這兩天最熱門的新聞，便是台積電的股價市值創新高的消息。對於台灣的企業能達到這樣的成就，一方面是感到敬佩，一方面也會擔憂資源過度集中的問題。這裡說到的資源包含了政府政策的焦點、台灣資通訊人才的群聚而無法進入其他產業。
　
最近在看一份文件，由卡內基國際和平基金會的教育領域的副總裁 Evan A. Feigenbaum 所撰寫的報告，裡面內容很完善的討論到台灣過去的成功以及目前的窘況，包括少子化導致整體人力的萎縮、基礎科學及統計資工人才的不足、缺乏雙語環境及海外市場的企圖心，這都影響了下一世代新創產業誕生的可能。
　
另外除了問題面外，這份報告也列舉了幾項我們能思考突並作突破的部分，包含以色列整合軍事及產業的人才培育策略、APEC及美國印太平洋計畫旗下能讓台灣產生更多槓桿的子計畫、GDPR個資政策與重視未來人工智慧資安的方向，又或是台灣善用資通訊的高等教育吸納東南亞甚至全球的學生等（以目前台灣疫情的控制我個人認為有可能）。
　
可以看到，要營造整個有利創新的環境，不單單只是經濟部的科專或科技部的計畫等，甚至要連內政部、國防部、外交部、教育部也一起，統整出一個綿密的策略。
　
以下是我看了整本報告的筆記，單就翻譯品質上絕對不足的，但想說如果有興趣的朋友不妨一同討論，一起想想台灣該如何營造有利的制度，讓創新產業能踏穩及在全球有所突破。
　
以下筆記：
　
「台灣新創未來該如何突破？」
　
Carnegie Endowment for International Peace
卡內基國際和平基金會
　
Evan A. Feigenbaum
VICE PRESIDENT FOR STUDIES
https://carnegieendowment.org/experts/719
　
原文連結：https://carnegieendowment.org/…/assuring-taiwan-s-innovatio…
　
一、台灣五大未來創新上會面對的挑戰：
（一）STEM（科學、科技、工程、數學）人才跟人力的資本問題
（二）市場規模太小的問題
（三）硬體至上思維如何改變？
（四）如何為台灣增加附加價值？
（五）政府政策該如何幫助產業？
　
二、STEM（科學、科技、工程、數學）人才跟人力的資本問題：
（一）台灣必須加強STEM的人才訓練，特別是新創者的數學、統計、資工、資料科學的技能。
（二）在PWC 2018年的新創調查中，僅13% 工程背景、 7% 科學背景、13% 資訊背景，六成的創辦人為文學及商業背景。
（三）因為過去資通訊的成功，也磁吸了大部分相關人才到TSMC跟MTK。
（四）台灣少子化非常嚴重（全球最低），總體勞動力人口也不斷在萎縮，連帶的影響各種專業人力的總量，以及投入到科技領域的人數。
（五）台灣越來越少科學及工程的畢業生，從2007到 2014，每年相關的畢業生減少了快一萬名（從92167到83394）。
（六）綜上，每年透過教育體系產出的人才庫越來越萎縮恐會供給不足。
（七）台灣到美國就學的畢業生及在學生也都在萎縮，以2000跟2017來比較，在學生總數從10668到7003，畢業生從15022到9236 。
（八）出國留學者越來越少比例的人願意回台灣，2004到2007約65%留在美國，2012到2015約75%留在美國。
