行政程序法規定的送達，有五種方式，包括當面送達、補充送達、留置送達、寄存送達，以及公示送達。 當不能「當面送達、補充送達、留置送達」時，也就是應該送達的地方，都沒有人在的情況， 行政程序法第74條 ，規定可以寄存送達。 寄存送達的方式是把要送達的文書寄存在送達地的地方自治或警察機關，並且製作送達通知書兩份，一分貼在門首，另外一份交給鄰居轉交或放在信箱或其他適當位置。 如果是透過郵政機關，可以把文書寄存在送達地的郵政機關。 ❓寄存什麼時候生效？ 如果是司法文書，像是法院判決，在民事訴訟法、或行政訴訟法，都規定要經過10日，送達才生效。但行政程序法第74條，並沒有這樣的規定。只要寄存合法，那送達就生效了。 ⭕️667號解釋 釋字667號解釋 曾經處理過類似的問題，當時的訴願法跟行政訴訟法就寄存送達的規定，同樣是寄存就生效，667號解釋做成合憲解釋。但後來，立法院修改訴願法及行政訴訟法，不管是訴願或行政訴訟的寄存送達，都要經過10日才發生效力。 ✅797號解釋合憲的理由 797號解釋 是一個合憲解釋，理由包括： 1️⃣首先，理由書指出法律規定的實體內容，固然不能違背憲法，就實施實體內容的程序，以及提供適時救濟途徑，除了憲法第8條規定的人身自由保障外，其他程序規範，還是要符合正當法律程序。 2️⃣至於程序規範是不是正當，應該依照事物領域、所涉基本權利的種類、限制的強度及範圍、所欲追求的公共利益、決定機關的功能適合性、有沒有替代程序及可能的程序成本等因素，綜合考量。 3️⃣就保障人民權益這個面向來說，行政機關的行政行為種類很多，法律效果也不同。 有可以提起行政訴訟的行政處分，可能涉及到救濟期間的計算，和訴訟權有關；也有單純規定通知、資訊提供、通知程序參加、參加聽證、陳述意見等和救濟沒有什麼關係的。 4️⃣行政程序法的寄存送達的方式，包括送達通知書黏貼、轉交、置放，再把文書寄存在地方自治、警察機關或郵務機關，讓民眾可以隨時就近領取，文書也要保存3個月，這樣已經兼顧文書安全、秘密與人民受領可能。 5️⃣送達的地址，行政機關要依照登記的戶籍、事務所、營業所或就業處所相關資料來送達。這些送達處所應該是日常生活活動的處所，用黏接、轉交、置放的方式，已經可以讓受送達人處於可以知悉的狀態。 6️⃣綜合考量上面的因素，包括： 1. 寄存送達是一般送達、補充送達或留置送達的輔助、替代手段。 2. 行政行為的多樣性。 3. 人民受合法通知權的保障。 4. 行政效能的公共利益。 7️⃣多數意見認為行政程序法的寄存送達，還算嚴謹、妥適，以寄存送達完畢作為發生送達效力的時點，程序規範還算正當，沒有違背正當法律程序。 8️⃣不過，理由書最後一段也說，現在的規定雖然合憲，但相關機關也是可以參考民事訴訟法或行政訴訟法規定，把寄存送達生效日或救濟期間的規定，另外設計。 這段話應該是在講667號合憲解釋的後續發展，讓立法者來決定，要不要在行政程序法的寄存送達規定，加上一段時間生效的要求。

這是一個 2020 年年底的大法官解釋，內容稍稍偏長。 - ➜ 我們先來了解一下什麼是「寄存送達」？ 一般法院開庭的通知，或是判決的結果，都需要寄給當事人，這就是所謂的「送達」。而最常見的方式，就要用郵寄的方式，最好的狀況就是當事人直接收到。 但我們也知道，很多人白天要上班，不可能都在收信，再者，許多人的家裡若沒有管理員，那就會收不到，這時法律就提供一個制度，就叫做「寄存送達」。 寄存送達就是如果送進到家時，沒有人在家收不到，就會把法院的文書放在當地的派出所，並且將一式二份的送達通知書分別張貼於住家門口，另外一份可能放在信箱或是其他適當的位置，人民如果看到通知，就可以拿這個送達通知書去領取。 但如果人民一直不拿怎麼辦？假使是一個一審判決，上訴期間要怎麼樣來計算？按照《民事訴訟法》的規定，是從寄存之日10日後發生法律上的效力。 