【#黃哲翰🇩🇪：德意志媽咪的大缺點？】
　　　
我們不能忘記，梅克爾執政之所以能對德國政治產生類似「安樂死」的副作用，前提是她的危機處理能力極強：這16年來，媽咪大抵上確實都把德國人照顧得好好的——特別是在這危機空前頻繁、一波比一波更嚴重、令人震撼崩潰的16年——因此梅克爾將來的歷史定位，很可能就是「#危機總理」，畢竟其遭遇的每一場危機都是棘手的跨國危機。
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只是，梅克爾一貫在細節上務實、精於談判，但缺乏整體的大戰略，面對大型跨國危機時，其政治風格的缺陷也就更加突顯——她就像一位技術老練但被動的程式除錯員，能不厭其煩地接下任務、修復層出不窮的bug（甚至有點樂在其中），但並不會考慮整個改寫程式的架構，「危機在她的手上雖不致惡化，但也都只能治標而無法治本。」
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也正因如此，儘管梅克爾在遭遇某些危機之初亦不無理想的擘劃，但在處置問題的過程中卻往往又妥協轉彎、虎頭蛇尾，最後僅安於對現狀的維持。套用一句她為自己做的辯解：「政治是做可行的事。」（Politik ist das, was möglich ist.）而批評者則將之稱作「鎮靜劑的政治」（Politik als Sedativum）...
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（#梅克爾的政治故事三部曲之三）
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#德國 #Merkel #柏林 #選舉 #梅克爾 #歐盟

【為什麼選手出國比賽一律稱「中華臺北」？】

國共內戰結束之初，「中華民國」政府在聯合國確實獲得較多國家的支持，「臺北政府」得以代表「中國」直到 1971 年為止。

至於國際奧委會，則自 1958 年起就陸續遭到其他會員國質疑「臺北政府並不具有代表全中國的正當性」，當時蘇聯更表示，讓臺北政府代表全中國，只會導致「中國大陸」的運動員無法參加奧林匹克，此舉事實上嚴重違背奧會憲章中「任何人均應不因任何原因受歧視而被剝奪參與奧林匹克運動大會」之不歧視原則。

提出這些質疑的會員國認為，臺北政府就只能代表臺北當局，「大陸地區」則應該要讓北京當局來代表，這是「一中一臺論」在國際舞臺上首次出現。

而 1959 年國際奧會年會上，他們甚至將不能代表「中國」的中華民國奧會 （The Chinese National Olympic Committee）除籍，不過他們建議臺北當局將奧委會改名為「福爾摩沙（Formasa）／臺灣（Taiwan）奧委會」以避開爭議。

然而不僅中共不接受「中國與臺灣同時出現在國際舞臺上」這件事，因為此舉形同表示「臺灣與中國分屬不同政府統治」。

在當時的時代氛圍下，蔣介石政權也不接受「被降格為臺灣」這件事，畢竟此舉形同放棄對中國的代表權與領土的控制權。

雖然在折衝樽俎下，雖然得以使用「中華民國奧林匹克委員會」（The Republic of China Olympic Committee）重新獲得會籍，但已不可能再代表「中國」，必須使用 Formosa 或是 Taiwan 名義。

因此 1960-1968 年間的夏季奧運期間，我國就以「中華民國代表隊」出賽，但是必須在制服加上英文「Formosa／Taiwan」字樣，目的在彰顯蔣介石政權實際管轄範圍為臺灣地區而不及於大陸地區。

這也使得當時我國代表隊「不得已」以臺灣為名出賽，這件事令當時的政府很是惱火，現在看來卻令只能以「中華臺北（Chinese Taipei／TPE）」出賽的我們，有種時空倒錯之感。

1971 年，聯合國大會決議通過 2758 號決議，即為當時我國政府所稱的「排我納匪案」，決議中通過讓「中華人民共和國」取代中華民國在聯合國內代表「中國」之位，並要求「把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」

失去聯合國代表中國的權力後，實質上也等於我國退出了聯合國，自此便失去參與國際組織的各種機會。

1972 年的慕尼黑奧運因為由同樣身處「自由陣營」的聯邦德國（西德）所舉辦，「中華民國」得以再次使用「Republic of China（ROC）」以及國歌國旗參加奧運，但這也是最後一次 ROC 字樣出現在奧運場上了。