（九）留學美國者回台灣的重要性是在，過去80、90年代會形成一個美國跟台灣間的「腦力連結」，而塑造一個學術及業界的台美連結機制，對下一代人才的塑造是重要的。留學回國的數目下降，對形成前述的機制是不易的。
（七）人數減少，長期來說也會影響下一代重要技術，例如AI的競爭力。
（八）此外，台灣的學程所教授的內容通常距離最新的科技相隔三到五年。
（九）來自北京的人才競爭也不可小覷，它能透過薪資及市場的誘因來吸引台灣人才。
（十）台灣應思考如何透過生活品質及民主政體來吸引留住人才。
　
三、市場規模太小的問題
（一）人口萎縮也持續影響市場規模。
（二）即使本國市場小，還是有機會成為較大規模市場的服務跟平台，例如、來自瑞典的spotify，但這也關乎了台灣在前個主題的人才庫的養成。
（三）因為產業西進及人力成本的提升，目前台灣已經無法單一區域就完成一個完整的製造生態系。就連富士康及和碩，仍要跟中國的製造商合作。
（四）台灣的VC資源仍強壯，但也有VC反應近十年來台灣缺乏足夠的可成為投資標的新創團隊。也因此，有些投資單位也會開始物色中國的新創團隊。
（五）一大挑戰，便是吸引美國及國際的投資人，且過往台灣的市場資本曾經有被高估過，也是加深了這挑戰的原因。（這句得求證）
（六）另外一個台灣的大挑戰是，如何創造對投資人有誘因的下世代科技，然而台灣也面臨這部分的問題，包括AI領域的資料不足，或是量子計算的人才不足等。
（七）目前有許多中國的AI研究人員在美國的單位工作，這帶來兩個層面的影響：在八零九零年代台灣跟矽谷間的連結，取而代之的是中國跟矽谷的連結。未來美國諸多領域的AI的形塑方向，也會與中國有關。另外，基於華盛頓跟北京的競爭趨勢，也將有許多在美國的AI人才回流到北京。
（八）如果未來華盛頓跟北京的競爭加劇，世界將會分成兩大陣營。而北京也會持續運用各種方面的壓力來影響台灣、吸收台灣人才。
　
四、硬體至上思維如何改變？
（一）台灣另一個必須面對的問題是，過往硬體製造的成功經驗，也影響了下一代台灣的軟體硬體整合的發展可能。
（二）以中國大疆無人機為例，無人機算是軟硬整合的成慣例，除硬體外，有必須搭載不斷突破的演算法，同時，透過無人機拍攝的資料，又能持續改善演算法。這解決方案也吸引了許多全球跟美國的單位，包括美國，運用大疆的無人機再開發更新的軟體技術。
（三）台灣的切入點仍存在的，考量有些國家，包括美國，可能會對中國打造的AI科技有所疑慮，在這部分台灣應有潛力來取代服務。
（四）但即使要做到前述這點，用過往硬體生態系的思維來面對也並不合適，得直接有軟硬整合的思維基礎來面對。
（五）台灣必須找到基於硬體及軟體的優勢來發展，像是以色列及愛沙尼雅的做法。
（六）以生物晶片作為基礎建設發展的生物科技，並整合硬體、韌體及軟體，也是可考慮發展的方向。
（七）要如何用硬體優勢、結合軟體，以彈性的工程概念迅速打造下一世代的高科技的基礎建設，對台灣來說是必須發展及規劃的。
五、如何為台灣增加附加價值？
（一）東亞的製造供應鏈正迅速在轉變，，從中國轉移到越南、馬來西亞或印尼，因為中國的工資成本也在上漲。2017年爆發的美中貿易戰也正加速此進程。
（二）有些供應鏈的轉移並不容易，例如廣東富士康的微電子零組件生態系，而泰國或越南也難以吸收這樣的產業移入。而富士康的印度基地是轉移的其中一個例子，同時製造印度人口所需的手機已經小米的機體。
（三）台灣的挑戰包含了：
