黨過去5年來選舉四連勝的紀錄。韓國<中央日報>以"首爾釜山政權變天，在野黨完勝執政黨，反映民心所向"為題指出，一年前才沉醉在國會大選勝利喜悅的共同民主黨，一年後卻潰不成軍，領導層不得不集體請辭。
不少人認為這場選舉的關鍵詞是"憤怒"，延世大學朴明林教授說，是執政者的雙標，激怒了民意。

青瓦台發言人 康珉碩:總統文在寅今後將以更低的姿態和更大的責任感治國理政，致力於克服新冠疫情、恢復經濟、穩定民生、整治房地產腐敗，滿足國民的迫切需求。

首爾慶熙大學政治學家安炳進分析說，人們曾經希望即使文在寅政府沒有能力改變這社會，至少在道德上也要做的比保守派對手好。選舉結果顯示，人們長期以來對文在寅政府說一套做一套的行為感到不滿。」任期只剩一年的文在寅，內政、外交交相逼，恐怕將淪為『跛腳』總統。
https://www.youtube.com/watch?v=ZCl4PYxe6Vw

今天3/25早上我以學者專家身分參加立法院財政委員會舉辦的「政府實施房地合一稅及是否推動囤房稅之政策評估」公聽會。

參加完公聽會後，對於業者反對的説法可以理解，官方政治態度也可以理解。但聽到有些學者說法，強調要求理想作為，稅基較稅率重要；或擔心配套措施不完備，會轉嫁租屋族；實施囤房稅未能達到抑制房價效果，完全呼應官方拖延說法，令人感慨！

大家都看到台北市早有囤房稅實施經驗，成效也已經有學術實證研究的成果可供參考。但還是有人說囤房稅定義與實施困難，中央與地方互相推諉，囤房稅實施沒有效果，真的令人無言⋯

房市不合理的稅制改革，今天公聽會的感觸是：「理想只是口號，真正實踐才是王道」！

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根據立法院提供的六個討論提綱，我的發言內容大綱如下：

一、居住正義與產業發展如何平衡?

1、落實居住正義台灣整體產業才能正常發展，不會將資源聚集在單一房地產業， 許多產業使用房屋土地成本下降，空餘屋有效利用，其他非房地產業才能正常發展， 增加就業機會，人民所得提高，房價合理下降，人民得以安居樂業!

2、房地產並非火車頭產業，過去學術界已有詳盡的研究成果可供參考。

二、實施房地合一稅、囤房稅之優點、缺點及面臨問題?

1、房地合一稅及囤房稅過去實施成效評估，請詳見「清華安富金融工程研究中心」 報告。實證研究結果簡要說明如附 ppt 檔案。

2、房地合一稅乃短期交易利得稅，優點是抑制短期交易，但缺點是容易轉嫁、傷 及無辜、轉移增加囤房。

3、囤房稅乃長期多屋非自住持有稅，優點是抑制非自住者囤屋炒作、促進房屋有 效利用、房價緩跌、交易量正常穩定、稅賦公平負擔。尤其非自住囤房者人數極少， 但囤房數量相對很多，實施囤房稅對極大多數者沒有影響，其衝擊面很小，並可彌 補房地合一稅移轉囤房的漏洞。

4、不論如何，任何稅制改革都需要配套措施，以避免轉嫁消費者及傷及無辜，但 不能因配套措施未檢討而不進行根本的稅制改革，如此造成房市不公平、無效率、 不合理，因小失大，將得不償失。

三、如何訂定房地合一稅、囤房稅的課稅標準?

