#法客電台：我的創作不是我的？著作權要這樣談！
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#法客電台更新了：https://reurl.cc/XWl9Eg
ft. 中小企業榮譽律師 周逸濱律師

前陣子有一個知名連鎖餐廳請文創公司設計一個 Q 版商標，後來，文創公司負責該案的設計師，跳槽到餐廳任職，餐廳將設計拿去申請商標，設計師也把商標設計繪製於餐廳的其他產品。

文創公司發現以後，就控告該餐廳侵害著作權，主張設計師創作商標的著作權屬於文創公司，結果也告贏了。

但是為什麼設計師創作的成品，會歸屬於文創公司呢？

原則上，基於「創作完成主義」，在完成的當下，創作者擁有成品的著作權。照著這個邏輯，在這個案例，理論上著作權應該歸屬該名員工，但為什麼文創公司可以主張著作侵權呢？

這個問題的爭議是，公司聘僱設計人員製作商品包裝或者設計，在設計人員離職後，把相同東西帶到其他公司使用，有沒有侵害著作權的問題？

➤ 身為員工就沒有著作權嗎？

著作權原則上是由創作者取得，但在僱傭關係中，可以約定著作權的歸屬，可以約定著作人是公司或員工，也可以約定著作財產權的歸屬。

一般員工在勞動契約沒有著作權歸屬約定時，依《著作權法》第 11 條規定，著作人是員工，但著作財產權人是公司。因此，假使設計師受雇於公司，但沒有約定著作權歸屬，職務上著作之著作財產權在公司，員工如果要重製、改作等，必須取得公司授權，否則會有侵權疑慮。

➤ 若公司外包設計項目給其他廠商？

如果今天公司不是請員工創作，而是個案發包給其他團隊或委外設計師時，著作人及著作財產權也可以由契約約定歸屬。

如果契約沒有約定著作權歸屬時，依《著作權法》第 12 條規定，著作人格權及著作財產權均歸屬外包的設計師，業主只能在契約目的範圍內利用該著作。

著作權歸屬的約定方式很自由，可以約定著作人為何人，也可以約定著作財產權人為何人，因此可能會有著作人與著作財產權人不同的情形。

那麼，實務上有哪些常見的著作權歸屬約定模式？怎麼談判及授權才不會踩到地雷？

現在，打開你的 Podcast app 進來聽這一集，你就會知道：https://reurl.cc/XWl9Eg
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【重要精彩重點】
✓ 知名連鎖餐廳商標事件，涉及什麼著作權爭議？
✓ 僱傭關係中的創作，及公司外包設計給其他廠商，著作權各屬於誰？
✓ 實務上著作權歸屬約定合約範本
✓ 智財權常見法律諮詢
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中小企業法律諮詢服務網：https://law.moeasmea.gov.tw/ailt/
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港版國安法衝擊人身安全 政院：將討論公務員赴港規範

中國日前通過港版國安法及實施細則，引發國際間強烈撻伐，更嚴重衝擊我國人赴港澳的人身安全問題。蔡英文總統日前表示「不排除提出反制措施」，而行政院今（9）天回應，對於公務員赴港本來就有規範，日後有關國人赴港風險的提醒，以及公務員赴港的規範，政府將進行必要討論。

根據港版國安法第43條實施細則指出，要求台灣政治組織及其代理人配合，就涉港活動提供資料，否則將面臨刑事責任與罰款，蔡英文已指示國安團隊及相關部會討論因應，不排除採取反制措施。

行政院發言人丁怡銘今天受訪時表示，台港服務交流辦公室已經成立，會以個案方式進行協處，讓在台港人都能受到某種程度的協助，但政府不會公布協助內容，以免反而影響到需要幫助的港人生活。

對於國人赴港、公務員赴港的風險提高，是否會增加限制規範？丁怡銘指出，公務員赴港本來就有內部規定，至於港版國安法訂定後，是否應該進一步規範，政府相關單位會進行必要的討論。

依據香港澳門關係條例第10條前段規定，台灣地區人民進入香港或澳門，依一般之出境規定辦理。而所謂一般之出境規定，係指入出國及移民法第5條「不須申請許可」之規定。故目前台灣人民赴香港或澳門，並無特別的限制，一般公務員亦同。