A.必須瞄準新科技（AI及量子技術）的其中一部分製造鏈，而這些新科技的廠商包含雅馬遜、GOOGLE或是中國的百度、阿里巴巴等。
B.台灣可以尋找一些目前平台大廠尚未提供服務的領域，而這服務是針對消費者市場的。包括醫療、教育、資安的部分，都仍有發展軟體、人工智慧的空間。
（四）在台灣，雖然礙因於資料量，較難發展大量資料所產生的人工智慧企業，但有許有機會發展少資料型的人工智慧演算法。
（五）除了ICT跟半導體，大部分產業過去都聚焦在低毛利的製造，也造成未來轉移至高值化的障礙。
（六）台灣必須綜合國際趨勢、尖端科技及研發能量，找到對台灣來說高附加價值的產業發展。也能參考美國未來市場所需的人工智慧及量子計算來發展。
　
六、政府政策的幫助
（一）許多台灣政府的政策或計畫停留在陳述的階段，即使有加強對人工智慧的投資力道，但並沒有有效地針對特定領域訂定策略。相對來說，美國及歐洲都有進行規劃策略，以日本發展AI醫療為例，政府便有計畫建立十處以AI為基礎的醫院來發展AI醫療，投入金額將在2025達到100 million美元。中國也發展人工智慧人臉辨識，進而誕生出獨角獸Megvil，此公司最近也沒加入美國商務部的Entity list。
（二）這說明了，過往台灣在硬體的成就，難以讓台灣在未來的科技競爭上穩穩站足。
（三）政府應引導整個台灣發展市場上有興趣的項目，讓國外的投資者能不斷投注資源，並且不讓法規或稅制造成這類投資的障礙。
　
七、台灣應針對上述五點問題進行解決，並且也在國際間找到能一同解決的合作夥伴。像是過去台灣跟矽谷的合作，應該與美方產生一種新世代的合作模式來解決前述問題。
　
以下是討論建議參考的解決策略：
　
八、STEM（科學、科技、工程、數學）人才跟人力的資本問題：
（一）雙語經濟是能加強的方向，透過英語的加強來征服區域及全球的國際化挑戰。
（二）台灣可做為一個區亞洲域型的高等英文工程相關課程（電機、機械）的中心，吸引東南亞學生，以相較於美國及歐洲、澳洲更低價的課程來吸引東南亞電機人才，並透過策略留住這些學生在台灣電機相關領域。
（三）從此刻，為了往後十年到二十年的STEM人才庫做努力，同時這樣的人才庫得累積包括科技、商業、軟硬整合，讓台灣能發展人工智慧、量子計算及資安等領域。
（四）針對5+2產業，應在大學建立相關的新創加速器。先從政府資源挹注，後續再由業界資源銜接。這些加速器應扶植跟聚焦的技術，並不是短期投資市場所關注的，反而應關注長期有潛力發展的技術。
（五）政府應鼓勵學校，引導商學院學生加強科技的應用技術，同時也加強理工、電資學院學生商業及金融的知識，培養綜合型人才。
（六）台灣在各方面都有人才，然而國際交流型的人才還是太薄弱。
（七）按照PWC 2019新創的調查，60%的新創團隊並沒有聘用能推展國際化的人才 ; 54%的團隊沒進行投遞或參加國際的展演及投案 ; 只有30%有針對國際市場進行評估。
（八）即使台灣團隊嘗試培養很前端的科技技術，然而終究會因為缺乏國際的管理者，而導致難以開發台灣以外的市場。
（九）以色列模式：
A.瞄準遠期尖端科技，特別是數年後才會帶來收益的科技。
B.策略並不會雨露均霑，而是選擇有足以作為特色及槓桿的項目，像是基礎科學及資工便是投入好幾年資源的項目。
C.透過政策及策略銜接軍事單位、軍種及業界，讓好的人才在當兵時能得到更完整的培訓及成為業界能善用的人才。