1、房地合一稅支持目前財政部的草案。

惟「徒法不足以自行」，如何落實施行更是關鍵，尤其預售屋不像成屋的產權必須 在政府機關登記，未來如何稽查預售屋的短期交易課稅?這涉及「實價登錄 2.0」 有關預售屋能否落實登錄防止作假行為，相關稽查配套執行，應完備沒有爭議。

另外，不論成屋或預售屋為規避短期交易課稅，假借人頭或持續囤房，是否反助漲 囤房空屋現象?過去實證研究結果顯示，課徵房地合一交易稅「道高一尺，魔高一丈」，容易規避轉嫁，導致對房市價量影響逐漸減弱。換言之，房地合一稅若欠缺 囤房稅的支持，將大打折扣，惟有雙管齊下，政府「打炒房」才能真正落實。

2、囤房稅應配合房地合一稅同步實施。其「稅率」應明確且全國一致，明顯區分 「自住」與「非自住」差異，且採累進稅率。「稅基」先透過中央統籌分配款機制， 加強地方政府逐步調高。

囤房稅制的改革涉及非自住房屋「稅率」及「稅基」的訂定，以及非自住「對象」 的認定標準。由於過去稅率授權地方政府訂定的結果，成效不彰，因此本次修法應 明確訂定全國一致非自住房屋的累進稅率，以免造成一國多制，不公平稅制現象; 另外也可抑制囤房者過去在不同各縣市囤房，造成不同稅率的投機漏洞。

至於房地稅基偏離市價過低的問題，涉及地方政府對所有個別房屋及土地的評價認 定，也涉及當前房地分離課稅制度的改革，較為複雜。各地方政府是否有人力、能 力及意願逐步調整稅基，仍待中央與各地方政府的合作。當然，中央政府可以透過 統籌分配款的機制，加強提升地方政府逐步調高稅基的意願。

有關非自住房屋對象的認定標準問題，過去政府規定第四戶以上才被視為非自住囤 房課稅對象，顯然過於寬鬆。從稅賦的負擔能力及促進房屋的有效利用來看，建議 未來應對不同數量房屋的擁屋者採取不同累進稅率，當然營業與非營業用房屋也應 有差別稅率。另外，我們看到法人囤房現象嚴重，法人與自然人的稅率不應有所差 異。特別是建築業者，多已有預售 2~3 年期間，仍宣稱其房屋是存貨而非囤貨， 而給予優惠稅率，造成賣不掉的房子，價格仍不會下跌的不合理現象。

3、摘要朝野各政黨提出囤房稅的版本如下:

財政部初步研擬單一自住稅率維持 1.2%，擁有戶數 1 到 2 戶均值是 2%，3 到 5 戶 均值 3%，而 6 戶以上均值為 4%。時代力量版本將全國單一自住稅率調降為 1%， 第 2 到 9 戶稅率漸增，若是「非住非營非用」的囤房行為，稅率調高至 5%至 8%。 民眾黨版本不區分「自住或非自住」，改採「家戶持有全國戶數」，採累進稅率課徵 囤房稅，稅率依持有戶數最高至 4.8%。國民黨版本，則以「全國家庭總歸戶資料」 來認定持有戶數，將「非自用住宅稅率」上限從 3.6%提高至 5%，4 戶以上稅率不 低於 5%。

4、囤房稅應採較嚴格標準，並簡化稽徵方式及成本

檢視朝野各黨提出囤房稅修法版本，輕重程度並不相同。面對當前社會輿論各界對 囤房稅的壓力與期盼，而且政府公布囤房人數不多，但囤房數量不少情況下，建議 應採取較嚴格的修法版本，如此大多數的人並不會受到影響，也才能獲得社會各界 的認同，達到遏止囤房炒作的目標。

四、韓國打房政策經驗分析‧

1、各國國情，包括房市發展狀況、政府法令制度、社會文化背景均不相同，他國 經驗未必適用台灣。

2、為何只提韓國經驗?新加坡、日本、中國、美國、加拿大、甚至德國、英國等 歐洲國家，都有許多打房政策成功經驗，可供參考借鏡。

3、我們最近研究星、港、韓、台租稅措施對房市影響實證研究結果的結論，房屋 稅在新加坡及台北呈現抑止房價的政策效果。

4、韓國租屋市場非常特別，租金收取方式全球唯一，多採用非常高額押金(高於 房價的五成以上)一次給付，然後房東以押金利息抵扣房租，房客就不用再付租金。 如此租金約等一次付出的房價，房租如同房價，囤房稅容易轉嫁房租。韓國租金轉 嫁經驗完全不適用台灣。

五、實施房地合一稅、囤房稅是否會轉嫁給承租人?

