【 #小編精選文章 單車攻略｜一日雙北挑戰 】
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【開發目的變變變 環評程序有瑕疵--違法拓寬193 車流塞爆七星潭】記者會直播

被喻為全台最美縣道的花蓮縣道193，在花蓮縣政府的主導下，分為北中南三段欲進行拓寬。北段（0-8k）緊鄰國際知名景點「七星潭」，兩側是林務局編號2618號防風保安林，林相茂密生態豐富，是條優美慢活的小徑，也是193拓寬案最具爭議的路段。

19年前，縣道193為了因應花蓮港的貨運量，欲進行拓寬，並於民國88年通過了「環境影響評估」，但一直到104年底都未如計畫動工。直到民國105年4月，花蓮縣政府因變更開發內容及超過三年未動工的情況下，依環評法規辦理「環境現況差異分析及對策檢討報告暨環境影響差異分析報告」，並於105年9月通過南段（16K+500~21K+704）的審查。而最具爭議的北段，審查過程中，花蓮縣環保局在程序上漏洞百出，環評委員多次指出報告書的缺漏之處，但開發單位(花蓮縣政府)卻以不斷變更「路線及開發目的」的方式，意圖盡快闖關，今年4月竟通過「環境影響差異分析報告」。

最離譜的是在今年4月16日環評大會時，縣府送出的拓寬路線竟又大幅修改，完全無視前面9次審查委員與民間團體的意見，花蓮縣的環評委員竟讓幾乎是全新路線的拓寬案就這樣草率通過。對此，公民團體在環保署前召開記者會，指出花蓮縣政府的離譜行徑，並向環評的主管機關環保署提起對花蓮縣政府環保局的行政訴願，以正視聽。

出席團體：台灣環境保護聯盟、台灣環境保護聯盟花蓮分會、幸福193聯盟、環境法律人協會、地球公民基金會

立院新聯盟政團新聞稿
2015-04-22
原民鄉道路解編黑箱作業 國土保安大危機

立法委員高金素梅今天(4/22)上午在立法院交通委員會質詢時表示，攸關國土保安的原民鄉鎮道路，屏東縣、新竹縣境內原住民鄉鎮道路自民國103年解編迄今近二年，事前黑箱作業、事後無人管理；交通部及公路總局既未通知原民會磋商，又提不出道路解編的標準作業程序。在立委高金素梅質詢後，立院交通委員會做成主決議「公路總局應通盤檢討清查原民鄉鎮道路解編案，並立即撤銷前此之前相關解編案。」立院新聯盟政團譴責公路總局罔顧國土保安及原住民權益的作法，要求立即改善。
根據立委高金素梅提供的資料，全國30個山地原住民鄉，與中央山脈的保育縱軸，有近九成的重疊一致性；十年前，山地原鄉部落的對外聯絡道路，才由交通部運輸研究所統一彙整規劃編號。如今這些原鄉部落聯絡道路解編之後，未來的養護誰來負責？這些攸關國土保安的道路一旦缺乏維護管理，對台灣山林將造成嚴重傷害。
根據公路法第4條規定，全國公路路線系統，應配合國家整體建設統籌規劃；其制定程序如下：一、國道、省道，由中央公路主管機關擬訂，報請行政院核定公告。二、市道、區道，由直轄市公路主管機關擬訂，報請中央公路主管機關核定公告。三、縣道、鄉道，由縣（市）公路主管機關擬訂，報請中央公路主管機關核定公告。
立委高金素梅今天在立法院交通委員會質詢交通部長陳建宇，強烈質疑民國103年交通部公路總局解編新竹、屏東兩縣原住民鄉道路，並未尊重原住民基本法；原民會並未被知會，因此高金素梅委員在委員會上要求交通部長向原民會道歉。同時，要求公路總局提出與地方政府的解編會議紀錄、解編行政程序；在場的交通部官員提不出任何資料，引發高金素梅委員的強烈不滿。
最後，交通委員會做出主決議文「公路總局應通盤檢討清查所有原鄉道路解編案，並立即撤銷前此相關解編公告。」對於交通部公路總局片面將屏東縣、新竹縣原鄉道路解編導致道路已無人養護，形同中央、地方政府棄養，影響國土保育及原鄉交通甚鉅，要求交通部立即改善。

阪神高速道路（日語：阪神高速道路／はんしんこうそくどうろ Hanshin kōsokudōro ）是日本大阪市、神戶市及京都市與其周邊地區總長度273.0公里（管理254.2公里、新設18.8公里）的收費快速道路網。阪神高速道路一般略稱為阪神高速、阪高、阪神。此外，以「阪神高速」作為阪神高速道路株式會社的登錄商標。阪神高速道路的各路線在日本道路法上屬於都縣道（大阪、兵庫）與市道（大阪、神戶、京都）並被指定為地域高規格道路的計畫路線。各路線的正式名稱以「○○府（縣・市）道高速△△□□線」的規則命名。阪神高速公路的經營機構是阪神高速道路株式會社（阪神高速道路株式会社／はんしんこうそくどうろかぶしきがいしゃ，Hanshin Expressway Co.,Ltd.），是負責上述道路建設、維持與管理的株式會社（股份有限公司）。其前身是阪神高速道路公團，自2005年10月1日起民營化改制為會社（公司）。阪神高速道路株式會社於2005年10月1日依據高速道路株式會社法而成立。根據日本道路公團等民營化關係法施行法，與日本高速道路保有、債務返還機構(以下簡稱機構)一同繼承阪神高速道路公團的業務。阪神高速道路株式會社是由政府及地方政府常時持有3分1以上股票的特殊會社，政府亦提供債務保證。另一方面，毎個事業計畫與公債的募集、資金的借入皆需經過國土交通大臣的認可。部份建設費用可以由政府處得到無利息借貸。阪神高速道路株式會社的公司標語是「先進的道路服務」,以下路線編號個位數路線為幹線；1字頭路線為1號環狀線的放射線；3字頭路線則為3號線的支線。
• 阪神高速1號環狀線（環狀部分）
• 2號澱川左岸線 （北港系統交流道 - 海老江系統交流道）
• 3號神戶線 （阿波座附近 - 月見山）
• 4號灣岸線 （天保山系統交流道 - 助松系統交流道）
• 5號灣岸線 （天保山系統交流道 - 六甲島北）
• 灣岸（垂水）線 （名穀系統交流道 - 垂水系統交流道）
• 6號大和川線 （三寶系統交流道 - 三宅系統交流道（預定））
• 7號北神戶線 （伊川穀系統交流道 - 西宮山口系統交流道、有馬口系統交流道 - 柳穀系統交流道）
• 8號京都線 （山科 - 伏見（第二京阪道路））
• 11號池田線 （土佐堀附近 - 池田木部）
• 12號守口線 （北濱附近- 守口、城北- 森小路）
• 13號東大阪線 （西船場系統交流道 - 水走（第二阪奈收費道路））
• 14號松原線 （夕陽丘附近 - 松原系統交流道）
• 15號堺線 （高津-堺）
• 16號大阪港線 （西船場系統交流道 - 天保山系統交流道）
• 17號西大阪線 （津守附近 - 安治川）
• 31號神戶山手線 （湊川系統交流道 - 白川系統交流道）
• 32號新神戶隧道 （國道2號 - 箕穀）- 自神戶市道路公社改由阪神高速管理