但如為國家機密保護法第26條第1項所指之「國家機密核定人員」、「辦理國家機密事項業務人員」及「退、離職或移交國家機密未滿3年之人員」，應先經其（原）服務機關或委託機關首長或其授權之人核准，始得出境。部分機關基於本身業務性質之考量，對所屬人員赴港澳探親、探病或旅遊另有規範。

本新聞由新頭殼提供

《#向人民報告書》
　
就任已逾百日，上周第三次臨時會才剛告一段落，緊接著 5/15~6/13 就是為期一個月的定期會。
　
在議會中，每一次監督質詢背後，都是大量的研究、考察、拜會，更多時候是在和局處溝通中解決問題，而沒有見於螢光幕；在地方上，每一位鄉親的陳情反應，我也是嚴正以待，試圖從每一起個案中，找出問題是在行政系統上有不足之處，或是因誤解而產生的資訊落差，讓自己成為市民與市府間的橋樑，讓市政能夠往更好的方向前進。
　
我從鄉親的信賴與盼望中看見改變的希望，這是驅動我從政的能量，也希望市民朋友能和我一起監督市政。
　
一起讓香山、讓新竹變得更好。
　
接下來每季我們都會推出服務報告，不會逐一列出所有議題和陳情反應，希望透過精選的方式，讓大家一窺我的工作日常。
　
#2019年1月至3月服務報告
　　
▲兩次臨時會，監督市政，為地方發聲！
📣「呼籲增加新竹市食安稽查人力！」
影片連結：https://fb.com/488448521684720
📣「推動香山綜合運動場維護管理計畫！」
影片連結：https://fb.com/522447898284782
📣「呼籲市府面對重大環境公害案件，以刑法190-1來移送違法廠商！」
📣「呼籲市府勒令鑫磊水泥製品有限公司歇業，並向廠商行代為求償機制！」
文章連結：https://fb.com/522083201654585
　　　　
▲出席地方會議，做市府與人民的橋樑
1. 國土計畫專家學者座談會
文章連結：https://fb.com/471945770001662
2.「暫定古蹟太原第之文化資產身分」審議會。
文章連結：https://fb.com/473563859839853
3.「歷史建築新竹動物園—舊大門、噴水池、黃魚鶚欄舍調查研究暨修復再利用計畫」案 審議會。
4. 新竹市水環境改善計畫工作說明會
5.「新竹市香村段住宅新建計畫環境影響說明」施工前公開說明會
6.「具人文或歷史風貌之相關區域」訂定開放民宿申請區域說明會
7.新竹市非洲豬瘟緊急防疫模擬演習
　　
▲召開討論會議，匯集民眾意見
🎤新竹六燃廠觸媒工廠保存論壇
文章連結：https://fb.com/503703966825842
🎤汫水港溪(海水川溪)遭污染事件－地方說明會
文章連結：https://fb.com/504734236722815
　　
▲精選為民服務案件
￭＃申請喘息服務後遲未收到後續消息
透過個案發現目前喘息服務的疏漏之處，同時將民眾的誤會釐清。
▶辦法：檢視喘息服務業務，重新修正「108年新竹市49歲以下失能身心障礙者居家照顧長期照顧服務特約契約範本」。
▶處理過程：
1/6日，至陳情人謝小姐住家了解狀況。
1/7日
--去電去電新竹市長期照顧管理中心（負責喘息服務），了解喘息服務審查程序。
--去電謝小姐的服務社工，其他同仁表示該社工已離職。
--去電伯大尼養護中心，表示10/17日已去做第一次訪視，但新竹市只有伯大尼有接49歲以下的身心障礙者居家服務，所以目前照護服務員人力不足，暫無作後續聯絡。
1/9日，拜訪社會處處長，說明此陳情案件。
1/11日，社會處處長來電，表示已在處理中。
1/15日，新竹市政府行政處發布修正契約範本的公告：https://goo.gl/Li2DKT
1/19日，去電陳情人，陳情人表示已有服務員一周一次至家中家居服務。
