【法律一分鐘】碳稅

作者:盧偉銘律師 / 顧祐瑋

最近的夏天感覺一年比一年熱，走在街上都讓人覺得快要融化。為了減少溫室氣體排放、延緩全球暖化的情形，國際上常見有主張應該要課徵碳稅。

然而究竟什麼是碳稅呢？碳稅是國家碳管理的工具之一，顧名思義就是針對會排放大量溫室氣體的活動課徵稅賦，透過外部成本內部化的經濟學理論達成減排目的。原先溫室氣體的排放不必花費成本，企業自然不願意花心思減少排放，但在碳稅課徵後，排放愈多溫室氣體的經濟活動將負擔愈高的碳稅，，不然就要是花錢向其他業者購買排放額度(例如傳統汽車業向電動車製造商購買碳排量)，為減少成本，業者可能就會改以較少碳排的方式進行生產，因為消費者也會逐漸傾向選擇更為環保、更便宜的產品，最終達成良性循環的節能減碳目的。

相較於歐美等國推動減碳政策的浪潮，目前台灣碳稅的相關制度尚在討論中。日前歐盟還著手計劃擴大碳關稅制度，對於進口到歐盟境內的鋼鐵、水泥、鋁等高汙染產業進行課稅，航運業也新列入規範對象中。環保意識抬頭促成碳稅推展風潮，勢必將對供應鍵進行新的排列組合。

(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)

📌📌新北建照審查、使用執照副本全面無紙化👷‍♂👷‍♂

#新北市 政府 #工務局 為落實簡政便民，減少紙張的耗費並提升行政效能，自2021年1月1日起，全面推行建照審查無紙化、使用執照副本無紙化，改變紙本審圖需要消耗的大量圖紙，從建照初審、複審到陳核都能在辦公室完成圖說修正上傳、預約排審作業，不但節省時間、人力，預估每年約可減少將近101萬張A4紙張，相當於減少一座 #板橋火車站 高度的紙張，達到節能減碳目的，希望為地球略盡棉力。

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『國家能源轉型，城市地方先行』

上一篇與各位講到，打造韌性城市來對抗氣候變遷所造成的影響，分別以氣候變遷過去式、韌性城市現在式、能源轉型未來式來說明。
文章回顧：『氣候變遷太任性，城市打造成韌性』
https://www.facebook.com/LeeYenhui/posts/10158840675576665

今天要來與各位分享，關於能源轉型需要做了哪些努力，另外全球氣候與政治竟然也有相對應之關係，以下我分為兩大點分別闡述內容，歡迎大家一同指教：

👉🏻一、氣候政治：從科學議題到政治議程
對於氣候變遷，我們可能會想像是人為因素所造成的大自然現象，但其實全球氣候與政治有著密不可分的關係，我將氣候政治以「去碳化」、「碳定價」來解釋雙方知因果關係：

1、「去碳化」改變全球地緣政治版圖（LED燈泡vs鎢絲燈泡）
鎢絲燈泡的發明，讓世界照上光明，但這偉大的發明以現代去碳化趨勢來看，可能即將消失，相較於鎢絲燈泡，LED燈泡更顯效率、節能、環保，目前各國將是否使用再生能源變成企業標準配備之一，任何產品都需要符合能源再生的概念，台灣也是，預計2025年，總能源百分之二十將來自再生能源，降低對石油等非再生能源的依賴，進而達到設立之目標。⚡️

2、「碳定價」時代來臨
碳定價顧名思義就是給予溫室氣體排放一個價格，向排放源（政府、企業、或地方）收取費用，以達到節能減碳目的，舉例來說，搭乘台灣高鐵，假使一公里排34克的碳，那在購買車票時可能要付出碳費用。不止大眾運輸，而是所有東西均可定價，目前歐盟有收碳關稅，因此進口貨物至歐洲時，會增加成本，達到抑制全球暖化最終目的。目前台灣還沒有關於碳定價額外收費，但未來，對於進出口貨物碳定價問題，貿易障礙可能會提升價格，減碳、碳稅會變成非常重要。