此時的國際奧委會在「兩個中國」的爭鬥下，一度容許（中華民國／Taiwan）的方式暫時保留了我國的會籍，但由於中共叩關的聲勢越來越響亮，國際奧委會也開始施壓我國更改國內奧委會的名稱來解決「一個中國問題」。

此問題還導致主辦 1976 年蒙特婁奧運的加拿大政府拒絕我國選手以中華民國（ROC）身分入境，經過折衷後雖然可以拿國旗與播放國歌，但只能以 Taiwan 名義參加該屆奧運，使得當時行政院長蔣經國認為被矮化而拒絕出賽。

同時間，也隨著美國與中共的關係正常化並與中華民國斷交，國際奧委會的態度也逐漸與聯合國合流不再承認中華民國（ROC／Formosa／Taiwan），甚至以通訊投票做成「名古屋決議」，除承認由中華人民共和國的中國奧委會來代表中國外，還要求我國更改會名，也不得再使用國旗與國歌，更不得使用中華民國名義出賽。

當時政府一開始並不接受此噩耗般地「決議」，遠赴瑞士洛桑法院，控告名古屋決議違法奧會憲章，但畢竟大勢已去，雖然當時的國際奧委會主席薩馬蘭奇，及時任國際奧委會委員的徐亨不斷地調停與奔走，希望協調出國際奧委會與臺北當局都能接受的方案。

不過我國政府高層主張「寧為玉碎，不與瓦全」，乾脆從此退出奧運賽事。

但是到了 1981 年，時任行政院長孫運璿體認到，不應再度重歷我國政府間國際組織的外交挫敗經驗，尤其體育外交深受國際重視，必須為我國體育選手爭取參與參與國際體育賽事的機會，才能保持國際能見度。

最後和國際奧委會達成和解，除撤回訴訟，亦於瑞士洛桑簽訂「洛桑協議」，以政府僅能代表其實際管轄的地理疆界為原則約定：

➤我國承諾修改會名為「中華臺北奧委會」
➤新的會旗會歌不使用國旗、國歌及國徽
➤國際奧委會則確保臺灣選手和其他國家選手能享有相同的權利義務，我國奧委會亦同

此種使我國在形式上放棄使用國名國旗國歌、但是實質上享有和其他國家相同權利義務之參與國際事務的方式，從此被稱為「奧會模式」。

理論上，奧會模式（不得出現國名、國旗與國歌）只適用在奧運賽事之中，像是臺灣自己辦的瓊斯盃，理論上也因為不是奧會賽事而無須遵守奧會模式；但是此作法卻在日後廣為使用，除了衍生到非奧會賽事、甚至是非體育的國際賽事。

而臺灣主辦的國際賽事也據此被要求「不得出現國旗與國歌」，我國雖然仍能實質參與國際賽事，但仍遭到「禁止使用自己國名國歌」的歧視待遇。
　
本文摘自：法律白話文運動 Plain Law Movement ，〈被沿用的奧會模式：為什麼選手出國比賽一律稱「中華台北」？〉https://storystudio.tw/article/gushi/chinesetaipei/

0113新加坡聯合早報

*【潘斯致函裴洛西 反對援引25條修正案罷免川普】
美國副總統潘斯12日在致美國眾議院議長裴洛西的一封信中表示，他反對援引《第25條修正案》，除去美國總統川普的職位。潘斯說：“我不認為這樣的做法符合我們國家的最大利益或符合我們的憲法。”據報導，眾議院週一已提出決議案，呼籲潘斯援引憲法第25修正案，讓川普提早離開白宮。民主黨陣營也持續向潘斯施壓，要他儘快做出回應。不過，潘斯似乎已間接拒絕了與川普撕破臉。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210113-1115957

*【民主黨領袖：若潘斯拒罷免 美眾議院將彈劾川普】
美國民主黨領袖表示，如果副總統潘斯拒絕啟動憲法以罷免總統，眾議院將在週三啟動彈劾總統的程式。眾議院多數黨領袖Steny Hoyer告訴民主黨人，若潘斯不回應援引憲法罷免總統的請求，眾院計畫在週三早上9時開始對彈劾總統議案進行表決。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210113-1115854

