【BBC中文網】BNO簽證申請遠超預期 英國政府撥款助港人融入當地

英國政府宣佈，將會撥款4,300萬英鎊，向透過英國國民（海外）護照（BNO）簽證計劃移民到當地的香港人，提供房屋、工作和教育等方面的支援。

英國房屋、社區及地方政府大臣詹裏克（Robert Jenrick，又譯鄭偉祺）透過聲明指出，這個計劃將確保透過BNO簽證移居英國的人在抵達當地時就可以有個「最好的開始」。他又強調英國「將會履行本身對香港人的責任，讓這些家庭可以稱英國為他們的家」。

英國政府的數字顯示，BNO簽證計劃今年年初開始接受申請至3月19日為止，已經收到約2.7萬宗簽證申請。由於申請成功者還可以攜帶直系親屬前往英國，所以香港有移民英國意願的人數還要超過這一數字。

英國政府還表示，如果香港市民目前的BNO簽證申請勢頭持續，那麼在該簽證政策施行的第一年申請總數可能超過15萬人，遠超英國方面的預期。

支援計劃包括甚麼？

來自英國政府部門的信息源透露，一些年輕移民家庭較多的當地學區正面臨一定壓力。

英格蘭的地區議會將會獲得3,070萬英鎊（4,225萬美元；2.77億元人民幣；3.29億港元）撥款，用作支援移居當地的香港人住屋開支，同時支援他們學習英語。蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭各地將獲得約580萬英鎊作類似用途。

另外，英國政府也會撥款500萬英鎊，在英國全國各地建立12個支援平台，給予日常生活中的各種支援，包括申請入學、登記看醫生、成立公司等。政府也會推出一些實用指引，教導移居英國的香港人如何取得公眾服務、登記做選民、開設銀行戶口等，並將這些資料翻譯成中文。

計劃同時將會向當地學校分發教材，讓校方教授香港和英國的歷史聯繫，以及英方對香港人的責任，同時教授居住在英國的香港和華人社區對當地的貢獻。

此前，一些幫助移居英國香港人融入當地的團體表示，許多剛剛抵達的香港人初期都在短租屋網站Airbnb租住房屋。

克尼華人社會服務中心負責人林懷耀對BBC說，估計單是倫敦的哈克尼區（Hackney），就已經有約7,000名港人搬到當地。

曾被中國當局拘押、之後移居英國的英國駐港領事館前僱員鄭文傑現在是另一慈善團體「香港人在英國」的負責人，他認為英國政府除了BNO簽證計劃，也應該向一些曾經參加香港示威，但不符合申請BNO簽證資格的人提供幫助。

BNO簽證計劃規定，透過這個計劃在當地定居的香港人在取得英國公民身份之前不可以申請政府社會補助，但政府之後說將會幫助那些面對極端情況的人申請公共房屋等社會福利。

#社會 #人生 #生活 #政治 #國際

【2020美國大選搖擺州報導-佛州】

🎷各位讀者朋友大家好！今天的 #搖擺州分析報導，來到川普海湖莊園所在，也是他的戶籍地-佛州！

🎷我們的夥伴從古巴裔和退休人士、疫情和經濟切入，大致整理出八個觀察重點；如果大家有什麼想法或觀察，或者認為我們遺漏了什麼，歡迎推文補充討論喔！

-----------------------------------------------------------------------

👉 歐巴馬：拿下佛州我就可以去睡了
美國總統川普在10月24號親自飛了一趟佛羅里達州，到西棕櫚灘市的圖書館投自己一票。他前腳剛走，前總統歐巴馬就跟著抵達邁阿密，幫拜登站台。
歐巴馬說:「如果拿下佛州就定勝負，我也不用等最後結果，可以直接去睡了。」可見佛州有多麽關鍵。佛州是選民人數最多的搖擺州，選舉人票29張，跟紐約並列全美第三多，僅次於德州和加州。