1、根據剛完成的實證研究評估報告，台灣實施房地合一稅及囤房稅均會造成房價 下跌的效果。房價下跌，怎麼會產生轉嫁房租效果?因此，此二稅實施並無法證實 有轉嫁效果。

2、房租不合理上漲，最主要的原因是「房價上漲」，大家買不起，轉買為租;再加 上「租屋黑市」，資訊不透明，市場機制失靈，而非「囤房稅」實施，才導致租金 轉嫁上漲。反之，若實施囤房稅，根據過去實證研究結果，房價會有明顯抑制效果; 同時因為囤房稅的實施，將促使空餘屋的釋出有效利用，如此供給增加，房東想要 轉嫁房客，根本缺乏依據，不易發生。

3、雖然理論上任何增加稅賦都可能發生轉嫁效果，但這還要看市場景氣供需狀況， 市場資訊是否透明可以發揮市場機制，同時也要看政府是否有良好的配套措施。不 論如何，理論仍需實證研究驗證。

4、目前財政部說囤房稅會轉嫁承租戶，完全缺乏嚴謹實證研究報告基礎!政府對 台灣當前嚴重的「租屋黑市」都不敢面對，租屋地點、數量、品質及租金相關資訊 都沒有掌握，卻說囤房稅會轉嫁租金，令人無法信服!

六、日出條款的修法建議‧

支持財政部草案房地合一稅的日出條款自 2016 年開始實施，以為公平，杜絕短期 投資炒作。

七、結語

台灣的房市與房價的長期不合理，造成高房價、高空屋率及高自有率的「三高矛盾」 現象，根本的問題是在房地產「市場失靈」。因此，政府其他相關部會必須各盡其 職責，以避免「政府失靈」，打炒房並健全房市必須是要建立可長可久的法令制度， 讓房屋成為人民的安身立命之所，而非投資炒作的獲利工具，如此政府才能獲得人 民的信任，居住正義也才能落實!

最後，有關「房地合一稅」草案爭議不大，應儘速通過實施。另外，「囤房稅」的 修法，行政部門及執政黨應體察社會各界的期盼，朝野政黨彼此捐棄成見，「不論 甲案還是乙案，拖延案最不好!」。猶記得 2014 年 4 月「雙張會」討論囤房稅，經 過一個月即立法通過，6 月實施。期盼本次囤房稅的修法，很快能成為朝野政黨的 共識，讓台灣不再成為囤房炒房的天堂!

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今早立法院公聽會的現場完整實況影片。個人第一次主要發言在9:59。另外，第二次發言主回應財政部長及內政部次11:55整體回應後發言的二點回應在11:59。供參考。

https://ivod.ly.gov.tw/Play/Full/13461/1M/

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附件:

1、清華安富金融工程研究中心，「總體審慎措施(含金融措施及租稅措施)對房市 之影響(以亞太主要經濟體星、港、韓、台實證分析)」，外匯市場發展基金會委託， 研究期間:2020 年 5 月~10 月

研究成果報告網址:https://ppt.cc/fjt5Zx

2、張金鶚，「從抑制炒房到健全房市」，聯合報，A12 版/2020 年 12 月 13 日

3、張金鶚，「囤房稅是健全房市的關鍵」，蘋果日報，A11 版/2021 年 2 月 18 日

4、張金鶚，「囤房稅，玩真的嗎?」，蘋果日報，A12 版/2021 年 3 月 11 日

5、張金鶚，「打炒房 要落實囤房稅」，聯合報，A13 版/2021 年 3 月 14 日

6、張金鶚，「囤房稅的稅基與稅率孰重?」，蘋果日報，A11 版/2021 年 3 月 18 日

《城市如何運作》，是齋主近來讀過最愛不釋手的書。韓國建築學者俞炫準由人文學觀點切入，引領公眾思考關於城市的運作方式。齋主是個喜愛在城市散步的當代人，我尤其喜歡在巷口，抬頭看著平時沒人會注意的違建和各類破壞市容的電線和斑駁。從前在書本多次看過一句話「城市是有機體」，但直到親身認真觀察過，才會深刻體會這句話的涵義。城市的每個區域都有自己的意識，都市規劃若與當地功能不符，很快該區域就會長出些原本規劃中不存在的瑕疵，就像是傳統市場的遮雨棚、陽傘，高密度商業區中的機車便當攤販，以及住宅區巷弄亂停的汽車，或是騎樓上任意停放的機車等等。這體現了建築師和都市規劃的重要性。