D.許多以色列人能流暢的使用英文，因此台灣也能考慮雙語政策，同時許多以色列的企業會企圖發展更國際化的市場（美國及歐洲），及具備有國際化的眼界。
（十）台灣能持續推動的國家政策：
A.有利國際創新的簽證
B.引入國際的產業導師制度，用公私協力的方式，引入國外特訂領域的導師，來觀察及督考台灣各領域的發展，可能的領域包含量子計算、資安、生物科技。
C.擴充gAsia Pass的應用情境（再研究）
D.建立一個跨太平洋的諮詢平台，把投資、需求、選題及台灣的研發能量對接起來。
E.承上面諮詢平台的建立，也同步在教育層面建立，將學術能量引入。
　
九、市場規模太小的問題
（一）三種策略：台灣做為一個中繼站（hub）、一個值得信任的供應商、以及一個高效能的導管。
（二）台灣做為一個中繼站（hub）
A.不只資料數量重要，資料的處理、資料的合成、資料的部署同樣重要。也可從以色列跟愛沙尼雅的案例看到，如何善用各政府單位及民間單位的能力及優先緒，來增進工業的價值鏈。
B.政府可作為高品質資料的提供方。此外，台灣也能善用法治基礎，來加強資料保護及個資保護的標準。
C.作為APEC中的領導角色，目前APEC中有在討論物聯網跟數位經濟的資安標準，台灣應扮演主導角色來引導框架及提供處理上的案例。
D.成為GDPR標準在亞洲施行的最佳案例。
E.美國的印太平洋策略中包含資安環節，台灣及華盛頓應保持交流溝通管道，在全球及APEC上一同推動。
（三）台灣作為一個值得信任的供應商
A.政府應針對5+2產業旗下的各創新計畫進行TVCP（trusted vendor certification program）認證，加強這些計劃的品質及可信任度，活用優勢，與國外的合作單位共同開創新科技的標準。
B.作為美國的新科技產品的場域實測基地。
（四）台灣作為一個高效能的導管
A.美國團隊也同樣對東南亞快速擴張的市場感到興趣，台灣能成為比中國更信任的夥伴，連結美國進入東南亞市場。
B.美國目前有 New Southbound Policy及 U.S. Indo-Pacific strategy，加入旗下的數位及資安相關的計畫，目前南韓已有加入。
　
十、硬體至上思維如何改變？
（一）應挑選前瞻的重點軟體科技領域，進入扮演重要的角色（AI、IoT）。
（二）台灣在量子運算上仍未有具規模的使用者，然而學界目前有美國IBM合作的計畫。
　
十一、如何為台灣增加附加價值？
（一）美國正調整供應鏈對中國的依賴，並尋找下一階段科技上的夥伴，特別是在AI及物聯網、生物科技技術上無資安疑慮的合作夥伴。而這是台灣的機會，台灣應盡可能在這些領域的安全技術標準上佔有一席之地。
　
十二、政府政策該如何幫助產業？
（一）從半導體的經驗來看，政府政策的投放必須是長期持續、且眼光放遠、針對先進科技的。
（二）台灣在研發上的投入資金比例上越來越少。
（三）調整政策讓基礎研究能成功商業化非常有必要。
（四）接下來三年到五年有些美中的合作計畫有可能停止，台灣必須成為有潛力的取代對象。
（五）台灣目前有加入APEC Cross-Border Privacy Rules，目前該組織的方向趨向歐盟的標準，台灣可先針對GDPR系統預作準備。
（六）台灣應該更積極加入更多科技業標準的制定，特別是接下重要的科技如物聯網、資安等。