👉 川普愛佛州遷戶籍 佛州人挺鄰居嗎？？
佛州自1996年以來，每次大選都投給勝選的一方，11次大選中，4次投給民主黨，7次支持共和黨，算是偏紅的州。2008年和2012年都由歐巴馬拿下，2016年倒向川普。
目前綜合民調顯示，拜登在佛州的支持率約51%，川普47％，其他的民調差距都在2%到4%左右。川普因為戶籍地在佛州，從今年大選開跑以來已經造訪佛州16次，花了1.03億美金打廣告，拜登則是砸下1.54億美金。
但砸大錢勤跑造勢卻不保證能贏，因為佛州被專家稱做最難預測的搖擺州，主要原因是人口組成複雜，州內同時有迪士尼樂園、環球影城等娛樂產業的外州移入員工，大量65歲以上退休族群，以及古巴裔移民，三個族群關心的議題不同，為每次大選增添變數。

👉川普對古巴硬起來 古巴裔美人情義相挺
要說佛州的勝選關鍵，就不能不提州內約150萬名古巴裔美人，他們主要集中在人口最多的邁阿密戴德縣(Miami-Dade County)。因為美國和古巴的緊張關係，讓古巴裔成為佛州移民中特別的一群。
過去30年來，古巴移民只要漂流約300公里登上美國領土，居留滿一年就能拿到身份。所以他們不像一般移民對川普反感，反而歡迎川普對古巴和委內瑞拉社會主義政府的強硬態度。
反觀歐巴馬政府，上任後推動美古關係正常化，並在2017年取消獨惠古巴移民的「乾濕腳政策」(Wet feet, dry feet policy)，讓古巴裔選民對民主黨抱有戒心。
從2016年大選中就可以看出來，佛州62％的拉美裔選民投給希拉蕊，但光看古巴裔選民的話，投給川普的人超過一半。
不過川普今年也不是十拿九穩，因為美國土生土長的古巴裔第二代、第三代選民人數已經增加到70萬，取代了祖父母輩，這些認同民主黨的年輕選民，有可能左右川普的得票數。

👉 退休族群佔兩成 阿公阿媽選票超重要！
而另一個選舉成敗關鍵，就是65歲以上的退休高齡人口，佛州65歲以上的高齡選民佔所有選民的兩成，這些人都是拿著退休金特別搬到佛州享受陽光的，像是佛州中部的老人村(The Villages)就是全美最大的退休社區，居民具有一定的經濟能力，也對川普的經濟政策特別有感。
目前川普在65歲以上族群的民調，以53%領先拜登的44%，但兩人的差距正在縮小中，因為原本大家最重視的經濟議題，現在已經轉為疫情及健保。

👉 新冠疫情肆虐佛州 川普漸失銀髮族支持
65歲以上的長者是新冠肺炎高危險族群，但川普無視疫情威脅，堅持重開經濟，說死亡數字無法避免，都讓高齡選民覺得不負責任。雖然川普承諾疫苗量產後，將優先提供高齡人口施打，但目前看來美國還有一整個冬天得撐過去。
拜登則是趁勝追擊，造勢時讓競選團隊發送N95口罩給志工，嚴格遵守社交距離，希望打造積極抗疫的形象。疫情也帶動健保討論，雖然佛州的高齡人口比全美最高，但對長者、傷殘者的長期照護排名，卻是全美第43。
川普和拜登的健保計畫各有支持者，有人擔心川普健保將剝奪帶病投保的權利，有些人不喜歡拜登的全民聯邦醫療保險，認為自己想看醫生時就應該能馬上就診，並享有自選私人保險的權利。
不過整體來說，川普逐漸失去四年前大勝17%的優勢，目前在高齡族群中只領先約9%。