　
￭＃鹽港溪河堤邊撿到台積電廠商的廢棄袋
▶辦法：針對事業機構裁罰一則，清除機構裁罰兩則。
▶處理過程：
1/27日，去電陳情人林先生，了解狀況。（只有鋁袋，袋內沒有其他廢棄物。）
1/28日，通知環保局林先生的陳情一案。
1/29日，林先生來訊表示，環保局人員已拿取證物。
2/01日，去電環保局，承辦人員表示該為裝晶圓片的袋子，沒有毒害，台積電年後會提供下端廠商給環保局。
3/7日，去電環保局詢問進度。環保局表示已經進行裁罰，事業機構裁罰一則，清除機構裁罰兩則。
　　
￭＃元培街地下人行道燈光昏暗、雜草叢生
透過局處拜訪瞭解該地下道因位於鐵道下方、有管理、所有權責問題，較難像市區一樣申請前瞻基礎建設補助改善地下道。最終透過簡單的照明改善，大幅提升行的安全。
▶辦法：增設led燈具，改善照明。
▶文章連結：https://fb.com/523530114843227
▶處理過程：
1/3日，至元培地下人行道勘查，確認現場環境狀況。
1/4日，通知工務處此處狀況，承辦人員表示將派人了解。
1/7日，工務處來電，表示雜草已清除完畢，照明不足部分，將增設照明系統，預計3月完工。
3/22日，工務處來電，表示已經照明設備已更新。
　　　　
￭＃大湖路違法燃燒廢棄物
成為民眾和市府的訊息傳達橋梁，使陳情得以在最快時間內處理。
▶辦法：依違反《空汙法》32條、《廢清法》第36條告發處分。
▶處理過程：
3/18日
--通知環保局空噪科。
--環保局空噪科來電，表示確定為燃燒廢棄物，已針對違法空汙法32條第一項告發。
--環保局廢處科來電，已經依照廢清法第三十六條處分。
（特別感謝陳情民眾於第一時間提供照片、地點、事發時間、地主等完整資料）
　　　　
￭＃大腸癌患者尋求社會救濟協助
結合民間急難救助團體的力量，舒緩民眾等待市府經濟救助評估的空窗期的經濟壓力。
▶辦法：發放糧食卷，每個月定期經濟補助，並重新評估申請低收入戶可能。
▶處理過程：
3/14日，劉先生來電表示，三年前因大腸癌開刀，身體未轉好，無法正常工作，也無妻小可從旁協助，希望能尋求協助。
3/18日，通知社會處，告知劉先生狀況，社工表示將會與劉先生進一步聯繫。
3/20日
--去電劉先生，劉先生表示社會處已提供糧食卷，經濟補助還在做評估。
--為彌補等待經濟救助評估的空窗期，先行通知民間急難救助團體，說明劉先生狀況。
3/26日，劉先生來電，告知有急難救助團體已訪視，給予基本經濟救濟。感謝議員的協助。
　　
￭＃南隘路不當開挖山坡地
▶辦法：依違反《水土保持法》處置。
▶處理過程：https://fb.com/515651235631115
　　
￭＃香山天后宮前舊海堤遭破壞
舊海堤見證香山海岸線變動的歷史，卻因管理權不明無法妥善維護，希望透過成為文化資產確立管理單位，達到保存之效。
▶辦法：向新竹市文化局提報文化資產。
▶處理過程：
2/25日
--因舊海堤產權不明，故一一去電朝山里里長、社區協會、香山區公所、地方文史工作者、財政部國有財產署中區分署新竹辦事處後，國有財產署最後表示，該地確實為國有土地，但地上物（舊海堤）非其管理業務。
--去電文化局，確認舊海堤未被列冊追蹤也未具有文資身分，因此非文化局管理。
--香山區區長來電，告知地上物目前無管理單位。由於上方告示牌為區公所放上，此舉區公所有管理海堤的意思，我建議區公所應負責管理，並建議警察局介入，同時建議區公所向文化局提報文資。
3/4日
區長來訊，表示有管理權，不是所有權人，這次無法罰錢。
3/12日
行公文給香山區公所，建議區公所將舊海堤提報文化資產。
4/16日
拜會香山區區長，區長告知區公所將會向文化局提報文資。