內政部表示，已通過「公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所設置標準暨安全管理辦法」修正草案，規定新申請建造的建物，瓦斯桶應設置於室外或屋外以強化使用安全，既有建物部分雖不受影響，但將以宣導方式，鼓勵民眾將瓦斯桶移置屋外。
此外，亦規定瓦斯業者對供氣場所負有設置、維護及檢修供應設備等管理責任，並應每半年向當地消防機關申報餐廳、小吃店及自助洗衣店等串接場所資料。

相關修正草案，除有關新申請建造的建物，容器應置於室外或屋外部分，尚需配合完備建築技術相關法規後，另定實施日期，其餘修正條文將於發布後立即施行。

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【跨境觀察站】日本跨境電商物流(二) : IOR與ACP的差異

在上一篇「快速了解日本亞馬遜電商物流」一文中，提到了扮演商品進口人的IRO和ACP這兩個角色，本篇將詳細說明各自執行的進口事務範疇。

✅IOR (Importer of Record)：進口代理商。
✅ACP (Attorney for the Customs Procedures )：海關事務代理人。

❓ 為何需要IOR與ACP ❓
上架日本亞馬遜的跨境電商與傳統貿易的最大差別在於沒有進口人。在傳統貿易中，臺灣公司將商品銷售給日本的子公司、分公司、代理商、進口商等，因此在日本會有一個法人做為「#商品進口人」負責辦理進口的申報、清關、繳稅等工作。但臺灣業者透過日本亞馬遜銷售時，亞馬遜平台並沒有向臺灣業者買進商品，僅是提供一個線上銷售的管道，不會擔任進口人。因此，臺灣業者想要先將商品出貨到日本亞馬遜的FBA倉庫備貨時，首先會遇到沒有進口人的問題。所以實務上就產生了IOR與ACP的服務來解決這個問題，即運用當地代理人來代為處理，但並未實際買斷商品。

🔖IOR模式在概念上可以「借牌進口」來理解。
也就是請日本當地貿易商或進口商幫忙，以它的名義進口商品，協助各項進口事宜，包括清關、商品檢驗、及繳稅，商品通關後就直接運送到日本亞馬遜的FBA倉。借牌的貿易商與臺灣業者之間名義上是買賣關係但實際上並不涉及買賣或貨權的移轉，僅向臺灣業者收取服務費以及代墊的稅金、檢驗費等。

🔖ACP模式在概念上可以「自我代理」來理解。
也就是臺灣公司以自己公司的名義進口。這需要委由一個日本報關行先到日本海關為該臺灣公司及要進口的產品項目及產品銷售賣價做登記。登記完成後，日本報關行就可以做為臺灣業者的海關事務代理人，代為處理清關和繳稅。換句話說，這家臺灣公司日後和這家報關行也就綁定合作關係。

📌ACP模式相較於IOR模式有幾項缺點：
1️⃣ 報關行不能處理商品檢驗，申請商品檢驗需要有日本法人的登記人以作為責任歸屬，但報關行沒有資格為臺灣公司做全權委託。故ACP模式只適用於不需要商檢的一般性商品。也因為這種限制，當貨品出了任何狀況，ACP不會幫忙處理。
2️⃣ 在不同的口岸的海關登記是不能共用的，各口岸單獨作業，機場和港口的口岸也是分開的，所以一旦要換不同的口岸進入日本，就必須再去新口岸的海關登記。
3️⃣ 產品項目有更動，也需要去海關申請品類加註。