0502新加坡聯合早報

*【朝中社：金正恩出席順天磷肥工廠竣工儀式】
據朝中社2日報導，北韓最高領導人金正恩1日出席順天磷肥工廠竣工儀式。《勞動新聞》公佈了金正恩參加活動的一系列照片。朝鮮《勞動新聞》報導，金正恩向朝鮮多個行業的模範宣傳員表示感謝，但未附上照片。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200502-1050096

*【川普：FDA已批准瑞德西韋的緊急使用授權】
美國總統川普對記者說，吉利德（Gilead）公司已經獲得了它抗冠病藥物瑞德西韋（Remdesivir）的緊急使用授權。川普表示正在與聯邦應急部合作確保患者得到藥物。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200502-1050100

*【反對延長禁足令 美示威者持槍闖州議會】
4月30日在美國密西根州首府，數百名示威者闖入州議會大廈，要州政府放棄延長防疫禁足令。有些示威者還攜帶了槍械，迫使一些州議員穿上防彈背心以防萬一。示威者後來被員警控制，未能進入議事廳。密西根州議會當天要討論民主黨籍州長惠特默提出的延長防疫緊急狀態議案。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200502-1050025

*【全國人口70%會受感染 專家：美國疫情將持續一年半至兩年】
美國一組流行病專家發佈報告預測，2019冠狀病毒料將在美國繼續傳播至少一年半至兩年，最終受感染者將多達全國人口60%至70%。專家建議美國為最糟的情況做好準備，秋冬將迎來第二大波感染潮，而即使是在最樂觀的情況下，冠病病毒仍將繼續奪命。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200502-1050030

*【醫學專家：冠病疫情可能持續兩年之久】
根據一組專家發佈的最新報告，2019冠狀病毒疾病疫情可能持續兩年之久，直到全球三分之二的人口產生免疫後才能得到控制。明尼蘇達大學傳染病研究與政策中心發佈報告指出，由於無症狀感染者也能傳播病毒，疫情可能比引起近代歷史上大部分大流行病的流感更難控制。報告指出，症狀出現前，傳染性可能最強。在各國政府採取涉及全球數十億人的封鎖措施之後，各國開始謹慎地允許企業和公共場合重新開放。但是上述報告的作者指出，冠病疫情可能會間歇性地爆發，直到2022年以後。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049961

*【紐約州組建萬人大隊 專門追蹤確診病患接觸者】
美國約有一半州屬已逐步解封，不過追蹤2019冠狀病毒疾病疫情的工作仍在進行，力求逐步重啟經濟之際，不會導致疫情惡化。其中，重災區紐約州就宣佈組建一支萬人隊伍，專門追蹤冠病確診病患的接觸者。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200502-1050026

*【美股週五大跌 納指跌3.2%】
大型科技公司財報令人失望，導致美國股市週五大跌，其中，納指下跌3.2%，道瓊工業指數跌逾620點。道指跌622.03點，跌幅2.55%，收在23723.69點；納指跌284.60點，跌幅3.20%，收在8604.95點；標普500指數跌81.72點，跌幅2.81%，收在2830.71點
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200502-1050098

*【強森：英國疫情高峰已過下周宣佈解封全面計畫】
英國首相強森指出，英國疫情的高峰已過，他將在下周宣佈一項“全面計畫”，以解除嚴重損害經濟的防疫封鎖措施。在歐洲大陸的德國則繼續實施社交限制措施的同時，允許部分公共設施開放。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200502-1050029

*【巴西冠病確診超9萬起】
截至當地時間5月1日18時，巴西全國共有冠病確診病例91589起，比前一日新增6209起，死亡病例6329起。受疫情影響最嚴重的城市聖保羅市病例總數破3萬起，里約市病例總數超過1萬起。巴西多個城市開始採取更嚴厲應對措施。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200502-1050111

*【德國病毒學家譴責冠病非自然起源的陰謀論】
德國病毒學家、柏林沙里泰大學醫院教授德羅斯滕日前表示，關於2019冠狀病毒從中國武漢一個實驗室“意外流出”的說法“不可信”。德羅斯滕在接受當地媒體採訪時說，研究顯示在人群中傳播的冠狀病毒與蝙蝠攜帶的冠狀病毒相似，病毒可能是從動物傳給人。冠狀病毒會在有機會時轉換宿主，人類飼養牲畜就創造了這樣的機會，因為牲畜常會與野生動物接觸，而一些人又會與牲畜有較多接觸。他還表示，不經過細緻研究，就無法判定新冠病毒的起源。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049967

*【湖北應急回應降為二級 中國新增一例確診者】
曾位於中國疫情震中的湖北省將突發公共衛生應急回應級別由一級回應調整為二級。至此，中國所有省份均解除一級回應。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200502-1050104

