【@marketfocus.hk 】【監管風暴】澳門擬收緊賭業引入政府代表 增本地人持股 濠賭股震散 勁插二至三成 . 中央監管之手延伸至澳門，澳門政府周二傍晚公佈，就20年前所制定的《娛樂場幸運博彩經營法律制度》進行公開諮詢。當中最令外界關注的諮詢建議，包括禁止轉批給博彩經營權（即所謂的「副牌」）、在博企引入政府代表、增加澳門居民在博彩企業中的持股比例，以及向股東分成時須符合特定要件及獲政府許可。消息觸發濠賭股哀鴻遍野，濠賭股全數錄雙位數跌幅，個別股份跌幅更約三成。分析認為，中央趁澳門現有賭牌將於2022年6月到期前收緊賭業監管，與打擊內地走資及洗黑錢有關。 . 加強賭業監管的消息周三震散所有濠賭股，6隻濠賭股早上全數錄得雙位數跌幅。其中以永利（01128）跌勢最慘烈，曾勁插逾三成。金沙（01928）跌幅亦非常誇張，今早最多曾急插27.9%，低見18元；銀娛（0027）亦一度插水至40元，跌幅達18.3%。 . 諮詢建議取消副牌制度令市場震驚，澳門經濟財政司司長李偉農稱，禁止副牌制度是為了維持博彩業規模穩定性。澳門20年前向銀娛、永利及澳博（0880）3間博企旗下公司發出賭牌，而金沙、新濠（0200）及美高梅（2282）一直以副牌形式營運。 . 李偉農又表示，將增加澳門政府在博企的直接監察權，以便在其日常運作中有更大監督力。諮詢文本又建議，將澳門永久性居民股東在博彩公司的持股比例，由目前最低要求的10%提高。其他建議還包括加強對博彩中介人審查，例如是提高中介人準入門檻並進行資格調查。另外，諮詢文本又建議，博企向股東分成利潤時，須符合特定要件及獲政府許可。李偉農表示，加強規管利潤分成並非阻止正常商業行為，而是要確保承批公司有財力履行批給合同。 . 值得留意的是，今次諮詢中有關增加澳門居民股東在博彩公司持股比例的建議，與之前市傳中央要求螞蟻成立一間國企股東有份參與的信用評分合資企業、並將手上10億名客戶的消費信用數據交予該合資企業的做法，可謂如出一轍。 . 不過，對於外界關注多時的擬發賭牌數目、牌照期限，以及重新競投賭牌時間等，諮詢文本都未有列明，亦未有就修例提出時間表。是次諮詢提出的9項重點包括：經營娛樂場幸運博彩的批給數量、批給期限、增加對承批公司監管的法定要求、僱員保障、強化對承批公司及博彩中介人與合作人的審查機制、引入政府代表、推動非博彩元素的項目、社會責任及明確刑事責任及行政處罰制度。諮詢由周三起展開，為期45天，諮詢期內將舉辦5場諮詢會聽取公眾的意見。 . Text by BusinessFocus Editorial . 免責聲明：本網頁一切言論並不構成要約、招攬或邀請、誘使、任何不論種類或形式之申述或訂立任何建議及推薦，讀者務請運用個人獨立思考能力自行作出投資決定，如因相關言論招致損失，概與本公司無涉。投資涉及風險，證券價格可升可跌。 . #BF投資焦點 . @businessfocus.io 瞭解更多商業財經資訊 .⠀ #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management #company #expert

😿 走私貓真的非死不可？​ ​ 上周走私來台的 154 隻品種貓，因動物防檢疫規定，依法全數 #安樂死，讓不少愛貓人士難以接受，除了引發全台熱議，也讓政府回應要研議修法。​ ​ 但修法究竟要解決什麼問題？走私動物除了銷毀，真的別無選擇嗎？有話好說邀請農委會防檢局局長 #杜文珍、台大森林環境暨資源學系教授 #袁孝維，以及台灣動物社會研究會副執行長 #陳玉敏 共同討論。​ ​ 🐱 走私動物除了安樂死外別無選擇？能夠檢疫、隔離，再將貓收容或給民眾收養嗎？​ ​ 現行法律規定，若是非禽鳥類的保育類動物，且沒有傳染病之虞，將由林務局安置收容。但只要是 #禽鳥類 或 #非保育類 動物，則由防檢局施行安樂死、消毒密封及銷毀。​ ​ 陳玉敏表示，雖然很多民眾期望對貓法外開恩，但政府收容的量能不足、檢疫費用高、行政管理作業困難......這些都是問題。今天貓狗或許有人願意認養，但未來若查獲其他物種又該怎麼處理？這會讓政府非常頭痛。