最近因車位及車道公設分攤引發爭議，台灣高公設比及實坪制議題再度引起社會關注。今天4/6（二）聯合報民意論壇刊登我昨天的投書《讓房價公設資訊透明化》（內文詳如下）。

原本投書的標題為《房屋房價公設比知多少？》，因投書文稿過長，受限篇幅，刊登時將原文部分刪除，其中包括公設內容及停車位的複雜與爭議等第二、三、五段刪去，我將投書完整內容重新貼文如下，供進一步參考。

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房屋房價公設比知多少？

張金鶚（清華大學科技管理學院榮譽講座教授）

最近公設比過高議題再度受到朝野關注，內政部在立法院備詢表示，的確有些瑕疵需要檢討，像是車道、車位的公設，「不可以計入樓上的公設一起來算」，可能在立法院下會期提出相關修法。另外，近年新建案欠缺公設相關規定下，導致公設比動輒超過三成以上，在房價持續高漲當下，是否公設不應列入計價，建議採用「實坪制」，也成為能否透過公設不計價而促使房價下跌的爭議。

在台灣官方採建物和土地的面積產權分別登記，其中建物面積登記又分成「專有部分」：包括「主建物」（室內專用）及「附屬建築」（陽台等室外專用），和「共有部分」：包括大、小公（設）、車位及車道等二部分。而「大公」包括大廳、電梯、樓梯、設備、設施等由社區全體住戶持分共有共用；「小公」指社區小部分住戶，如各層梯廳僅由該層住戶持分共有共用。

至於「車位」又分成「法定」、「增設」及「獎勵」車位三類，雖然共有但均可以「約定專用」。其中法定停車位有產權，但無獨立權狀，不得與建物分開買賣。惟其產權登記並未明確規定是「大公」或是「小公」，若是登記為大公，即沒買車位住戶也有持分車位面積，顯然不合理。至於增設停車位產權得登記為公共設施或獨立權狀，可單獨買賣。而獎勵停車位與增設的登記產權情況類似，惟所有權人可提供給包括非住戶的「公眾」使用。從上述各種停車位的產權登記與使用權利不同，其停車位的價格也應有所不同。

另外關於「車道」的產權登記，因為涉及停車場均列為「防空避難室」，同時還多設置社區大樓的機電相關設備，有的還設有垃圾儲藏空間等，因此過去多列為大公，由社區全體住戶所持分共有共用。然而由於停車位佔了絕大空間與使用頻率，因此車道列為大公並不合理，然而若列為小公，似乎也會造成「產權」與「使用權」的爭議。

猶記得早期華美建設張克東銷售仁愛路圓環旁「財神酒店」時，即是將房間出售，但走道公設並未出售，登記在建商名下，後來引發產權糾紛，不論使用或改建都造成許多爭議。

較合理的車道產權登記方式，個人建議是依據停車場公設空間使用的面積按比例持分登記產權，如此車道雖列為大公，但未買車位的住戶其車道產權持分的比例很小，卻仍可保有使用權，以減少未來爭議，亦符合使用者付費的原則。

關於產權面積登記與計價的作法，民間業者最早是將停車位併入一般公設登記，合併計價，如此降低單價，以吸引消費者購屋。後來購屋者消費意識提升，發現業者計價方式不合理，在市場機制調整下，業者目前已多採用房屋與停車位分離登記與分開計價方式。

2011年政府在「預售屋買賣定型化契約」中規定，主建物、附屬建物及公設採取分離登記與計價，惟業者並未真正落實。即便是2012年政府在實價登錄的資訊，也未真正落實上述規定，甚至就連停車位的分離登錄與計價仍混亂不一。

後來消費者認為雨遮、屋簷等附屬建物面積登記並計價非常不合理，因此政府規定在2018年以後新建案，雨遮等不得登計也不得計價。到2019年政府為減少實坪制的爭議，在實價登錄網站加入「淨坪價」及「淨坪比」等試算機制。

從上述公設面積產權登記到使用與計價爭議過程，可以了解台灣高房價所產生高公設比不合理的困境。如今再試圖透過車位與車道的公設計算修法，以保障購屋消費者權益，應予肯定政府的努力。惟政府介入房屋市場的交易行為，仍應注意買賣雙方公平合理原則，尊重市場機制，以避免產生更大的爭議，甚至造成房價或社區品質與使用的扭曲。

我過去曾帶領研究生長期實證研究専有及共有產權的計價、社區公設必要與非必要設施的面積分擔、以及公設項目與計價比例的相關市場分析。我們得到的結論是房屋的主建物、附屬建物、公共設施及停車位其面積效用所產生的價值都大不相同，因此房屋銷售應比照停車位方式，採取分離計價較為公平合理，也能尊重市場機制。