👉 颶風來就淹水 佛州年輕人關心失業與氣候變遷
對佛州的年輕族群來說，最關注的議題是失業率和氣候變遷。
佛州的旅館和主題樂園因為疫情暫停對外開放，已經裁員上萬人，同時約10萬個小企業撐不下去宣布停業，倒霉的都是年輕創業家，從三月到八月已經有350萬人申請失業補助，年輕族群沒錢租屋買食物，卻看著川普進出海湖莊園，一年交數十萬美金會費，心裡當然不是滋味。
另外大選中較冷門的氣候變遷議題，在年輕選民中討論度也很高。根據調查，佛州18到34歲之間的選民有350萬人，其中110萬首投族最關注海平面上升等議題。
佛州是墨西哥灣生成颶風的必經路線，就算風暴不直接登陸，外圍環流帶來的暴潮和大雨，也在當地釀成嚴重災情。根據佛州大西洋大學的調查，低於三分之一的選民認為政府重視並打擊氣候變遷。而川普上任以來屢次拒絕承認氣候變遷，抨擊再生能源不足以支撐美國、拜登的零排放計畫太貴，都讓年輕選民憂心。
而拜登承諾重返巴黎氣候協定，以及當選將投資電動車充電站及清潔能源業的工作機會，較受年輕選民歡迎。

👉 要攻佛州 四指標縣一個不能少！
位於佛州北部的傑佛森縣(Jefferson County),最南端的門羅縣(Monroe County), 西邊的皮尼亞斯縣(Pinellas County)以及東南部的聖路西縣(St. Lucie County)，人口加起來佔全佛州的6.1%，但從1960年代開始，四個指標縣開出來的結果，和大選結果幾乎都一樣。
但在疫情影響下，四個縣中其中除了傑佛森縣的失業率7%，其他三縣都超過13%，失業問題是否左右選民意願，格外受關注。

👉 正面反面都要簽！選票簽名學問大
佛州從2002年開始就使用郵寄投票，川普雖然抨擊全美的郵寄投票，卻對佛州相當有信心。
根據佛州的選務法，大選當天晚間七點前寄達的選票才能受理，選民必須在選票上簽名，信封背面也得簽封。不過，目前傳出有一萬多封選票出現問題，大多是選民忘記簽名，或是筆跡跟註冊投票的存檔不同，被選務單位退回去。
其實2016年佛州就有31萬封選票被退回，今年因為郵寄選票數量大增，預估可能有約50萬封選票無法受理。民主黨的選民已經組成自救會，協助被退票的人搶救選票，只要寫一份宣誓書附上身份證明文件，並在大選前寄回選務單位就能重新投票，選務人員說，這次大選佛州非常關鍵，務必一張票都不能少。

-----------------------------------------------------------------------

💐看完我們對佛羅里達的分析，覺得意猶未盡嗎？接下來到選前，我們會針對幾個關鍵搖擺州，陸續整理出相關資訊。

💐 想要掌握最即時的美國大選開票實況嗎？
台灣時間11月4日上午7點，請大家鎖定范琪斐的美國時間，給你即時開票直播！

【在伊甸基金會演講：臺北市公共住宅的必要性暨其社會性建構的意義】

7 月9日下午應伊甸社會福利基金會邀請，參訪總會的新辦公室，並在陳宇昭委員與施麗月主委(基金會資產委員會)主持下，與基金會的董監事會成員：成亮董事長、王明雄監察人與簡安祥委員、賴張亮委員以及工作夥伴與志工們一起分享，「臺北市公共住宅的必要性暨其社會性建構的意義」議題所發表演講。

這次參訪，是我在台北市副市長任職期間，有機會於2017年，協助伊甸處理萬美街建築物氯離子房舍的問題，幫忙該會得以處理總會新辦公室，目前皆已修繕完成並啟用場地的進駐使用。伊甸成立已經有37年，全基金會將近有3,000位正職同仁與無數的志工，長期持續在台灣各地120餘處據點，提供社會福利服務，真是感心!

