【警察不受理報案，合法嗎？】
某人遺失筆電至警局報案，警察不願協助調閱客運監視器，也拒絕以侵占受理。警察是否可以不受理報案？不受理報案合法嗎？
　
🎸視案件類型，警察可能有受理報案的義務
　
警察一直被稱作「人民保母」，一方面是誇獎警察對於人民無微不至的照顧，但另一方面，或許也是諷刺警察的工作包山包海。
　
依照警察法，警察的任務是維持公共秩序、保護社會安全、防止一切危害、促進人民福利。根據該法施行細則，秩序與安全是警察的主要任務，促進人民福利則是輔助任務。
　
警察有「義務」依法處理的案件，法律上有明確規定的似乎只有「刑事案件」。
依照刑事訴訟法第231條第2項，「司法警察（包含憲兵與警察）知有犯罪嫌疑者，應即開始調查，並將調查之情形報告該管檢察官及司法警察官。」
　
至於其他類型的案件，例如保安、正俗、交通、衛生、消防、救災、營業建築、市容整理、戶口查察、外事，這些似乎就沒有法律層級的規定，而是由行政機關內部的規則來處理。
　
簡單來說，如果是刑事案件，警察可能有受理報案的義務，不受理有「違法」的疑慮，或許能夠透過提告來處理；如果是其他案件，不受理報案只能說是「失職」或是「態度不佳」，或許只能透過檢舉、申訴來處理。
　
🎸新聞中的警察是否違法？
　
簡單描述這個案件的話，大意是當事人在離開客運後發現筆電消失，先以遺失案件向警方報案，但警方不願協助調閱客運監視器，爾後當事人改以侵占報案，警方卻拒絕受理。
　
遺失並不屬於刑事案件，因此警方似乎沒有協助的「法律義務」；侵占屬於刑法第335條的罪名，屬於刑事案件，警方有協助的義務。
因此，案件到底是遺失還是侵占，進一步決定了警察拒絕受理的合法性。
　
我覺得這個問題與「雞生蛋、蛋生雞」類似，畢竟在調查以前，其實你無法確定是否為侵占或遺失，因此在決定是否成立刑事案件以前，至少也要做到基本的調查才行，不能劈頭就拒絕受理侵占的報案。
　
不過，本案特別的是，當事人一開始以遺失報案，而案情也確實類似（上下公車後找不到），因此警察基於這個判斷而將案件認定為遺失，拒絕侵占的報案，我覺得也是合理。但警察也只調閱了上車前的監視器，沒有協助車上或下車後的調閱，這一點確實也讓人感到「態度不佳」。
　
🎸如果是刑事案件，警察有受理民眾報案、調查犯罪的義務；但如果非刑事案件，警察拒絕受理報案也許不合理但可能合法。雖然實務上遺失案件仍會開給你受理報案的登記資料，但這個可能與你期待的報案並不相同。
　
即便不是刑事案件，有些警局也願意協助當事人向私人單位調閱監視器，這一點其實是警察的好心與私人單位的配合，值得鼓勵；如果碰到不願提供幫助的警察，你可能無法究責，或許換一個報案單位更能迅速解決你的問題。

臉書po文送養小孩 徐巧芯要求社會局加強民眾收出養政令宣導

日前臺北市議員徐巧芯在臉書上看到截圖，有人在臉書po表示要送養小孩，民眾擔心孩童安危，第一時間前往派出所報案，但員警聲稱「因臉書內文無對價關係」，無法立案處理。徐巧芯今(15)日下午於民政部門質詢時表示，派出所員警若接獲相關案件應該受理，而非以臉書內文沒有涉及金錢問題，就直接判定無對價關係無法立案處理，她要求，市警局加強員警同仁在兒少法的知識與常識、社會局加強民眾對出收養新制的政令宣導。

徐巧芯指出，在民國100年11月30日的兒少法第16條規定，無血緣關係的收養都必須透過衛福部社家署或各縣市政府等主管機關許可的收出養媒合服務者辦理。她也提到，101年5月30日起，凡是透過親朋好友私下所收養的案件都是不合法，希望透過這個法令，防止過去收養衍生的偽造文書、販賣人口的弊病。

徐巧芯詢問市警局，有人在臉書po文表示要送養小孩，民眾擔心孩童安危，第一時間前往派出所報案，但員警聲稱「因臉書內文無對價關係」，無法立案處理，員警當下的回覆是正確的嗎？婦幼警察隊副隊長曾逸群表示，若受理相關案件，會先查明此案是否有涉嫌人口販運，若涉及人口販運會報請檢察官指揮偵辦，他也認為，員警以內文無對價關係判斷無法立案處理極為不妥。

社會局長周榆修補充說明，事實上兒少法第15條、第87條明確指出，若非經主管機關許可的財團法人或公私立兒童少年安置機構進行收出養媒合工作，主管機關可裁處新臺幣6萬以上30萬以下罰鍰，且要公布姓名。