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不過最困難的問題，便是身處當代都會的我們，因為從中生活已久，許多既定存在的事實，我們難以察覺其存在。就像是《駭客任務》中活於母體中的人們，因為早已習慣了母體，又怎麼可能輕易認知到母體存在的事實? 都市規劃與設計有許多巧思和秘密存在，就算每天經過也未必能發現其隱含的意義。

《城市如何運作》，是俞炫準教授過往在報紙及書刊上的短篇文章，集合彙編而成。本書共分為十五個篇章，由於各篇章的結構相互獨立，因此閱讀起來不具壓力，即便是片刻時間也能盡情享受單篇文章課題。

這本書從第一章《人為什麼喜歡在那條路上散步》就讓我沉醉不已。作者用各方面的資訊，解析何以某條路特別受到行人喜愛? 是行道樹的差別? 是街區定位的差異? 是街道為直線與否的差異? 車道寬度? 商家數量? 還是人行道的寬度? 俞教授最後給出的答案是空間速度越接近於行人步行速度的街道或道路，則人們會越加喜歡在那條路散步。甚麼是空間速度? 作者用了車速與車道、行人速度與人行道之間的相互關係，定義出空間速度。這樣說或許依然很抽象，齋主以台北兩條著名的道路舉例吧。

忠孝東路與仁愛路為台北著名的兩條道路，並且兩條都位居精華地段，不過兩條道路的定位卻大不同。忠孝東路是台北著名的東區商圈的中心，過去東區興盛時開滿了各類購物中心，商機滿滿。但僅僅一個街區之隔的仁愛路，即便有著更好的市容和人行道，反而形成不了商圈，這是何故？仁愛路是台北最寬的一條路，於建國南路口的寬度甚至長達百公尺的十線道。如此寬的道路，行人根本不願意穿越馬路，加上人行道上禁止從事任何商業行為，加上仁愛路上新大樓棟距大、店面寬、多數門面都講求氣派而有距離感。久而久之，仁愛路就因為其不親民的定位，塑造了高級住宅區的形象(雖然仁愛路從設計上，就是為了高級住宅區而生就是了)。往南一看，信義路與和平東路也有類似的情況。雖然信義路上的商業行為也多，但相較於人聲鼎沸的和平東路，信義路的問題是甚麼？信義路因為明亮和道路寬敞，車速遠較和平東路為快。跨越信義路雖然不成問題，但相較於跨越和平東路來說，依舊是門檻較高的決定。換句話說，忠孝東路與和平東路的空間速度，較接近於人的步行速度，這導致了商圈之所以得以興盛。

俞教授談到了降低空間速度的各種辦法，像是設立露天咖啡座、小型店面商家等。但空間速度也不是越低越好，當空間速度低到一定程度，整座街道便會像是西部片中的空曠街道，走在上頭感覺受到他人注視，這種不自在的感受，也會讓行人不願意愜意散步。

這樣有趣的課題，僅僅只是本書的第一章。本書隨後討論了許多主題，且都是人們會感到興趣的大題或子題，像是《為什麼進入教會比佛寺困難？》、《旅館與汽車旅館的差別在哪裡?》、《辦公室開放空間的難題》、《為什麼城市到處都是咖啡廳和汽車旅館？》、《建築設計與工業設計的差別》等等題目。書中有趣的內容實在太多，我決意再提兩個題目為引，供酸齋讀者思考。

