【CPTPP的高標準、自由與透明，將有助臺灣農業轉型升級，開拓更大市場】

今天行政院正式宣布，已向紐西蘭正式提交加入CPTPP的申請文件。CPTPP是目前世界上公認最高標準的區域協定之一，現有日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利、秘魯等11個會員國，其中許多都是我國主要貿易夥伴，總GDP佔全球13.1%、貿易值佔我國貿易總值超過24%，爭取加入這個區域協定，對我國整體經貿發展的重要性不言而喻。

對臺灣農業來說，加入CPTPP也是一個全面轉型升級的絕佳機會。近年來，我們致力在國際上開拓新市場，例如生鮮冷藏水果今年上半年外銷日本成長272%，新加坡、馬來西亞等國家的新通路也都有所進展。CPTPP會員國每年進口農產品2,200億美元，是一個很大的市場，若我國成為會員國，將能享有會員之間的優惠關稅，甚至免關稅，例如臺灣外銷日本長紅的毛豆和香蕉，現有關稅分別是6%與20~25%，一旦我國加入CPTPP，關稅將變成0，更有助於臺灣毛豆和香蕉在日本擴大市場。

另外CPTPP很重要的一個特點，就是公開透明與高標準。加入的會員彼此之間都要儘可能減少不必要的貿易障礙，共同遵守基於公平互利及科學原則的規範。例如我國的鳳梨、釋迦和蓮霧今年遭遇到不合國際常理及欠缺科學證據的檢疫刁難，事後對方甚至相應不理、拒絕諮商，這在CPTPP會員國彼此之間的貿易將不會發生，因為所有的會員都要在相同的遊戲規則下公平諮商，藉由公開透明的機制與科學對話來解決問題。

2002年我國加入WTO，當時有許多臺灣農業將會衰退的擔憂，但後來的歷史證明，相關的衝擊不但沒有發生，反而有助於產業提升。時至今日，我國的農業生產總值較2002年增長了43%，農家所得也成長了28%，外銷總額更是成長62%。面對CPTPP的入會談判，我們將會比照當年加入WTO的做法，並參照日本、越南等成功國家的談判經驗，爭取稻米等敏感性農產品排除降稅、保留關稅配額，或爭取16年、甚至21年的較長降稅期，同時編列充足的調適經費，好讓臺灣農業能有足夠的時間轉型升級，大步邁向世界。

#感謝日本日本再捐50萬劑疫苗抵台
#淑華關心學童上下學和校園安全

今天下午特地來到 #敦化國小及其附設幼兒園會勘。

國小附近這條通學巷道，
常常有違規車輛高速闖入，
很容易撞到上下學孩童😖；

另外，這6棵大王椰子樹，
大片樹葉常常應聲砸下，
淑華在現場就看到，
水管直接被砸破，
還砸到遮雨棚、走道和階梯。
萬一砸到孩子，或是路過民眾，
怎麼辦…😔😔

體會老師家長的擔心，
淑華也請 #台北市政府
相關單位到現場想想解決辦法。

沒想到 #台北市教育局表示礙於規定，
椰子樹不符合移除標準…

學校在通學巷口擺放的三角錐，
警察收到民眾檢舉，
還勸導不能擺放…

#保護孩童校園安全不能等閒視之‼️

淑華要求 #台北市教育局，
儘快編列經費協助幼兒園做樹木維護，
盤點全市樹木及需要移植的數量🌴🌴

通學巷一定要設置三角錐，
請警方加強取締違規車輛，
請交工處研議規劃設置行人專用、
行人優先號誌，
還給我們的孩子們，
更放心的學習環境~💪

#改善校園安全刻不容緩
#孩子平安，家長安心
#學童兒全防疫同等重要

【外埔壘球園區燈柱20盞燈僅裝設兩盞】
【經費短缺一億志昌要求市府儘速補足】

外埔鐵山營區荒廢多年，林佳龍市長時期有了外埔國際壘球運動園區的構想，當時粗估的經費約為2.5億。在立法院副院長蔡其昌的努力下，從中央爭取到外埔國際壘球運動園區計畫，總經費兩億，中央補助1.2億，地方自籌八千萬，設置一座具國際賽事標準的主場地，搭配簡易球場、風雨休憩空間及周邊綠美化與步道等等，成為一個結合運動、休閒、遊憩的運動園區。

然而，自中央核定計畫與經費後，去年七月已開工，卻遇到國際原物料上漲，衝擊建設成本，直到此次臨時會追加減預算，才提出追加六千萬經費，但實際預估有一億缺口，仍短少四千萬。

因此，雖然目前外埔國際壘球園區工程進度已經超過八成，實際上多項工程不如原先應有的設計與品質，如球場燈柱原設計應使用經費為2600萬，但最後僅有1400萬，加上原物料上漲，導致原設計一柱上應有20盞燈，最後一柱僅能裝設兩盞。

志昌幾次在議會質詢時請中市府要注意原物料上漲可能為市府工程帶來影響，今年五月蔡其昌副院長也到壘球園區會勘反映此事，但預算仍編列不足，而當初市府也承諾地方會退縮圍牆、設置風雨休憩空間與步道，也因為預算不足全數跳票！中市府根本為德不卒！須儘速追加補足一億預算，以免影響園區的工程進度與品質，以免所謂國際球場恐貽笑國際。

