新竹縣政府制定自治條例防制電子煙危害 縣務會議通過送議會審查

歐盟檢驗發現電子煙含有超過四十一種有害物質，容易引起肺部發炎、過敏、哮喘，發生心肌梗塞的機率增加二倍，國外也查出含有安非他命、大麻等毒品案例，且有爆炸的風險，新竹縣政府在菸害防制法修法前之空窗期，制定「新竹縣電子煙危害防制自治條例」，為民眾健康把關，縣務會議日前(10月13日)通過草案，將送議會審查通過後，送請中央主管機關核定，再行辦理公布。

衛生局表示，「新竹縣電子煙危害防制自治條例」草案，內容包括：制定「的目的；電子煙、使用電子煙與電子煙相關之器物之定義；自治條例之主管機關、主辦機關及各權責機關；違反者之罰則……等。

其中草案第四條中明訂：任何人不得製造、輸入、販賣、供應、使用、展示、廣告電子煙或與電子煙相關之器物。父母、監護人或其他實際為照顧之人應禁止未滿十八歲者為前項之行為。

衛生局指出，桃竹苗地區，目前除新竹市已訂定「電子煙自治條例外」，本縣亦積極推動本縣電子煙自治條例的立法程序，期能達到守護民眾健康，免於電子煙可能帶來的無形危害。

在阿賢等多位議員堅持下，北市已經訂定自治條例制止包括校園等場址使用電子煙，並訂有相關罰則，這次中央修法是正確的方向，可讓全國一體適用。

●菸害防制法草案出爐 抽菸年齡改至20歲、全面禁賣類菸品
https://udn.com/news/story/7266/4599321

《菸害防制法修正草案重點說明》

1.增訂類菸品定義。

2.修正菸品容器之健康警示圖文比率，應占主要可見面積百分之八
十五以上。

3.增訂禁止加味菸品規定。

4.增訂禁止以菸品贊助或菸商名義掛名贊助任何活動方式為廣告。

5.提高禁止吸菸年齡及購菸年齡至二十歲。

6.增訂任何人不得製造、輸入、販賣、供應、使用、展示或廣告類
菸品及未通過健康風險評估之指定菸品。

7.刪除半戶外開放空間之餐飲場所、雪茄館、下午九時以後開始營
業且十八歲以上始能進入之視聽歌唱場所，不受禁菸限制之規
定，並增訂酒吧、夜店未設獨立空調及獨立隔間之室內吸菸室
者，為禁止吸菸場所。

8.增訂違法製造、輸入、販賣、供應、使用、展示或廣告類菸品及
未通過健康風險評估之指定菸品罰則，並考量區分違法情節，修
正裁罰之類型及金額。

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【智翔的議會質詢-衛生局、勞動局（10/25）】

＃電子菸無法可管

上次教育局的質詢當中，智翔詢問了電子菸的校園問題，今天則針對菸害防制的主管機關衛生局來請教，由於電子菸目前處於法律上的模糊地帶，即使要等《菸害防制法》、《藥事法》修法，桃園市應該也可以先以地方自治條例的修改來進行，內涵包括：

一、未滿18歲不得吸食或持有
二、不得販售給未滿18歲者
三、明定禁菸範圍
四、相關罰則

衛生局也表示會進行研議，期待後續發展。

＃食品檢驗費時

現行的食品檢驗流程費時過久，以農藥殘留檢驗來說，需要多達20-30天的過程，這產生的問題就是常常檢驗完了，菜也賣完了，根本無法即時銷毀不合格產品。雖然衛生局也計劃從2019年下半年開始，規定送驗日期要在採樣日期的五日內，送至委外檢驗單位，那到底何者是自行檢驗？哪些項目是委外？ 如何能有效地縮短取樣到送驗的流程，去及時把關食安？

且不合格品的複驗是以下一年度來做，是否太久？以環保局在稽查違法廠商時，會採取限期改善，並不定期的到工廠視察改善狀況，智翔認為在食品的檢驗上，應可參考其作法。

另外值得一提的是，食用冰與冰品的不合格率在過去幾年都佔約近四成，為不合格品比率最高者，如果說像便利商店，或是品牌咖啡業者、速食店等都能確保冰品食用安全，那一般的冰品業者應該也能做到，是否請衛生局規定合格的做法，或是建立示範點來輔導業者？

＃清大交大亞東到桃園設立醫院

據報載，桃園與清大與交大簽訂意向書，亞東醫院也有意願來桃園開設，想就桃園長期缺乏醫學中心等醫療資源，向衛生局詢問目前進度為何？ 可能會規劃於哪個行政區？

局長則回覆，清大會在大園區，捷運A16站附近的機關用地；交大則是A19站，計劃上以學校為主輔以一些診所；亞東則是會在內壢開設，期程方面，還在等待土地取得，所以也希望衛生局這邊繼續努力。

＃長照人力不足

照管人員人員配置不足，造成流動率高的惡性循環，依照規定超過每150-200人須配置一名照顧管理專員，所以想請問衛生局如何提供更多誘因，降低長照人力的負擔。局長也提到，會往加薪、增額的方式辦理，提升整體長照的環境。

＃高空墜落與違章工廠的勞權保障

由於今日僅剩的時間不多，所以快速詢問勞動局，桃園在重大職災的案件數與高空墜落的比率在六都中屬於偏高，對於高空墜落有無預防方式？ 勞檢處回答，從今年開始營造業的勞動檢查歸勞檢處，所以從今年開始檢查數量變多，職災的案件數也有下降。

而同樣與建管單位有關的違章工廠議題，上次消防局提到，只要建管單位提供名單，就會去稽查消防安全，所以這邊也希望勞動局可以跟建管單位合作，對於有勞動安全疑慮的違章工廠或是其他工作場所，可以有更積極的作為來保障勞工安全。

最後關於外送平台的事故頻傳，智翔希望勞動局可以研議外送員權益保護專案小組，以專案協助相關事故與勞動權益保障。