*【學者：三大原因促使民主黨堅持彈劾川普 但成功率極微】
美國眾議院民主黨人1月11日正式提交針對總統川普的彈劾條款草案，現在川普的任期只剩一周左右，要在本月20日前將他開除，時間上這是不可能的任務，但民主黨人堅持推進。考慮到參議院目前正處休會、必須給川普時間準備抗辯等因素，美國媒體以及受訪學者紛紛認為，眾議院要在僅剩的7天成功開除川普的概率微乎其微。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210113-1115860

*【共和黨會議主席等數名黨員公開支持彈劾川普】
美國眾議院共和黨會議主席Liz Cheney表示，她將投票彈劾川普總統，成為首名公開宣佈有意彈劾川普的共和黨領導人。在眾議院擔任第三高領導職位的共和黨議員錢尼針對上周在美國國會大廈上的事件發表聲明指出，川普“召集了這場暴民，集結了暴民並點燃了這次襲擊的火焰”。錢尼說：“我將投票譴責總統。”另外，伊利諾州共和黨眾議員Adam Kinzinger星期二也表示他將投票彈劾總統川普，成為第三名公開作出彈劾意向的共和黨眾議院議員。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210113-1115948

*【川普：面臨第二次彈劾的風險為零】
美國總統川普自稱，自己完全不面臨罷免的風險，但警告民主黨趕他下臺的努力可能弄巧反拙，反過來影響候任總統拜登。川普在德州阿拉莫市視察邊境牆後在一場集會上說：“第25修正案對我來說是零風險，但會反過來困擾拜登和拜登政府。”川普並沒有做詳細解釋。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210113-1115933

*【川普承認對國會騷亂負有“一些責任”】
據消息人士透露，美國眾議院的共和黨少數黨領袖Kevin McCarthy告訴黨議員，總統川普承認他對上周的美國國會大廈騷亂負有“一些責任”。麥卡錫此前表示，他認為川普應對暴力負責，消息人士說，麥卡錫與共和黨人分享他同川普進行2個半小時的通話細節，其中許多人共和黨在騷亂事件上仍然存在分歧。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210112-1115781

*【上萬國民警衛隊員部署保衛總統就職典禮 川普批准華盛頓特區進入緊急狀態】
美國各地可能在下周的總統就職典禮前發生更多武裝抗議示威，川普總統批准華盛頓特區進入緊急狀態，上萬國民警衛隊員也將部署到華盛頓。FBI消息人士說，聯調局已經發出警告，指從來臨週末到下週三（20日）的總統就職典禮之間，華盛頓特區和所有50州的首府可能出現武裝抗議示威，美國國會和各州州議會可能是主要目標。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210113-1115861

*【美國國務院取消所有官員出訪計畫】
美國國務院表示，為確保政權交接順利，決定取消國務院本周所有官員出訪計畫。這意味，美國國務卿蓬佩奧訪問布魯塞爾，以及美國駐聯合國大使克拉夫特原定星期三造訪臺灣的計畫將告吹。美國國務院發言人奧特葛斯發表聲明指出，國務院持續與候任總統拜登團隊進行交接事宜，致力確保未來幾天權力過渡程式能順利完成。奧特葛斯指出，拜登團隊預期很快就會點名，哪些現任國務院官員得以代理性質留守，直到相關提名案獲參議院確認同意。她說：“因此，我們將取消所有本周原定出訪計畫，包括國務卿的歐洲之行。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210113-1115949

*【美國將擴大疫苗接種範圍 將不再保留第二劑疫苗】
美國衛生官員鼓勵各州擴大2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗的接種人群範圍至65歲及以上的人。其政府也將釋放原本保存的、旨在確保人們可以完成整個接種過程的第二劑疫苗。彭博社報導，美國衛生與公共服務部長阿扎爾在週二（12日）的簡報會上再次批評各州在疫苗接種優先次序上過於具體，並稱這些優先次序放慢了接種進程。他說，更多的州也應該開始擴大疫苗的接種地點，將藥房、診所和其他一些地方納入其中。據報導，美國聯邦官員正在敦促各州將接種範圍擴大到任何65歲及以上的人，無論其是否存在可能導致其成為重症患者的基礎疾病，以及65歲及以下有基礎疾病的任何人。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210113-1115936

