作為「菸害防制法」全盤修正的共同提案人之一，今日受邀參加「第九屆兩岸四地菸害防制交流暨十周年大會」。我一直認為提出的法律修正案除了要符合實際需求，也要有扎實的調查基礎，更重要的是參考其他國家地區的發展經驗。今日的研討會，便是兩岸控菸工作重要的交流平臺。

民國86年我國制定了「菸害防制法」，是當時國際菸害防制的標竿。「菸草控制框架公約」(簡稱FCTC)是世界衛生組織唯一通過的菸害防治準則，目前全球有180個國家通過，台灣是第41個簽署，立法院也在民國94年批准通過。我們雖然自豪台灣公共衛生傲視全球，台灣卻是已開發國家中，唯一一個10年沒有依照FCTC進一步修法、菸害防制政策停滯不前的國家。

走在董氏基金會在會場外準備的修法歷程說明，訴說著菸害防制工作推動的點點滴滴。「菸害防制法」上路已超過20周年，距離上次條文大修也已過10年，希望能有更多人關注該議題，一起推動修法，讓台灣的菸害防制法令追上國際腳步！

被丟掉的公德心

那天藤原拓海的爸爸文太，一邊抽著菸，一邊跟老友立花解釋，為什麼偷偷幫拓海改了豆腐車的懸吊系統，又怎麼可以藉此擊敗中里毅的GTR跑車。

說著說著，藤原文太拿出個名片夾大小的「菸蒂盒」，順手把手上還沒抽完的菸給熄了，然後菸蒂放進盒裡，收到夾克裡面。

看到日本動畫「頭文字D」的這一幕，我震撼了。

這麼日常生活的小事，居然可以這麼自然地出現在日本知名動畫裡，日本人抽菸，都隨身帶「菸蒂盒」嗎？

沒有的。

親自問過了許多日本的朋友，日本人抽菸，也不是都不亂丟菸蒂的。總會有人丟，但規矩的多，亂丟的少，要在日本街頭看到「滿地菸蒂」，那是機會不大的。

前幾個禮拜，台灣大雨。

那不是下一兩天，是下了整整兩個禮拜。

原本都會「躲」到防火巷抽菸的癮君子們，下雨天總不能淋著雨抽菸，通通躲到了騎樓裡面來。

一群人在騎樓下抽著菸，聊著天，然後騎樓的牆角下，就變成了這副模樣，滿地的菸蒂，沒有一點違和感，沒有一點羞恥心。

台灣人會跑到「室外」抽菸，大概是從「菸害防制法」上路之後的事情。

菸害防制法上路之後，室內不准抽菸了，於是癮君子們被迫必須在「戶外抽菸」。或許防火巷、也許樓梯間。總之，每棟辦公大樓，都會找到一個「滿是菸蒂」的角落。

跑到戶外抽菸之後，「菸蒂」也就跟著到了戶外。根據環保署的估計，台灣每年棄置在戶外的菸蒂超過一百億支！儘管「廢棄物清理法」第27條早就規定，亂丟菸蒂可告發，並罰新台幣1200元到6000元不等。但沒人告發，少有人被罰，法令訂規訂，大家抽歸抽，然後繼續亂丟。

前幾天一個年輕男子在等紅燈的時候，突然搖下車窗，丟出一小坨衛生紙，被機車騎士側目。

男子再次搖下車窗，探頭詢問：

「怎麼啦？我丟個衛生紙而已，有丟到你嗎？你面罩要不要拿起來？ 啊？面罩打開」！

騎士無奈微微退後，這時燈號由紅轉綠，一群人，各自離開。

留下那一小坨白色的衛生紙，獨自留在馬路邊。

然後隔天一早，環保局的清潔隊員會經過，會撿起，會讓一切好像從沒發生過。丟出車外的衛生紙，可以被撿起來；但丟棄不理的「公德心」，沒有人，可以幫你撿回來。

丟菸蒂也好，丟紙團也罷。

把自己不要的東西，恣意地丟棄，丟在路邊，丟在牆角，丟在看不到的角落，不管丟去哪，總有一天，總得有人去處理。

而那個人，不是你，因為你的不在乎，台灣變得更醜陋。

非關政治，也不分藍綠。眼前台灣急需道德重建，快把丟下地的公德心，再撿回來。

暐瀚 2017-6-24 de 淡水

http://tw.on.cc/tw/bkn/cnt/commentary/20170624/bkntw-20170624000525959-0624_04411_001.html

2009年，新版菸害防制法上路，抽菸者如煙霧自公開場所逸散，就連海賊王香吉士在電視上露臉，唇邊周圍都得馬賽克一塊，呷菸族裔再不能輕鬆自在抽一口菸、呼出胸中鬱悶的塊壘。於是只好用工藝的角度來看待S.F.K. 捲菸包：植鞣牛皮製成、黃銅金具、輕便夾層、優美物件線條，用來當作皮夾放置鈔票也好合適不過！(嗯，菸草也可以喔)

Info：https://mrold.waca.ec/product/detail/37287

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"菸害防制新法上路兩年多，每包「菸品健康捐」調漲到新台幣20元，不過國人吸菸率不但沒有下降，婦女及青少年的吸菸率還有上升趨勢。

由於國內外很多研究都證實，香菸中的尼古丁和焦油含有致癌物質，對人體健康將造成威脅，因此國內有150個民間團體，共同聯署推動「菸害防制修正草案」，包括

室內公共及工作場所全面禁菸、不能再有吸菸區，就連戶外的公園和海灘等公共場所，除了指定吸菸地點，都不得吸菸；另外菸盒上的警語及圖案，必須達到菸盒面積的九成，而且禁止店家展示任何菸品；禁止任何菸品廣告及促銷活動以及增加菸稅20元，希望以價制量。

目前現在這項提案，已經有朝野19名立委參與連署，未來如果修正通過，包括體育、運動及健身場所都將全面禁菸，不再僅限於室內，而且地方主管機關可以委由警察來執行取締違法抽菸行為，禁菸場所違法吸菸，也可以取締裁罰。"