白話一點來說，就是都沒有去拿，10後開始計算上訴的時間（例如民事上訴第二審是20天），但如果你有提前領取文書，那當然就會提前來記算。 所以若我們盤點一下我們法律關於「寄存送達」的規定，《民事訴訟法》 是規定寄存送達之日起， 10 日後生效；而《刑事訴訟法》 則是準用《民訴》的規定；《行政訴訟法》 則也是 10 日後生效；而《訴願法》 則也是準用《行政訴訟法》的規定。 然而《行政程序法》 ，卻沒有這樣的規定，而這也是本案到爭議來源。 - ➜ 發生什麼故事？ 本號解釋的聲請人一共有五位法官以及一位人民，故事基本上大同小異，我們就這樣來假設。 行政機關下一個行政處分，如果人民不服，按照《訴願法》 的規定要在30天內提起訴願。而若送達給人民，人民沒有收到，就會進到「寄存送達」的狀況，而爭議就在這邊開始。 假使今天是在 1/14 寄存送達，按照規定，訴願提起的末期會在 2/13 。簡單來說法律的規定是要讓人民知悉行政處分的狀況後， 30 天可以決定以及準備提起訴願。 但因為《行政程序法》並沒有向其他的法律規定有 10 日後效力才開始的狀況，所以一開始就開始計算，導致非常多人因為訴願時間過了，而被不受理。 例如 1/14 寄存送達，但我過了 5 天才去拿，但按照《行政程序法》規定就會少了 5 天的期間，不像民訴、刑訴、行政訴訟、訴願都是從妳知悉的當下開始計算。 在 10 多年前，就有一號釋字 667 號解釋，當時的《訴願法》及《行政訴訟法》「未明定」寄存送達自寄存日起 10 日後始生效。 所以有人聲請大法官解釋，大法官在該號解釋認為是合憲的，給了一個警告性解釋，但事後立法院也修法，算是成功接力。 因此聲請人在本號釋憲聲請書中，就提及其他的規定都有「 10 日」，就只有《行政程序法》沒有，這樣已經違反體系正義、平等權、訴訟權。 -
➜ 大法官：「合憲！」 簡單來說，本號解釋中大法官認為合憲的理由在於，行政文書的種類實在太多，各種效果也都不太一樣，有負擔的也有受益的，很難畫一個明確的標準。 行政文書不一定像上述的規定在於「訴訟救濟」，因此行政機關為了要提高行政效能，只要沒有牴觸正當法律程序，基本上大法官都尊重「立法」的制度。 然而有一些不同意見指出，應該要去區分行政處分的性質，如果是是自己去申請的行政文書，沒有 10 日的規範，是可以接受的，因為你對於這樣的文書是具有期待可能性。 但如果是行政機關主動依職權發動的，你對於這樣的文書沒有預見可能性，再加上會發生寄存送達的狀況，通常都是外宿的人，這種狀況應該要另外規範。 你覺得大法官講的有道理嗎？ - #憲法 #釋字797 #陸伯言

今年，對我們家來說，是格外珍貴與特別的中秋節。 我們在公園曬太陽、在醫院內一起吃摩斯，兒子在醫院寫功課......都是生活的小事，但是，這就是最幸福的事。 能夠全家人，一起平平凡凡的過著生活，看似是你我的每一天，但，差一點，成為我這輩子不可能的夢。 上週的某一天，一個平凡的早晨，我的筋肉爸爸，送孩子上學後睡回籠覺時，居然中風了。 好險我還沒有出門，好險我有進房間，好險我發現了他真的不對勁，所以，及時送到醫院急診。 經過這一番折騰，眼睜睜看著我的至愛，與死神擦身而過，很多細節我想不起來了，只記得我幫忙壓著他做腦斷層掃描、醫院內跑上跑下的還有通知家人，後來診斷是腦部栓塞，因為在三小時內送達，條件評估後可以打腦栓塞溶劑。 我簽了病危通知書，這是我這輩子第一次簽這種東西。因為施打後會有百分之六的機率變成腦溢血，他的全身血管都會作用，因此必須在加護病房觀察監測。 我甚至忘記自己當時是怎麼回家的。邊走邊哭嗎？ 一瞬間生活天崩地裂，很難接受，我的老公，上週還陪著我去度假，這一刻在床上跟死神搏鬥著。 我記得幾個時刻。 有一刻，有朋友傳訊息，告訴我一些醫療資訊，我一時間拿不定主意覺得慌，直覺打開LINE傳訊息問筋肉爸爸。傳完，才發現.....