*【所有赴美航空旅客1月26日起須出示冠病測試證明】
美國疾病控制與預防中心（CDC）表示，所有赴美國的航空旅客在出發前三天內需要進行2019冠狀病毒疾病（COVID-19）測試，確保檢測結果為陰性才能入境。疾病預防控制中心主任Robert Redfield表示：“測試並不能消除所有風險，但結合其他如在這段時間不出門，以及戴面具和社交距離等日常預防措施，我們可以使旅行變得更加安全。”該政策將於1月26日生效。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210113-1115931

*【巴西資料顯示科興疫苗總體有效率僅50.38% 低於早前結果】
聖保羅州官員和Butantan研究所的研究人員12日在舉行的新聞發佈會上解釋，他們將病例分為六類：無症狀、極輕、輕度、兩個不同程度的中度、重度。前兩類不需要就醫。官員們稱，78%是從輕度、中度和重度病例中計算得出的。當考慮到1萬3000名受試者中的極輕型病例時，這個數字就變成50.4%，安慰劑組有167人感染，疫苗組有85人感染。該疫苗被證明可100%預防重症病例。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210113-1115950

*【東京新增970起確診病例 3月實施大規模冠病檢測】
據日本《東方新報》報導，日本東京都12日新增冠狀病毒感染者970人，單日新增感染人數時隔七天首次降至千人以下。目前東京都累計感染人數達7萬7133個。日本政府消息稱，政府將從3月份開始，在大城市的繁華街區和機場等人流量較大的場所實施大規模的免費冠狀病毒檢測。檢測將面向非特定人群隨機實施，檢測方式為唾液檢測等相對簡單的方式。報導認為，儘管日本當前染病者快速增加，但政府並未實施積極的核酸檢測，甚至連出現症狀的人都難以得到及時快速的檢測。接下來，日本政府希望通過對沒有感染症狀的人群實施大規模的檢測，以掌握感染情況，進而制定相應的防疫措施。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210112-1115795

*【俄英暫停航班往來措施延長至2月1日】
俄羅斯2019冠狀病毒疫情防控指揮部宣佈，俄羅斯延長與英國暫停航班往來的時間至2月1日23時59分。法新社引述俄羅斯政府公告說，此舉是為了“防止新的冠狀病毒患者入境和傳播病毒。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210112-1115790

*【研究：義大利一女子2019年11月已染冠病】
義大利米蘭大學牽頭的一個國際研究團隊從該國一名年輕女性皮膚病患者在2019年11月10日的活檢樣本中，發現了2019冠狀病毒基因序列。這一結果將義大利零號病人”出現時間再次提前到2019年11月。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210112-1115786

*【梅克爾據稱警告 德國嚴格的限制措施或得延長】
德國總理梅克爾警告，如果變異的冠狀病毒的快速傳播未能受遏制，德國或許得把嚴格的封鎖措施延長至3月末。一名參加了電話會議的匿名知情人士說，在12日的視頻通話中，梅克爾稱在英國出現的病毒新株可能導致德國的傳染率迅速上升，促使抗疫措施實施期限延長十個星期。德國報紙《圖片報》的報導引述梅克爾對執政黨國會議員的講話稱：“如果我們不設法遏制這種英國病毒傳播，那麼，到復活節，我們的病例數將是現在的十倍。我們需要再實施八到十個星期的嚴厲措施。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210112-1115807

*【德國經濟今年料增長3.5% 明年才能恢復到疫情前水準】
聯邦德國工業協會的資料顯示，德國這個歐洲最大的經濟體的增長率在2020年萎縮5%後，今年料將增長3.5％，但它最早要到明年才能恢復疫情前的增長水準。路透社報導，聯邦德國工業協會（BDI）的預測不如政府10月發佈的預測樂觀。當時政府預計德國國內生產總值（GDP）將以4.4%的速度反彈。BDI的總裁Siegfried Russwurm指出，受第二波疫情衝擊，2021年經濟不會恢復到危機之前的水準。他說：“但2022年上半年實現的可能性很大。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210112-1115806

*【報導：川普最大貸款人德銀決定不再與他做生意】
路透社引述報導稱，德意志銀行（Deutsche Bank）是川普最大的貸款方，根據川普去年7月31日向美國政府道德辦公室的披露以及銀行消息人士，德意志銀行對川普集團有大約3.4億美元未償貸款。該集團目前由川普的兩個兒子負責。與此同時，美國的Signature Bank要求川普辭職。川普披露的資訊顯示，他在該行有支票帳戶和貨幣市場帳戶。Signature Bank在其網站上說：“總統辭職…符合我們國家和美國人民的最大利益。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210112-1115804