*【美國空軍兩架B-1B超音速轟炸機飛越南中國海】
據美國之音報導，追蹤軍事航空器動態的推特帳號“飛機守望”( Aircraft Spots)顯示，美國空軍的兩架B-1B“槍騎兵”超音速戰略轟炸機從美國德州的Dyess空軍基地起飛，經過長途飛行後現蹤於東中國海、日本沖繩一帶，然後飛抵美國關島的安德森空軍基地。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200502-1050101

*【五一假期首日中國國內逾2300萬人次出遊】
據中國文化和旅遊部消息，“五一”假期第一天全國假日旅遊市場總體運行平穩，全國A級旅遊景區開放8498家，約占總數的70%。嚴格落實遊客流量不超過最大承載量30%左右的要求，未發現大規模人員聚集情況，基本做到限量、錯峰、安全、有序開放。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200502-1050099

*【向國際捐贈物資 中企積極展開“抗疫外交” 】
中國多個民營企業近月來積極捐贈物資助全球抗疫，阿里巴巴、華為、騰訊、位元組跳動等著名中企紛紛展開企業版“抗疫外交”，其中電信巨頭華為更捐贈大批物資給與其關係緊張的加拿大和美國。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200502-1050009

*【中國要求各地廣泛檢測並提升檢測能力】
隨著復工複產的步伐加快，中國官方日前要求各地擴大檢測範圍、提升檢測能力，而接受檢測的人群也日益擴大。除了出現症狀的重點人群，各地務工、複課人員也在檢測的隊伍中。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200502-1050017

*【印尼成為冠病死亡案例最多的東南亞國家】
印尼政府表示，2019冠狀病毒死亡案例新增八起，累計死亡病例增至800人，是東南亞冠病死亡人數最高的國家。印尼政府發言人指，在過去24小時，冠病新確診病例為433起，69人康復出院；累計感染案例達1萬零551起，累計康復案例為1591起。根據當地政府提供的資料，目前仍有2萬2123起可疑的冠病病例。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049963

*【兩遊輪通過臨時宿舍評估 新加坡首批60病癒移工入住雙子星號】
新加坡旅遊局政策規劃司遊輪署長陳美燕透露，兩艘遊輪將用於安置原本感染冠狀病毒，但已康復、並從事非必要服務的移工。第一批已於星期三在濱海灣遊輪中心登上雙子星號。另一艘遊輪寶瓶星號日前也已通過評估，準備好接收移工。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200502-1049984

*【新坡加移工宿舍抗疫工作進入第三階段 疫情嚴重宿舍內設護理與康復設施】
移工宿舍抗疫工作進入第三階段，政府接下來將為康復的移工，安排合適的住宿環境，降低病毒再傳播的風險。這包括在宿舍裡設指定的康復員工住宿樓，以及在疫情較嚴重的客工宿舍，專設護理和康復設施。政府也計畫興建新的宿舍，讓健康和康復的移工入住。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200502-1049978

*【新加坡與韓加澳紐達共識 逐步恢復人員往來維持物流開通】
新加坡與澳洲、加拿大、韓國與紐西蘭四國達成共識，各國貿工部長承諾在冠病疫情蔓延之時，為逐步恢復跨境人員流通加強協調，並在納入公共衛生考量後探討允許必要的商務旅行，以確保全球供應鏈能繼續運作。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200502-1049981

*【馬國下週一起有條件恢復經濟活動】
馬來西亞將從下週一4日開始有條件放寬行動管制令，解除對多數經濟和社交領域的限制。這包括允許人們到餐館用餐，但業者和顧客須遵守標準作業程式，如桌椅保持至少2米距離、測量顧客體溫及留下聯絡方式等。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200502-1050002

*【美聯準會緊急降息前 主席鮑威爾曾與中國央行行長通話】
美聯準會主席鮑威爾的工作日志顯示，在美國聯邦儲備系統3月3日緊急降息前夕，他曾與自己的中國同行通電話。記錄顯示，隨著冠狀病毒疫情升級，他的內外交流極為密集。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200502-1050112