徐巧芯提到，以往只要收出養雙方約定好至法院聲請認可，經法院裁定，收養契約即成立，但兒少法修法後，無法再以私下約定方式進行，雖然該案最後結果是不予出養，但該民眾在兒少法舊制前也曾進行出養行為，顯示該民眾並非初次進行出養一事。她詢問社會局長，該如何加強民眾相關的出收養教育觀念及是否會從嚴處理？

周榆修表示，只要法律上站得住腳，社會局都會採取較為嚴肅的角度來面對，他也提到，雖目前臺北市有兒童少年收出養中心，108年也有收出養的諮詢服務與教育課程的相關工作在辦理，但還是有不足之處，這是社會局要努力跟加油的地方。

徐巧芯說明，此案在經過調查前，有可能是中介商用po文的方式，以私下人脈的方式要讓小孩收養成功，其中是否有涉及金錢問題、是否為掮客，旁人不得而知，因警方當時也未立即調查，雖然此案最後並未出養成功，社會局就以行政指導方式處理，她認為下次若發生類似的狀況，社會局應從嚴處理，她也要求社會局，針對收出養新制應加強對民眾的政令宣導。

#苗博雅 #質詢 #台北市 #網路性勒索 #報復式色情 #N號房
「未經同意散佈私密影像」被害人權益保護，是我本會期選定的焦點議題。
前情提要： https://tinyurl.com/y8dylue6

施政報告時，我簡要向柯文哲市長和市府官員說明我重視的面向。警察局婦幼大隊後續也和我做了討論。

後續，警察局制定了新的受理報案SOP：
《處理成年被害人性隱私影像遭侵害案件作業流程》，並訂定了相關的工作指引。
也規劃了一張新的「安全提醒」提供給性隱私影像被侵害的被害人在報案後參考。

爭取到更完善的受理報案SOP是很好的開始，這點應該給予警察局鼓勵。

不過，後續該如何進行教育訓練，讓全台北市八千名警力瞭解新的SOP該如何適用，會是很大的挑戰。

另外，被害人報案後，無論破案與否，在網路上的性隱私影像仍然永遠流傳。需要中央與地方攜手合作，提升下架影像的效率。

針對以上問題，這次質詢，我提醒接下來我會繼續追蹤的重點：

1⃣️ 建立「性隱私影像侵害」案件統計資料，以準確掌握具體辦案成效，提升破案率。
2⃣️ 針對新制定作業程序、工作指引，提出具體教育訓練計畫與目標，每年追蹤成效評估
3⃣️不分被害人是否成年，會同中央儘速提出「加速下架影像」之具體計畫。


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#盜圖澄清 不肖廠商居然持續用我的照片為睡眠產品背書，鄭重澄清：#鄭淳予醫師絕對沒有替任何助眠產品代言或業配！


由於近日盜用我照片的廣告持續上架，還是有許多人在IE瀏覽器打開後的網頁索引頁、以及Yahoo奇摩的入口網站等處，看到這個不實、盜用的助眠產品廣告，賣家的電話、地址皆為假資料，所以，我已經在2020年3月30日正式報警處理了！


目前保二總隊刑事警察大隊偵一隊，已經受理這個侵權案件，正式進入偵查程序，我也同時委請律師發函要求廠商即刻下架盜用照片及廣告，#請各位朋友幫忙，#一起轉發這個盜圖澄清影片，讓更多人能免於受騙上當！


睡好沒有捷徑！所有科學實證的有效、安全方法，我都慎重梳理成文章、影片和書籍，大家平時可以從我的臉書、IG及神經很有事YouTube獲得這些正確資訊，千萬誤信誇大不實的廣告，因小失大，又傷了身！


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#關於鄭淳予醫師
主治專長的項目有 : 頭痛 | 疼痛、暈眩、失眠、腦中風、肩腰背痠痛、神經痛、手足麻木無力、失眠、巴金森氏症、失智症、記憶力退化。

#國際頭痛年會講者-偏頭痛與腦心血管功能異常
#國際腦心血管疾病年會講者-腦靜脈逆流與循環功能分析

#現任
- 陽明大學腦科學研究所 博士
- Cheng's Neurological Clinic 主治醫師
- 台北榮總神經醫學中心 神經內科 兼任主治醫師
- 獲 2014 年國際神經血管疾病學會 年輕研究者獎
- 台灣神經科專科醫師
- 台灣神經重症加護專科醫師
- VidaOrange生活報橘 專欄作家
- ETNEWS健康雲 專欄作家
- 風傳媒 專欄作家

#經歷
台北榮總神經醫學中心 神經內科 主治醫師
振興醫療財團法人振興醫院 神經內科 中風中心 執行長


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