*【會見翁山蘇姬和總統溫敏 王毅訪緬承諾提供30萬劑冠病疫苗】
中國國務委員兼外交部長王毅前天與緬甸總統溫敏、國務資政兼外長翁山蘇姬，就中緬區域經濟合作等課題舉行會談，並承諾將提供一批抗疫物資和30萬劑冠病疫苗。王毅表示，作為緬甸大選後第一位訪問緬甸的外國外長，此行體現了中國期待並支持緬甸新政府順利成立，也體現了對緬甸走符合自身國情的發展道路、維護國家主權、安全和發展利益的堅定支持。
https://beltandroad.zaobao.com/beltandroad/news/story20210113-1115849

*【印官員：或與極端天氣有關 中印邊境解放軍後撤1萬士兵】
在中印邊界緊張局勢持續之際，有印度官員透露，中國人民解放軍已從拉達克地區後撤至少1萬名士兵，原因似乎與極端天氣條件有關，但他們的前線部署仍維持不變。據印度《斯坦時報》11日報導，印度前北方軍指揮官胡達中將說，由於冬季期間都會被排除大規模甚至有限的軍事行動，他推斷天氣可能是解放軍撤離部分部隊的原因。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210113-1115846

*【路透社：北京擬修港立會選舉制 進一步削弱民主派影響力】
中國政府繼去年6月實施《香港國安法》後，據悉正考慮修改香港立法會選舉制度，以進一步削弱民主派的影響力。原定可能在今年9月舉行的立法會換屆選舉，可能會再度押後。路透社昨天引述兩名“對香港事務具有豐富高層經驗，且能代表北京利益”的消息人士表示，上周香港逾50名參與或舉辦民主派初選的人士被捕，是北京壓制反對派聲音連串列動之一，相關行動還會陸續出現。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210113-1115845

*【河北三市實施全域封閉管理 人員車輛非必要不外出】
冠病疫情出現反彈的京畿重地河北省昨天再次升級防控，石家莊、邢臺和廊坊三市實行全域封閉管理，人員、車輛非必要不外出。省內環北京的多地也採取全員核酸檢測和居家隔離觀察措施，避免疫情傳入首都。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20210113-1115844

*【文在寅重提新加坡川金會精神 外交專家指缺乏現實性】
韓國《中央日報》昨日引述政府高層官員的話報導，文在寅政府最近通過美國資深外交官員向拜登政府提議，重返新加坡川金會的精神，與朝鮮領導人金正恩對話。2018年6月12日，川普和金正恩在新加坡舉行首腦會談，並對四項條款達成了共識。這四項條款是：朝鮮完全無核化、保障朝鮮半島和平機制、推進朝美關係正常化、朝鮮歸還陣亡美軍遺骸。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210113-1115857

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德國國會選舉結果出爐，由社民黨拿下最高得票率，不過由於兩大黨得票率相加沒過半，德國將面臨第一次3黨組閣的局面；在中國遞件之後，台灣正式申請加入CPTPP，成員國對兩岸爭相加入的立場和態度一次整理；美墨邊境爆發20年來最大規模的海地移民潮，最後多數移民都被美國派機遣返，拜登政府的移民政策也遭到國內兩黨的批評。

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德國聯邦大選，目前各黨席次都塵埃落定，但最後會由哪些政黨來組成聯合政府，還是未知數。拿下206席、排名第一的社民黨希望在耶誕節之前，組成新政府，至於執政10多年的基民黨，則是獲得196席，另外兩個共獲得220席的綠黨還有自民黨，也成為兩大黨能否跨越過半門檻的關鍵少數。

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美英澳宣布建立AUKUS戰略夥伴關係，制衡中國，將協助澳洲發展核動力潛艦隊，但法國憤怒表示被盟友擺了一道；德國總理梅克爾卸任在即，16年的總理任內歷經許多重大歷史時刻，在危機中帶來穩定力量；美國體操界最大性侵案聽證會開庭，拜爾斯等奧運選手控訴調查單位聯邦調查局瀆職，導致更多人因此受害。

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