《為何我們熱愛拉斯維加斯的霓虹燈?》
俞教授明確指出，當我們不把招牌上的文字當作資訊，而只是單純的裝飾品時，任誰都會為這些漂亮的裝飾品而感到欣喜若狂。但若是我們將那些招牌上的文字當作資訊看待時，便會因為瞬間資訊密度過高，腦袋無法負擔這些龐大的資訊，激起自然的反感。俞教授指出他曾帶著一群美國友人來台灣，看著雜亂的招牌廣告，這群有著中文障礙的美國人反而覺得漂亮，而當地台灣人對這些招牌倒是反感到不行。說到霓虹燈，反倒讓我想起近來當紅的賽博龐克科幻都市，想來那些霓虹燈或立體投影廣告之所以有魅力，或許就是因為我們對上頭資訊很陌生之故吧。

《廣場上為什麼有人?》
俞教授談到首爾的COEX MALL及巴黎的拉德芳斯廣場，上頭的人潮都稀稀落落，這是建築設計者的失誤。很多人認為只要在不同大型建築間，留下一定的距離和建設，就能自然形成廣場，吸引來大批人潮。事實上廣場之所以能夠形成，是因為其周遭有讓行人經過或停留的理由。若非是地標旁的廣場，就是附近有著足夠多的商家，這才形成了廣場。就像是羅馬納沃納廣場上有著四河噴泉，梵諦岡教堂旁的廣場亦是如此。思考起台灣的例子亦是如此，101廣場前有人，是因為有地標101；信義新天地的廣場之所以變得熱絡，是因為增加了街頭藝人和露天市集。也不禁讓人思考，何以微風廣場有著極為漂亮的廣場，但卻鮮少人駐留，又為何台北車站外頭有著寬敞又舒適的廣場，但最後只變成抽菸者短暫的天堂。

這本書我推薦給所有當代都市人。正如開頭所說，都市是有機體，只是作為細胞的我們難以覺察。《城市如何運作》將讀者的鏡頭拉遠，從更廣的格局著手，思考著城市中細節的產生，以及區域功能如何演變形成。就像是許多人只看著信義區規劃完善和美好，卻忘了若沒有吳興街與虎林街所提供的基本服務，信義區本身的功能並不足以支撐其美好的外表。一些看似是毒瘤的問題，其實當鏡頭拉遠，視野更廣，格局變大之後，問題便不再是問題。而這本書之所以好，便在俞教授嘗試教導所有讀者理解這套思考模式。

本次齋主非常有幸。讀完這本愛書後，能與 Artco Books典藏藝術出版 合作，共同推廣好書。典藏文化非常大方，此次提供了三本贈書給酸齋的讀者，希望齋友因此能認識好書，進而推廣給所有愛書人。雖然有抽書活動，但齋主強烈建議所有齋友，不用多加考慮，直接買一本回家。
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三本贈書中的兩本，齋主計畫用抽獎抽出。
只要你在1/24(日) 20:00 以前，完成以下兩個條件，即可參加抽獎。
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最後一本，齋主希望將名額留給優質留言。齋主會在活動結束時，選出一名知識涵養豐富的留言，將這本《城市如何運作》，送給這名值得的齋友。

最後，再次感謝ARTCO BOOK典藏藝術出版對酸齋讀者的照顧，也感謝典藏多年來為台灣社會出版好書。

MEDIUM連結
https://reurl.cc/2bgbO6

台北居大不易，柯文哲的公宅跳票多少？「青年租屋券」是姚文智提出解決居住正義的短期方案，是另一個減輕租屋族的替代方案。

「青年租屋券」是以津貼方式補助單身者每月3000元、夫妻每月5000元，在社會住宅總量達成前，幫年輕人解決居住壓力！

在長期解決方案上，我主張推動「混居型社會住宅」。首先透過公辦都更的容積獎勵誘因，取得社宅數量和托嬰、托幼、托老的公共空間；第二是追回國民黨不當黨產，改建為社會住宅或托幼、青創、NGO社企總部、社福長照空間；第三則是透過公有建物的改建，讓新增的空間做為社宅使用。

「混居型社會住宅」的最大的好處是，只需花柯市府原先規劃980億預算的1/10，省下的近900億，直接短期補助年輕人。

透過「混居型社會住宅」加「青年租屋券」是姚文智解決居住正義的手段，要讓年輕人鬆口氣，展現新世代的活力！

想知道姚文智得更多政策，請到台北提案
http://yaotrendingtaipei.com/policy.php