🔔總結來說，ACP申請比較複雜且耗時，能夠發揮的功能也比較少，故近來較不流行。臺灣的承攬業者通常會尋找日本的貿易公司或報關行合作，協助提供ACP或IOR的服務。

資料來源: 財團法人商業發展研究院

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時代力量立法院黨團邱顯智 、立法委員 陳椒華、王婉諭委員，針對近日爆出的 #科學園區物流事業被紅色資本入侵爭議，由於事涉中資所產生之國安漏洞，政府若沒有實質審查，後果不堪設想。所以呼籲政府即刻出面處理，包含公營事業轉投資計畫的監理、新竹物流與嘉里大榮違反獨立董事規定和《公平交易法》的疑慮，及紅色資本入侵國安產業等種種危機。
　
🔺經濟部投審會審查嘉里大榮的兩大疑點
　
➡️ 嘉里大榮上層股權變動案為何至今不申請
　
嘉里大榮的股權變動，是香港嘉里集團旗下的嘉里控股配合中國順豐集團收購嘉里物流一案，將原本透過嘉里物流聯網持有的嘉里大榮 49.67% 的股權，轉而透過 Treasure Seeker Group 持有。
　
依據我國《外國人投資條例》以及後續投審會和金管會召開的會議結論，規定「外國人投資上市公司，單次投資取得投資事業 10% 以上股權案件」以及「原經本會核准之股權情形產生變動案件」，均應向投審會申請許可。
　
因此，無論是Treasure Seeker Group 取得台灣嘉里大榮的股權，或者是台灣嘉里大榮的上層股權從嘉里物流聯網變動到 Treasure Seeker Group，都應該向投審會申請許可。然而，投審會日前回應，「已提醒嘉里大榮若涉及中資要申請」，也就是說嘉里大榮目前尚未提出正式申請。
　
➡️ 嘉里大榮的中資疑慮投審會標準不一
　
此案當中最關鍵，也是國人最關心的，莫過於嘉里大榮的中資背景。對此，經濟部投審會僅表示，投審會必須要先收到申請案，才有立場要求嘉里大榮提供實質金流資料，已能更進一步審查其背後是否是中資。
　
投審會針對中資有兩個非常重要的判斷標準，其一是從資金及股權的結構來判斷，也就是申報、金流、調查的部分。另外，則是#中國投資人的實質影響力。
　
過去，投審會已多次依據實質影響力進行中資的審查及判斷。如 2019 年投審會駁回外資「 #南海控股」投資台北雙子星大樓，原因在於中國人士高度參與南海控股的營運與政策方向，因此投審會認定南海集團有受中國掌控營運的疑慮，以及淘寶台灣被認定是陸資，在資金身份認定上，即是以實質影響力來決定。
　
在社會各界已經疾呼嘉里大榮的中資疑慮，投審會堅持需申請才受理，實與過去所秉持對有危害國安疑慮的投資，採最嚴格標準的說法，相互違背。
　
​​🔺泛公營企業股權轉移既定程序與規範遭漠視
　
科學城物流公司關係著台灣高科技產業的貨物進出，因其物流有特殊重要性，當時由政府規劃泛公營的科學城物流，對帶有政策目標的泛公營企業的轉投資管理，也有管理辦法與一定核定程序。
　
然而，在科學城物流轉售股權過程中，將規範晾在一邊不予遵守，如先前由時代力量所揭露，台糖不行使優先承購權竟只有口頭報告，#公文裡董事長簽名欄是空白一片。
　
🔺嘉里大榮獨董獨立性存疑，物流兩大業者疑似聯合行為
　
嘉里大榮、新竹物流為國內物流業兩大龍頭，兩家業者約佔國內70%的貨運量，屬於高度競爭。然而，嘉里大榮獨立董事李盈助先生，實質上卻是新竹物流的管理階層，除#違反獨立董事的資格規定外，也有違反《公平交易法》的禁止聯合行為的疑慮。
　
依據《公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法》規定，公開發行公司的獨立董事於執行業務範圍內應保持獨立性，而且不可以是握有該公司董監席次法人股東的董監，以避免利害衝突。
　
然而，李盈助為嘉里大榮第四大股東盈新公司的監察人，卻擔任獨立董事，有違法疑慮。此外，李盈助同時身兼新竹物流董事，且在新竹物流已經透過子公司新竹貨運，取得嘉里大榮公司一席董事的情況下，更難以認為李盈助具有獨立董事所必須具備的獨立性。
　
新竹物流間接掌握嘉里大榮公司一席董事和一席獨立董事，衍生出《公平交易法》所禁止的 #聯合行為風險。特別是董事李盈助，有機會同時參與新竹物流和嘉里大榮的董事會，決定包括運費、交易對象和地區等營運決策，藉此進行聯合行為的風險。
　
綜上內容，時代力量要強力呼籲政府有關單位，儘速針對科學城物流股權轉賣一案，釐清以下問題：
　
1.政府及公股事業應該進行 #轉賣相關附加條款的評估與訂立，避免具政策性質的事業淪為投機工具。
　
2.金管會應裁罰李盈助違法兼任嘉里大榮獨立董事，而公平會應依法介入調查嘉里大榮與新竹物流是否違反《公平交易法》。
　
3.投審會應持續調查嘉里大榮股權結構，並將實質影響力納入審查標準，以避免中資的投資審議，成為臺灣的國家安全漏洞。
　
時代力量要再度強調，科學城物流一案，嚴重威脅台灣高科技產業機密，是非常重大的國安問題。時代力量將持續強力監督，追究華航、台糖、投審會的相關責任，以釐清本案事實真相。
　
請全體國人共同關心此案，避免台灣的經濟命脈，一步步落入紅色資本的魔爪。