與伊甸基金會相當有緣，當我任職台南市副市長時，也曾經協助伊甸，出面爭取營建署以及內政部同意，在2012年，促成伊甸向營建署專案申請承購大林國宅D-5棟44戶作為「大林雙福園區」，提供弱勢族群居住。「大林雙福園區」除了是伊甸首例集中型友善家園住宅，也是全台首例民間團體興辦、經營的社會住宅。當時2013年5月7日「大林雙福園區」正式開幕，賴清德市長曾表示，過去當內政部推行社會住宅時，前副市長林欽榮就與都發局進行規劃，再加上伊甸基金會熱情參與和贊助單位的出資，耗資近億元，才能將大林新城國宅內的閒置空間，改造為扶助弱勢的社會住宅。也因為大林國宅管委會主委敞開雙臂歡迎，讓伊甸基金會與大林國宅結緣，順利促成這樁美事。此次在台北伊甸總會演講場合，也見到當時於台南市府共事並擔任社會局局長的曹愛蘭教授(目前伊甸基金會的顧問)，真是高興！

在演講中，我指出，臺北正面臨嚴峻高齡化、少子化、都市建築老化及居住正義的挑戰課題，公共住宅存量僅佔全市住宅存量0.8%，包含青年族群、經濟弱勢族群等有大量的租屋需求，公宅在台北絕對有必要。

於1974年臺北市成立『國民住宅處』，但於2004年裁撤，前後歷經近30年、總共興建出售國宅僅總計約5.2萬戶。國民住宅處於2004年經裁撤之後，遲於2011年台北市才逐步重啟興建公共住宅的政策作為；但即面臨新的挑戰，公宅土地取得非常困難，推動建設也常遇有地方鄰里排斥情事、甚或是預算編列審議時屢遭政治面的刁難；過程確實是艱鉅。但是我始終認為，做為一個負責任的市府，實則應堅持政策目標並採取多贏策略，需透過土地取得多元化作為，增加只租不售的公共住宅存量達一定規模，始能促進公宅有效的服務流量—如此以做為應對城市變遷、社經條件變化以及協助年輕人回到都市中心區居住的重要機制。

有別於以往國民住宅建設模式，新型態的公宅需結合社區公共服務機能，並引入相關社福設施，打造多功能社群生活場所。臺北市需要讓公共住宅不只是住宅，而是要成為改變社區創生的基因(DNA)，同時建構智慧型公宅、協助提供包容性社福設施(托嬰、照老等)共融混合體，現在於臺北市是必要的。

於2014年底至2018年底，僅4年期間，林洲民前局長率領都市發展局團隊全面推動新建公共住宅合計共有40餘處基地，已完工及發包中、以及施工中之公宅總數量，合計達1.23萬戶。足見林洲民領導推動公共住宅的用心投入與驚人效率，應該已是空前的歷史紀錄。即使我與林洲民前局長已於2018年底離開北市府職位，都發局團隊仍持續按照我們所留下的策略規劃藍圖，公宅興建與工程發包之動態，迄今至2019年7月初旬，再經查閱台北市公共住宅興建工程戰情中心https://www.hms.gov.taipei/#!/，已達19,802的總戶數規模；也在戰情中心螢幕上，欣見大同區斯文里三期整宅公辦都更工程施工，持續如期進展。書寫至此，為還在工作崗位上的都發局同仁們喝采！就如同向伊甸基金會家族的每一位與志工們，致敬！

公共住宅在臺北的屬性是特殊的，在此結構裡面，它支持新的社會生活型態
尤其對於年青族群及年長者，在社經變遷下，公宅成為都市發展新的重要元素；政府與當代社會必須共同努力對應。經營公共住宅不僅是工程建設的計畫，同時是一種新的社會建構的途徑。公宅必須跟社區共融，協助提供社會新型態議題的解答，甚至協助產業界在臺北深耕發展其所需的新住宅，也需有所對應，臺北始終必須面對。