然而當前房屋銷售資訊並不完全透明，消費者購屋並不淸楚大、小公設項目、位置、範圍、面積分攤及其價格。建議政府應規範賣方未來銷售房屋必須提供大小公設平面圖、面積分攤計算方式及其價格，讓購屋者淸楚掌握公設資訊，以為是否購屋之決策依據。

房屋公設面積比例引發爭議的最主要根源是台灣高房價所引起，再加上複雜的產權面積登記，以及國人習慣以每坪單價乘上產權登記面積來計算房屋總價所產生。而產權又涉及與使用權的一致習慣，特別是社區大樓都必須要有的公共設施，如何淸楚規範，以避免不合理加重購屋者的負擔，並減少居住使用的社區爭議，政府有責任介入修訂相關法規。

https://www.google.com.tw/amp/s/udn.com/news/amp/story/7339/5367793

210402蘋果 大直億級豪宅慘賠2千萬 房仲曝「賣不掉真相」
https://tw.appledaily.com/property/20210402/NV5Q5VMZMVCI7NNWTTHMDY5RTE/

房市大好，但不是每個屋主都能賺。台北市大直就有豪宅屋主6年多前砸下1億高價買房，去年底以7888萬脫手，慘賠2千萬，房仲表示，該房掛售超過1年，但卡在有一個5坪大、不實用的露臺，加上位於大彎北段，土地使用分區有違規問題，可能是屋主需要用錢想盡快賣掉，乾脆大降價賠售。

（林佩萱／連線報導）

根據台北市地政雲資料，中山區「瓏山林博物館」一期的2樓戶，在去年12月21日有一筆成交資料，總價7888萬元，建坪95.9坪、地坪13.9坪，扣除2個車位面積約600萬，換算單坪94.3萬。

然而前屋主在2014年8月砸了1億元買下該房，扣除2個車位，換算每坪單價近122萬，等於持有6年，賠售2112萬，在房市大好的情況下慘賠，可說相當罕見。

據了解，「瓏山林博物館」一期位於台北市大直，屋齡12年，為知名建商瓏山林企業建造，社區共154戶，根據《樂居網》顯示，土地使用分區為商業區，可規劃商辦、住宅、店面，平均成交單價約106萬，而去年12月底交易的2樓戶，成交單價僅94.3萬，遠低於社區行情。

熟悉大直房市的睿紘開發建設股份有限公司副總卓偉程指出，大直豪宅行情一直很好，「瓏山林博物館」也是不錯的豪宅，而本次成交的2樓戶掛售超過1年，最初開價其實超過1億元，室內有一個5坪大的露臺，較不實用，加上可能是前屋主需要用錢或是掛售太久，乾脆降價賠售。

此外，該屋位於大彎北段，土地使用分區屬於商業區、娛樂區，卻被違規作住宅使用，長年以來，懸而未決。

美商ERA不動產資深經理陳泰源指出，自從市長柯文哲上台，開始針對違規商業宅進行開罰，讓這些商業宅房屋稅率不能適用自用住宅優惠稅率，也導致賣房無法享有土地增值稅的重購退稅等優惠，也讓大直商業宅節稅效果變差，交易明顯受限，自然會出現賠售的情況。

《蘋果新聞網》致電內政部都委會回應，大直違規住宅若要就地合法化，目前政府有在討論需補繳回饋金，一坪補繳約5.2萬元，但尚在審議階段，尚未有定案。記者試算，以這次交易的2樓戶來說，扣除2個車位共18.6坪，若買下之後可能面臨要繳約400萬回饋金，才能合法。

屋比房屋總監陳傑鳴說，在內政部都委會尚未審議通過前，目前區域住戶的解套方式是設立公司在裡面，適用非住家營業用的房屋稅率，房屋稅額將明顯攀升。而只要沒有設立公司，依然做住宅使用都算違規，還可能面臨台北市政府每次開罰6~20萬的風險，可連續開罰，也造成這些商業區的豪宅形同燙手山芋，自然會讓買方猶豫遲疑，也容易出現較大的議價空間。

部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2021/04/210402-2.html

🎯🎯「富鼎科技大樓」整棟全新廠辦13億元公開標售🏭🏭

雙北近期瘋 #企業總部 風潮，企業轉型帶動整棟廠辦需求日漸迫切。信義全球資產公司2021年3月24日公告受託皇鼎建設辦理汐止「#富鼎科技大樓」整棟全新 #廠辦 標售，本標的位於汐止熱門的保長坑工業區，基地面積1528.47坪，地上11層、地下2層之旗艦級企業總部，總樓地板面積6023.57坪(不含車位面積)，標售底價13億元，拆算建物單價每坪19萬元，以目前汐止平均廠辦單價約落在25~35萬之間，對於有設置總部需求的企業具有極高效益，本案預計於2021年5月25日開標。