​ ​ 杜文珍則說明，所謂 #檢疫 是在已知的程序下進行疾病判斷和處理。過程涉及一連串的資訊，如國家來源、飼養狀況、免疫情形，並經過對方的檢疫官、獸醫師開立健康證明，再考量運輸方式、許可後輸入台灣並隔離觀察。這才是完整的「檢疫」程序。​ ​ 反觀 #走私貓，在輸入前的資訊完全不明，沒有來源，疾病風險高。而且貓是 #Covid19 的易感性動物，海巡署接觸時也暴露在風險中。杜文珍強調，走私動物不只對動物本身，也為人帶來危險，雖然無法確知每隻動物的狀況，「但問題是：我們能承擔多大的後果？」​ ​ 她回憶執行安樂死過程，表示心情真的非常掙扎難過。為了保定貓隻，必須由平時有養貓經驗的同仁協助，才能安撫貓咪，許多人在隔離環境中穿著防護衣，一隻一隻施打巴比妥酸鹽，一邊掉眼淚一邊執行。她說，檢疫同仁「非常痛、非常痛」，「但貓就是要安樂死」。​ ​ 🐱 為了杜絕走私，農委會主委陳吉仲提出要提高刑責。修法能解決動物走私問題嗎？​ ​ 袁孝維認為，在不可能完全杜絕寵物市場的情況下，幾乎難以避免不肖商人走私，即便修法增加刑度，恐怕還是會有人鋌而走險。她舉例，過去曾有人走私外形可愛、像是龍貓的 #龍鼠，50 隻市價就有 750 萬。2019 年，也查獲從馬來西亞走私熱帶魚等動物，包含兩隻 #安哥拉龜，市價也達 500 萬。​ ​ 袁孝維表示，只要 #有利可圖，走私就難以真正禁絕，長遠而言仍要透過教育，才能緩慢但扎實地改變。她呼籲民眾應體認：走私動物不是保護動物，而是殘害動物；養殖 #來路不明 的寵物，也有後續的疾病與死亡風險。​ ​ 杜文珍也指出，與其修法防堵，更應回到每個人對動物的責任。她強調，「愛動物」不一定就要養，飼養應該經過仔細的評估和討論，因為養動物是有 #責任 的。​ ​ 陳玉敏則整理近 20 年來的走私案件，發現 #微罪 判決相當普遍。陳玉敏解釋，雖然政府揚言要提高刑責，但實務上法官多半認為 #動物犯罪 並非傷人，傾向以微罪處理，許多都僅判刑半年、一年，也可易科罰金、緩刑，只有累犯者判到兩年，其餘幾乎都是輕判。​ ​ 陳玉敏指出，因為人畜共通疾病的威脅，全球都已經開始高度重視動物走私，她呼籲司法院應更加重視動物犯罪，特別是走私動物從運輸、隔離檢疫都是折磨，即便後續收容，恐怕也難以維持動物福利。因此國際間也有倡議，應對動物走私加重處置。​ ​ 此外，她也提到，台灣目前的動物保護檢查員，職責仍只限於行政的調查，然而當案件涉及刑事證據的保存、扣押，就必須由警察介入，此次事件正凸顯台灣需要 #動保警察，來填補農委會極為受限的行政量能。 整理｜蔡欣佩、汪彥成 設計｜汪彥成

#我也是看法白才知道：在台灣當醫生很容易被告嗎？ 媒體報導，在台灣當醫生，相較於其他職業，犯罪率特別高。而根據衛福部統計，2020 年就發生了 346 件醫療爭議相關的訴訟，其中刑事訴訟有 203 件。 —— 🏥醫療糾紛 許多發生醫療糾紛的病患或病患家屬常常對醫療人員提起訴訟，在刑事責任的部分，通常是以刑法上的「過失致死罪」或「重傷害罪」論處，不過這也造成醫病關係越來越緊張。 前陣子，衛福部公布了《醫療事故預防及爭議處理法》草案，其中的重點是在進入民事或刑事訴訟前，必須先進行「醫療糾紛調解」程序。調解不成，才會進到訴訟程序。 草案也規定了醫療人員及家屬的相關權利，包括： 1⃣️ 醫院應設醫療事故關懷小組 2⃣️ 醫院對於醫療爭議有關之員工，應提供關懷及具體協助 3⃣️ 醫院應為醫事人員投保醫療業務責任保險 4⃣️ 醫院裡要有調解會 5⃣️ 遇到民事或刑事糾紛時，要先調解 6⃣️ 醫院建立病人安全管理制度，防範醫療事故 7⃣️ 主管機關要成立醫療事故自主通報系統，讓民眾通報 草案希望能夠過這些手段，不只讓病人遇到醫院有狀況時能夠通報，有問題時也能問，如果真的發生了醫療糾紛，也可以透過比較快的管道，來尋找解決的方法。 而如果是醫事人員，除了有保險，如果遇到爭議時，也能直接受到幫助。 —— 🏥法律能解決問題嗎？ 草案要解決的另一個問題是，醫療糾紛的當事人甚少諮詢管道的問題。如果能有多一點諮詢的管道，也許就能提早解決醫療糾紛問題。 草案在 4 月的時候也經行政院會通過，目前正在等待立法院審議。 —— #法律白話文運動