👉🏻二、國家與城市能源轉型趨勢
2019年全球再生能源裝置容量比起2018年增加200 GW (8.4%)：其中以太陽能佔57.5%、風能30%、水力8%為增加幅度最多的三類再生能源，由此可見，再生能源，不再是富裕國家才能負擔的能源，因為太陽能與風能成本大幅降低、經濟成長與碳排放量通鉤，未來國家將打破傳統化石燃料能源與核能作為基本能源的迷思，藉由再生能源加強能源系統的彈性，以下為城市發展能源轉型四大動機：

1、環境：
能源轉型主要從集中式、大型的壟斷模式（國家），轉向分散式、地方型能源架構（地方）。永續環境與低碳能源的發展，必須要根據個別都市的需求與條件進行規劃，並且運用多重政策來擴大城市再生能源發展。因此都市能源系統轉型不僅是電力來源的轉換，更牽涉到整體能源系統的互動關係、能源使用習慣、能源政策決策與治理型態的調整。

2、經濟：
透過新產業，促進經濟發展確保能源安全。鼓勵地方政府、私人企業、家戶、社會組織參與能源生產（種電），並且加速城市能源轉型。地方能源治理結構與制度安排，需更具透明性、民主與彈性。納入多元需求與意見，促進社區群眾，公私協力，共同發展。

3、社會：
面對各國、城市能源分配不均，非再生能源使各國之間發生戰亂，為了爭鐸越來越少的資源，未來，發展再生能源，平均各國間的能源分配，再生能源也將不再是富裕城市可以發展的能源，為此實踐能源正義，讓國家因為再生能源而不再受戰爭所支配。

4、國際趨勢
RE100是由氣候組織（The Climate Group）與碳揭露計畫（Carbon Disclosure Project, CDP）所主導的全球再生能源倡議，加入企業必須公開承諾在2020至2050年間達成100%使用綠電的時程，並逐年提出規劃。另外SDGs「全球永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs）也推廣與「人」緊密相關內容，包括：終結貧窮、減少食物浪費等等，這都是台灣社會最多非營利組織共同著力的目標，希望跨越性別、種族、階級種種面向的歧視，翻轉弱勢、翻轉處境。

下一篇會提到關於竹苗地區的離岸風電發展場🌬，以及目前低碳趨勢下，傳統能源結構即將崩解，智慧電網與儲能系統建置（養電、種電）越來越重要，最後關於明年八月所舉行的重啟核能公投，我也會一並帶入討論內容，歡迎關心綠能發展的朋友們，一同關注、討論。🙏

高雄市選委會27日上午辦理市長候選人抽籤決定號次，國民黨市長候選人楊秋興和牽手林淑芬騎乘自行車至文化中心抽籤。楊秋興表示，市長需要體力與能力，缺一不可，騎車就表示市長的體力可以勝任複雜的市政工作。楊秋興於27日上午八點十六分，在中央公園南側捷運站，即城市光廊對面東南水泥大樓前，騎乘自行車，並由力挺楊秋興的年青朋友組成的自行車隊陪同，一路騎至抽籤會場文化中心。沿途許多市民朋友揮手高喊加油，大樓住戶也拍手喊加油，更有的跑過來要和楊秋興拍照。楊秋興指出，他騎自行車抽籤，一方面證明自己身體健康，活力無限，一方面要身體力行，以騎自行車方式推動節能減碳，並全面檢討自行車道政策。楊秋興說，高雄市自行車道修建十多年，宣稱長達六百公里，但很多地方破舊、中斷，需要-整修，他呼籲高雄鄉親多騎自行車，並當自行車道的檢查員。他認為，高雄的自行車道都是以休閒方式設計，如果能再考慮通勤需要，調整部分車道，做為上下班之用，才是真正能做到節能減碳的目的。楊秋興表示，他當選市長之後，將倡導節能減碳生活，推動節約能源，列入市政推動新生活-策略，並促各局處提出實際做法，務使在2020年之前，每年至少節約能源百分之二為目標。他同樣表示將發展「補碳」事業，既節能減碳，又可替高雄市創造財富。楊秋興出發前，特別帶領車隊年輕朋友做早操、原地跳躍等暖身活動，於上午八點十六分高喊票投楊秋興、楊秋興當選等口號之後，由前導車、開路鼓車、吉普車、戰車等車輛，一路護送楊秋興到文化中心，沿途車上麥克風手陸續傳達有健康的市長才有健康的高雄市等訊息。楊秋興抵達文化中心大門，早有支持鄉親數百人熱情迎接，然後，由旗隊及群眾浩浩蕩蕩陪同送楊秋興走到抽籤會場大門，再由前議長莊啟旺陪同進場抽籤。楊秋興抽到三號，旗隊立即噴上號碼，車隊也馬上貼上三號號碼，繞行鳳山市區，誓言要贏得高雄的選戰。