*【攜手中國移動 華為在珠峰建成海拔最高5G基站】
中國在珠穆朗瑪峰建成全球海拔最高的5G基站，首次實現5G信號對珠峰峰頂的覆蓋。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200502-1050016

*【沙田商場雖有抗議民眾與警對峙 香港五一安然度過】
隨著香港疫情放緩，日前有線民鼓吹在“五一”勞動節發動“快閃突襲”西營盤、銅鑼灣、觀塘、旺角及大埔五個地區，並在傍晚在沙田新城市廣場發起“和你唱”。
香港警方調動超過3000名警力應對，但在本報截稿時，並未出現大規模衝突。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200502-1050011

*【澳門4月博彩收入重挫97% 投資者對前景保持樂觀】
澳門4月博彩總收入1.35億元，創有紀錄以來最大跌幅，首季同比也下降了60%。分析認為，隨著旅行限制開始放鬆，澳門賭場有望在夏季復甦。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200502-1050021

*【西班牙2020年經濟將萎縮9.2%】
西班牙政府預計，在冠狀病毒疾病2019的籠罩下，2020年經濟將萎縮9.2%。
西班牙經濟部長卡爾維諾週五在馬德里的發佈會上表示，今年萎縮之後，2021年料反彈6.8%。她在該發佈會上公佈了政府于週四向歐盟遞交的年度經濟展望。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049950

*【阿富汗多地發生武裝衝突 31人死亡】
據阿富汗官員說，從4月30日下午到5月1日淩晨，塔利班武裝分子與阿安全部隊在阿富汗多地發生衝突，共造成31人死亡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049974

*【世界衛生大會將以網路遠端會議進行】
世界衛生組織宣佈，第73屆世界衛生大會定於5月18日召開，考慮到當前疫情形勢，會議將改為以網路遠端會議形式舉行。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049973

*【印度全國封鎖將延長至5月17日】
印度內政部1日決定，將全國封鎖延長至5月17日。印度的本輪封鎖原計劃於5月3日結束。根據印度衛生部門1日公佈的資料，全國累計2019冠狀病毒確診病例已達3萬5043起，其中死亡案例為1147起。印度的冠病疫情依舊嚴峻，所以內政部決定再追加為期兩周的全國封鎖。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200501-1049972

#時事星期五資訊不落伍
〔 4/11-4/17 一周大事〕

#政時事

❶ 執政黨國會大勝 文在寅民調持續回升

本月 15 日，韓國第二十一屆國會選舉落幕，雖然受疫情影響，但本次投票率仍高達 66.2%，創下28年來國會大選的最高紀錄。

執政黨共同民主黨以及其衛星政黨共同市民黨囊括了 180 席，一舉拿下國會總席次的五分之三，這讓執政黨在接下來的任期可以繞過各黨協商直接就法案進行表決，最大在野黨的未來統合黨及未來韓國黨則取得 103 席。

此次的勝選也是文在寅政府繼 2017 年總統大選、2018 年地方選舉後再下一城，是進步派史上首次同時掌握中央、國會以及地方政府。

雖然曾因為防疫政策不夠完備導致病例數激升而遭受詬病，但文在寅政府後期有效的控制疫情，截止今日已經連續五天增加病例低於 30 例，最新的多家民調都顯示文在寅政府支持度都上升至近兩年來的新高。

❷ 防疫主張不同調 巴西衛生部長遭開除

4 月 16 日傳出巴西總統波索納洛開除衛生部長曼德塔的消息，主因來自兩人在防疫上的意見分歧，並由波索納洛競選時醫療顧問-泰克接手。副總統莫勞指出，兩人真正的決裂，來自於曼德塔在電視節目上說出:「民眾不知該相信總統還是他」。 巴西確診人數在 3 月中旬快速飆升，衛生部因此祭出一系列措施，包含減少群聚與提倡社交距離。