#志昌會勘日誌
#外埔國際壘球運動園區

場館收費起步難，後續管理需提升

本日為教育處報告，森堡質詢內容如下：

1. 縣府連兩年因疫情影響停辦馬拉松，本年度停辦時，提供住宿券供參賽人員使用，但因計畫變更，預算並未送議會辦理追加，該筆預算究竟是如何支用？令人費解！森堡對此提出質詢，並請教育處會後檢送該筆預算來源、使用名目及執行情形。

2. 縣內各國小的生員差距日益擴大，教育處是否有什麼應對方案，尤其是金門大橋通車後，會不會對烈嶼學區造成衝擊，教育處應提前規劃，避免未來造成教育資源不均的現象，影響學生受教權益。

3. 森堡肯定教育處在購回地區中小學校內私有地一事的努力，現階段採行方式主要以「私地購回」與「以地易地」兩種方式，森堡建議何不嘗試鼓勵「捐地興學」，以減少公帑的支出。另外，也請教育處彙整預計購回所需的總經費及購回期程（預算編列方式）。

4. 金門縣童軍會今年正式成立，但童軍大露營缺乏合法營地是不爭的事實，森堡除在觀光處業務報告時要求相關的露營自治法規儘速訂定外，本日質詢中亦建議教育處在法條規範允許範圍內，或許可以思考接收西洪營區，或專案撥接營區，以提供地區童軍活動一個合法開闊的場地。

5. 關於「各場館收費機制」，森堡肯定教育處已進行草案的研議，但該草案內容裡的免收費的標準顯得寬鬆，會不會到最後收費機制形同虛設？森堡認為應可參考其他縣市作法，減收場地使用費，但照明水電還是不能減免才合理。此外，在擬定相對辦法後，也希望能加強場館的維護與管理，並提供線上租用系統，提供給使用民眾更多的便利。

6. 校外聯巡提到縣內有查到學生無照駕駛的狀況，森堡建議是不是思考向機車的租用業者進行宣導，之前有發生過交通事件，希望不要再發生類似憾事。

資料遺失可以當藉口，廉政真的是口號？

本日文化局業務報告，森堡針對「文化局業務」與「文化園區管理所業務」提出質詢。

▶️ 文化局部分：

森堡以「預算編列」與「工程量能」作為質詢主題貫穿，包含中心圖書館與古蹟修復，文化局在111年度將有「6.5億」的工程經費支出，其中中心圖書館中央僅補助1.5億，補助比例約26%，遠低於縣市財政劃分第三級（自籌30%，補助70%）之標準！

針對中心圖書館預算中央地方分擔比例明顯不符常例，文化局許局長並未正面回應，僅說圖書館面積係因圖書館法有樓地板面積之規範。然而，本案辦理變更時教育部長潘文忠便表示過「原本該部已同意補助1.5億元，若計畫變更未來可能有風險，建議縣府審慎評估、通盤研議」，縣府未曾檢討研議，即貿然推動執行本案，將導致縣府財政更形艱困。

再者，文化局古蹟修復預算採分年編列，主要預算集中於111年度，連同前述的中心圖書館，111年度文化局將編列高達「6億5千萬」左右的工程預算支出，屆時地方財政與文化局主辦工程量能能不能支撐，我們非常懷疑！

過去文化局在黃汴墓、陳德幸洋樓、北山古洋樓、陳期宰洋樓等案，或因規劃設計不當、招標等問題，致使案子遭撤銷或停辦，造成公帑虛擲（耗費規劃設計預算），而被審計糾正，希望文化局能秉持「零基預算」的原則，不要重蹈覆徹。

然而，許局長回應文化局的預算編列是在縣庫與工程量能可支撐狀態下才會編列，森堡在此希望未來工程不要延宕，也不要處分縣產來支應這些工程費用！

▶️ 文化園區管理所：

文管所每年花費40到50萬設置「文化園區發展諮詢委員會」，森堡要求政風處提供該委員會的「設置要點」、「歷年預算」、「委員名單」、「會議簽到紀錄」、「會議記錄」等資料，並查處是否有委員承包文管所的委託案件，不要再以「人員流動、未列入交接，造成資料遺失」作為藉口回應（上次森堡要求的空調系統相關資料，政風處便是以上述理由搪塞）！

倘若一個行政單位，連基本的驗收、公文與上述資料都無法妥善保管，這不是重大的行政違失，什麼才是重大的行政違失？

一個文化園區，空調設備可以一做再做，到底是不是品質有問題？一個品質如此不良的廠商，六年內 (2014-2020) 在縣府各所屬機關、事業，可以標到累計超過一億五千萬的空調案，到底是哪裡出了問題？（森堡質詢時口誤為「今年」，在此更正。）

廉能政府不是設置「廉政委員會」就可以證明的，如果政風處有把阿牛縣長的「廉能政府」政見放在心上，就應該徹底查核文化園區所有案子的問題，並提出改善方案，不要一年拖過一年，讓文化園區成為一個只會委託發展規劃跟換冷氣的單位！

104年至今審計處不斷地糾正民政局，民政局卻直接在公文書上撒謊....
(1)油品作業標準程序未訂立
(2)委外建置網路資訊，卻不見成效
(3)編列了經費給民政局，卻未有積極作為
請民政局好好檢討！