知名改車廠Brabus正式進軍台灣，結合文創、餐飲業等，營造全新車廠空間。
這次Louisa參加了卡丁車媒體日體驗活動，努力挑戰成為一日賽車手。到底她在賽道上會有什麼精彩表現呢？節目中將請到卡丁車高手，為您講解駕駛技巧，千萬別錯過獨家內容喔！本周怡塵將為您試駕Ford Fiesta 1.0 Ecoboost，這台眾所矚目的小車除了訴求節能減碳，在性能上還有什麼突破呢？更多試駕資訊請鎖定udn tv【 行車紀錄趣】試駕單元！
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太平山青年商會

《愛~樹木Love Tree, Love L!VE －植出個未來》第三屆植樹活動

太平山青年商會昨日（三月二十四日 星期天）於坪洲復育區舉辦第三屆《愛~樹木Love Tree, Love L!VE －植出個未來》植樹日，本會誠邀太平山青年商會會員、各位分會會員、香港專業教育學院（青衣分校）及上一屆參加者出席並贊助了多位青少年親身體驗一人一植樹造林的實際情況。籌委會仝人特此多謝各贊助者支持、近百人的參與及各會員的捐贈！

活動當日初段有驟雨，但天公做美，其後放晴，令大家可以在舒服的環境下到復育區植樹。是次活動分為簡介、示範及實踐三部份，青少年完成後獲得頒予証書。是次活動本會特別為受惠機構「香港綠色自然聯盟」捐款。香港綠色自然聯盟為一所非牟利組織，與聯合國環境規劃署、世界地球日委員會、世界濕地組織、HIMA FOUNDATION等組織聯合進行國際植林綠化工作，向學校和不同組織提供具啟發性的環保經驗，為弱勢群體和青年領袖訓練進行有關改變環境及社會的活動，建立生態恢復計劃等。

是次活動籌辦主席暨本會社會發展董事江芷恩及社會發展組副會長高松傑表示過往舉辦植樹目的為修復自然生態環境，然而全球暖化問題咎因於都市化的生活方式排放大量二氧化碳，所以推廣實踐節能減碳一事刻不容緩。

今年為加強對環境作出貢獻與教育推廣，本會將會在4月25日於國際青年商會香港總會舉行活動（二）－《青商知識講座 暨 愛~樹木Love Tree, Love L!VE - 節能減排工作坊》，非常榮幸邀請了08年世界十大傑出青年甄偉僑博士及理工大學代表到場分享以行動証明支持與出席人士一同進行簽署約張儀式，從個人生活模式及態度改變實踐愛護環境，減輕全球暖化現象，為下一代留下純淨的地球。我們太平山青年商會再次誠邀各太平山人及各位分會會員出席是次講座。

最後，特別鳴謝（排名不分先後）：

2013年會長張天智
2005年會長梁珮澄參議員
2009年會長楊健茹參議員

再次多謝大家的支持及參與，我們明年 2014 見！

關於太平山青年商會:

太平山青年商會乃國際青年商會香港總會轄下十九分會之一，成立於一九七八年，是一個致力發掘青年人領潛能的非牟利組織。宗旨是為年青人提供發展機會以進他們創造積極的改變。現時，國際青年商會香港總會擁有超過1,500名會員，來自十九個分會。