200629東森財經 實價登錄新制7／1上路 專家揭2大自保術
影片網址→https://youtu.be/SLk0cA33Sw4

記者/許雅筑：「新的實價登錄即將上路，包含陽台外推甚至是到頂樓加蓋的部分，都必須要詳細記載，如果申報不實，最高恐怕會被罰15萬元。」

記者/許雅筑、劉子騰 採訪報導……↓

新制度將在7/1上路，民眾依舊可以選擇自行或是代理申報，但是如果成交價有誤差將直接開罰責任對象也不再是代書方，而是回歸到買賣雙方。

房仲業者/陳泰源 表示：「普遍很多的買家他們總是會希望要求代書配合做AB約，要把成交嫁給它寫高，這個責任歸屬到買賣雙方可以有效的遏止AB約。」

揭露時間也可以變快，從3個月提早到1個月，不過預售屋的價格依舊不必登錄，民眾想知道交屋價格，專家教戰有撇步。

住展雜誌研發長/何世昌：「如果說旁邊的新建案大概成交在50萬左右，那如果預售屋案他可能超過60萬以上你就會發現這個價格是不是怪怪的？因為價格已經超出兩成以上，正常來講不會差到那麼多。」

新制上路想保障民眾，但對真的想鑽漏洞的人還是很難避免，像是有些建案價格會灌水，用送家具裝潢來刻意墊高房價也可能有賣方簽下兩個版本的契約拉高成交價後再退現金給買家，因此買房前最好避開極端值。

房仲業者/陳泰源 表示：「假設10筆的實價登錄，你一定要去掉極端值也就是去頭去尾，剩下8個實價登錄加起來除以8，這樣的話這個平均值就不會被極端值給拉高或拉低被影響到。」

就算新制度上路，房價也不保證絕對透明，民眾下手前還是要多三思。

部落格網址→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/06/200629-71-2.html

台灣民眾普遍有儲存剩餘藥品的習慣，但對於藥品儲放及管理的觀念卻明顯不足，有高達62%的民眾習慣自行丟棄吃不完的藥品，回收僅36%。健保署推估，每年有約193公噸的藥品遭到丟棄，回收量僅有約69公噸，相當於有超過5億顆藥品最後都進到了垃圾桶。

民眾丟棄藥品，不僅浪費醫療資源，還會衍生出相當嚴重的污染問題，尤其是水汙染。環保署在106年實施「產業廢水污染管制與特性分析研議計畫」，檢測下水道設施的廢污水，結果在大型醫院檢驗出33種藥物，在製藥廠、工業區檢驗出22種，民眾生活的公共衛生下水道則檢驗出23種，藥物汙染相當嚴重。

此外，所有檢驗地點均被發現含有頭孢唑林鈉、托必拉美、丙戊酸、歐弗洒欣、乙醯胺酚、咖啡因等藥物。其中頭孢唑林鈉和歐弗洒欣為抗生素，即使經過污水二級處理程序，仍然無法被有效去除！

這些含有抗生素、非類固醇抗發炎藥等無法被有效去除的藥品，在被民眾沖到馬桶後，會進入我們的水循環，是我們必須正視並解決的重要課題。然而我們的環保署在106年做完水汙染檢測計畫後，卻遲遲沒有動作，2年過去，到現在都沒有跟衛福部討論相關的配套措施！到現在還認為這是衛福部的職責範圍，不是環保署的業務！

不僅後端處理有問題，廢棄藥品在前端也有相當大的改善空間。許多民眾之所以會隨意丟棄藥品，是因為他們分不清楚哪些是可以丟棄的一般藥品，哪些是應該回收的抗生素、抗癌藥物或荷爾蒙製劑藥品。環保署應研擬於藥單、藥袋加註應回收或以一般廢棄之說明，並比照廢電池廣設定點回收站，或者擬訂其他適合的廢棄藥品回收機制。

除了水汙染，軟管、軟袋等PVC材質的醫療廢棄物，也造成了相當嚴重的空氣汙染。環保署統計，全台醫院一年約產生12萬公噸的醫療廢棄物，2017年的再利用申報量為8663.608公噸，再利用率只有7%。大部分的醫院為了省錢省力，多選擇以燃燒的方式來處理這些醫療廢棄物。

根據世界衛生組織對於醫療保健廢棄物的說明，醫療廢棄物有85%是環保署可以進行回收的，是否可以請環保署主動跟衛福部討論配套措施，鼓勵醫院跟回收業者提高醫療廢棄物的再利用率，不要都只被動等待，把責任推給衛福部。