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201225三立 明年元旦起新規上路 購買車位取消土地持分僅有使用權
三立原影→https://youtu.be/p6K37CQATf4

代銷人員賣房推銷車位，但常見的另購車位，面積、價格怎麼計算爭議不少。

記者/謝抒珉、郭翊軒 採訪報導……↓

行政院消保處修正定型化契約規範，取消停車位的土地持分，因為回歸民法，停車位屬共有部分，能買的只是使用權。

行政院消保處簡任秘書/陳星宏：「所有的住戶都有使用權在，由購買停車位使用權的人來專用，但是專用本身不是所有權的專用，是使用權上的專用。」

停車位坪數一般包含停車格和車道，但目前預售屋市場常見亂象，把機電房、儲藏室都灌進停車位坪數，有些甚至標出15坪藉此墊高價格，修正後讓車位回歸使用權，杜絕虛灌坪數，對購屋族來說，少了車位土地持分也不影響貸款。

房仲業者/陳泰源 表示：「有時候建商它自己本身就是地主或住戶之一，它可能多分配到幾個車位，卻分配的大量的土地持分，遇到要都更的時候才會發現，民眾就會變相地被稀釋了土地持分。」

不能再透過多買停車位來增加土地持分，避免日後都更談判爭議，另外消費者也不用再繳車位的地價稅，規範修正後2021年元旦上路，再出現不合規定的契約，最高能開罰50萬元。

陳泰源youtube→https://youtu.be/hbPv15OcAOo

部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/12/201225.html

200419中視 百萬公設浪費錢？低公設房哪裡找？
影片網址→https://youtu.be/uvVZFCGYLHg

老公寓或透天厝公設少一些，12樓以下的華廈大概在15％～25％之間，至於12樓以上的電梯大樓，一般都超過25％，有些甚至可能接近四成。

主播/蕭惠文、攝影/張召朋 採訪報導……↓

以30坪總價600萬的房子、公設30％，等於有180萬花在買公設，這筆錢有沒有辦法省？要挑CP值高的先從屋齡下手。

台灣房屋智庫發言人：「考慮的是94年以前的大樓，它可能相對來說公設比是比較低的。」

屋齡越新或樓越高，因為法令的關係，公設比例都不會太低，另外如果戶數少，或是基地面積太小，公設比可能也降不下來。均攤的時候因為戶別不夠多，也沒有辦法降的很低，相對它也沒有設立任何的公設，可是它就是必須要有那麼高的公設比。

公設分成大公和小公，小公就是住家門前的走道或樓梯，大公範圍除了管理室、水電機房，可能有交誼廳、遊戲室，有沒有需要可以列入買房條件？但如果有社區游泳池，管理費一定要問清楚。

房產專家/陳泰源表示：「游泳池是不是只開放夏天？如果只開放夏天的話，那管理費還好會壓低，但如果它是全天候開放還是溫水游泳池那管理費一定都是貴得嚇人。」

台灣房屋智庫發言人：「去盤算我每個月要繳多少的管理費，而這樣子的維護成本它會不會其實乾脆我再去買一個健身房的會員是更划算？」

上百萬的錢花在公設，除了衡量公共設施符不符合需求，還要留心車位面積有沒有被列入公設計算，如果車位坪數小於7坪就要小心有可能被重複計價，花了錢買車位還多負擔公設花費。

部落格網址→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/04/200419.html

錄影日期: 2019年8月22日(星期四)10:17am
感覺2分(如非收購) 3800萬，持貨41年升53倍《什麼是Offensive Trade?》第1474(堅)成交: 鰂魚涌英皇道923號地下A2舖，嚐樂煮意(半間)，向內巷，非向英皇道，成交3800萬，舖闊26呎，深約30呎，簽約日期2019年7月2日。如非收購，市值應約2000萬。 不可分割業權份數為11分之1。

向英皇道半間是業主自用，嚐樂煮意餐廳自用。向巷仔半間是租的， 租客話但未能聯絡上新業主。 附近住宅，發展商收購緊，約每呎16000。

成交紀錄：
1978年10月9日以70萬買入
1961年11月11日以59500買入
1958年11月6日以58500第一手買入

此舖成交比較：
- 類似商舖近年沒有成交
- 2015年6月廖偉麟以2.82億由陽光房地產買入英皇道933御皇臺地下11個舖位，連一樓二樓共49個車位 ，面積9565呎。 多個車位已經拆售，190萬起。


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