這一刻的他昏沈的，他無法回我，我甚至不知道哪一天才能再跟他訊息來訊息去。 我沒有多少時間可以沮喪與哭，多數時間只能挑個時間哭一分鐘，就得繼續往前走，因為我還有個跟上小學一年級的新生、因為我必須完成筋肉爸爸的工作與教學、因為我還有自己的工作必須做！ 我得快速調整生活的腳步、分配時間、盡力顧好需要照顧的老公與孩子；沒有時間哭，哭的時間都是浪費，而我沒有一點點的時間，去浪費在無謂的情緒上。 事發第三天，我就開始教筋膜運動研習班；第五天就是女性增肌減脂研習班；我不能讓自己的事情影響教學品質，我必須做得更好，比以往都好，才能具備可以照顧家人的能力。 還好，這幾場教學的事後調查，口碑都很好。 於是我的每一天，開始變成：醫院、教室、教學、孩子，一直跑來跑去。 事發以後，公公婆婆與我的弟弟，不遺餘力的幫我接送孩子直到調整好步調；這是我結婚八年，第一次跟公公聊好多的天，才發現他是個很好的人。 以前常常開玩笑，說跟公公認識八年講不到五句話；第一次促膝長談卻是在老公生病後，才發現酷酷的公公，其實是個冷面暖男。 轉移到普通病房後，老公昏沉了很多天，昏沉到醫師都覺得奇怪，他的腦傷應該不至於讓他一直睡，於是問了我他的作息。 事實上，搞了快一週，才知道，筋肉爸爸會在37歲中風的原因。 他的血脂、膽固醇、血壓、內臟脂肪都標準，在家族病史檢測後才知道，這一切，都跟我們疏失的家族病史有關。 老公有凝血功能的問題，容易凝血；我的婆婆至今得天天吃藥控制腦血管通順；老公的親戚有因為中風死亡的就兩位，一位才20多歲。 然後我們自以為有運動，很年輕，體力好，健檢沒事就忽略了這一切！常常半夜工作不睡覺，睡得很少，常態是半夜三點睡、六點起、睡回籠覺、一天加起來睡眠不到六小時。 於是，老公，就這樣的，過勞加上有家族疾病，中風了！傷害到控制右邊肢體運動神經的大腦，現在要好好復健。 他太累了，睡了好多天，好像一口氣想要把沒有睡飽的睡回來。而我好怕，他每次一睡，就不會再醒來。 所以可以想見，當有一天我跑高雄教學時，突然接到了老公的簡訊，我有多驚喜和開心！ 他自己傳了個簡訊，問我在幹嘛？他想我～～這個訊息，是我婚後八年收過最棒的禮物！ 而後，他都時時刻刻的在進步康復。 婚姻走到八年，許多夫妻，包含之前的我們，都因為對方的常在而感到習以為常。失去了熱情，感到無聊，出現許多抱怨，好多好多的嫌棄替代了以往的愛情。 我現在才知道，能夠和老公傳訊息是多幸福的事！能夠抱著他聊天是多大的恩典禮物！ 今天是中秋節，我們這樣平凡的如常，我卻真的感到好幸福好幸福。 會分享這個資訊，是因為筋肉爸爸已經慢慢好起來，而我充滿了樂觀與希望，不久的未來，他一定可以跟以前一樣，陪我健身，帶兒子出去玩，就好像不曾受傷一樣。其實不是希望，而是我會竭盡所能的，找資源學習知識去讓他康復到最好的樣子。 許多朋友，告訴我不要發這個訊息。原因不外乎，筋肉爸爸曾經是頂尖的運動選手、好評講師；現在受傷了需要長時間復健，自然會吸引許多壞嘴酸民想要落井下石，進而影響我們的生活。 但我一點都不在乎！以前我就不看那些垃圾內容，現在也不會看，未來更不會看。 我會分享，是因為這就是我現在的生活。 以後大家還是會看到我的育兒文、運動知識文、家庭生活文、我的內心小宇宙文； 但是，會有更多的，我們如何在醫療與復健運動的道路上，去找回身體該有的功能。 台灣中風人口高達1/3，其中不乏正在壯年的人。 老公的復健之路，我相信也會是許多人需要的資訊；我們要更努力推廣健康生活模式，正是因為爸爸之前身體質量好，所以中風後康復的速度也快了許多。 現在開始我們家力行晚上九點、至多十點就要睡覺；早上早早起床活力滿滿的復健或者完成工作。要吃得健康、活得健康，粉絲們會看到，更加健康中滿活力的我們。 之後我們的筋肉體適能，不論團體課或者個人教練課，都會是我來親自授課喔！ 想要運動的女性朋友們，來吧！！ 祝福愛的粉絲們，中秋節快樂！ 如果想對我們說什麼，給我們正面的鼓勵就夠了