近日，中廣董事長趙少康在記者會上表示，如果當選總統就推動內閣制，讓憲政體制的選擇再度成為討論焦點。 事實上，我國到底要採用什麼憲政體制，早已不是新鮮的話題。 不論是改成總統制、內閣制，或在現行體制下進行調整，都有人主張。 而這件事，正是本次修憲的一大重點。 - 本屆立委提案：變成總統制？ 立法院第 10 屆第 2 會期，林為洲等 30 名立法委員提出憲法增修條文第 2 條及第 3 條修正草案，希望讓我國從目前類似「雙首長制」，走向美國式的「總統制」。 這究竟會有什麼改變呢？ 首先，在總統制下，總統就是「最高行政首長」，而非「行政院院長」。 因此，憲法中的「行政」一章便停止適用，行政權會歸給總統。 而由行政院院長任命的「各部會首長」、「政務委員」及一些「獨立機關委員」，將改由總統提名、立法院同意。 草案中，也將「行政院院會」由「國是會議」來取代，以總統為主席，並議決日後提出給立法院審查的預算案或條約案等。 其次，對行政院院長的「不信任案」規定將會刪除，而總統對立法院的「被動解散權」也將不復存在。 不過，雖然草案言明參考美國的制度精神，也有不太一樣的地方。 - 總統制之下，總統如何影響立法？ 美國憲法規定，針對參、眾議院的法案，總統可以在 10 日內退回，予以否決。 也就是所謂的「否決權」。 如果兩院要推翻否決，就必須各自達成 ⅔ 以上議員贊成的高門檻，讓法案通過。 至於我國憲法增修條文，則是有「覆議」的設計。當行政院認為法案窒礙難行時，可以經總統核可後移請立法院「覆議」。 如果立法院想維持原案，必須得到 ½ 以上委員的同意。 在改成總統制以後，「覆議」自然會改由總統發動，從而與美國總統的「否決權」類似。 但草案中沒有變更的門檻差異，卻會造成完全不同的運作結果。 在美國，總統只要在其中一院掌握 ⅓ 的議員票，就能成功否決法案。相對地，在我國卻必須掌握 ½ 的立委票。 因此，一旦總統及立法院多數分屬不同政黨，而成為「分立政府」，總統不僅難以推行政策，也無法拒絕執行在野黨提出的法案。 如果憲政體制沒有「權力分享」的良好設計，便很容易陷入政治僵局，這是改成總統制時我們必須考量的課題。 你覺得變成總統制如何呢？ - #立法院 #修憲白話文 #法律白話文 #法律白話文運動 #修憲修什麼