然而波索納洛自疫情升溫以來，仍主張新冠肺炎是媒體過度渲染和幻想，並批評部分城市的防疫與隔離措施是「過度反應」。如今在疫情高峰開除衛生部長的行為，也面臨到了更多民眾的反彈。

中南美洲疫情自 3 月中開始爆發，該地區各國的領導人在防疫觀點上也大相逕庭，也間接造成美洲地區間的互相隔離，疫情尚未減緩下，後續發展仍值得關注。

❸ 台灣「正名潮」正熾 華航及護照正名案下週立院處理

台灣在這次疫情中捐助口罩的華航專機，因其機身上所印的「China Airlines」可能遭到國際誤認，以為是中國捐助的口罩，所以掀起了一波正名的討論。

因此本週時代力量黨團提出華航正名決議案，要求交通部規劃短中長期的正名計畫，讓華航逐步正名，以避免出現國際混淆的情況，也說明正名後並不會出現航權及國際代碼問題、籲請交通部及民航局出面說明。

清大科法所教授黃居正也指出台灣並無參與國際民航組織（ ICAO ）、正名也不須經其同意、並不會因此而失去航權，認為正名後最可能的問題應是衝擊到華航現在直飛中國的航班。

台灣基進立委陳柏惟則提出了護照國名改為台灣的決議案：提議可以製造兩個版本的護照，一版維持現狀、另外一版本的封面上則只印有台灣字樣，讓民眾可以自由選擇想要持有哪個版本的護照。

此兩案皆已排入立法院會討論中，預計下禮拜將會處理，民進黨團屆時也會提出自己版本的公決案。

#經時事

❶ 疫情衝擊持續！無薪假、申請失業救濟金人數皆攀升

新冠肺炎疫情衝擊持續，勞動部 16 日公布減班休息（無薪假）近一期統計，各地累計人數已超過 14000 人，無薪假實施人數創下金融海嘯以來最高的紀錄。勞動部指出，由於無觀光客上門消費，住宿餐飲業是這波無薪假實施最為嚴重的行業。

同樣的經濟衝擊在全球皆上演著，美國上週申請失業救濟金人數累計已超過 2000 萬人，由於實施居家防疫的措施，大量商家被迫停業，員工也因此被迫放無薪假或是遭到裁員，推估目前美國失業率已達 8% ，而未來幾周內也預計會有更多人申請失業補助。

❷ 川普宣布三階段重啟計畫 拯救經濟也拯救選情

根據本週三發布的數據顯示，美國 3 月份零售銷售額比預估值為少了 8%，顯示以消費支撐經濟的美國正面臨重大難關。同時上周首次申請失業救濟人數延續前兩週低迷數據，大規模停業確實讓就業市場已幾近崩潰。因此美國總統川普今天也公布重新開放美國指南，預計將分三階段重啟經濟。

儘管新冠肺炎依舊嚴峻，但隨著部分區域出現緩解，川普高喊「疫情高峰已過」。指南中提到將解除社交限制，並依各州情形重新開放經濟。

他強調這是基於數據所制定，開放也不是一步到位。開放基本條件是新增確診案例捼是連續 14 天下降，健康的民眾便能重返工作崗位。除了經濟考量，不少人認為這也是避免疫情傷害了年底的總統選舉。

❸ 中國人行不落人後 定調寬鬆方向支撐經濟

自疫情爆發以來，美國聯準會以及各國央行持續搬出救市措施，降息、購債以及各種非傳統貨幣政策等等，皆顯示其救市決心。疫情最初的爆發地也不例外，中國人民銀行近期除了宣布對中小銀行定向降準，也是 12 年來首度下調超額存款準備率。

中國歷經嚴格的隔離措施後，近期復工情況慢慢回歸正常，復工狀況約達春節前的八成。受惠於疫情爆發初期遭壓抑的需求，以及政府刺激措施激勵，預期下半年中國經濟活動將復甦，甚至可能是主要經濟體中受影響最輕微的國家。

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