👋素月今完成立法院新會期報到 👌聚焦紓困5.0及 明年度政府總預算 💡今天是全國中小學同步開學的日子，也是立法院新會期的第一天，素月一早完成報到，🔍接下來就要展開針對 #111年度中央政府總預算案、#中選會人事同意權、#紓困 5.0、今年度的 #國營事業預算 以及 #防範境外勢力、#中資和匪諜對台灣的侵擾進行立法 的相關工作。 在疫情威脅下，✅台灣疫苗覆蓋率已經達到42.73%，今天全國中小學開學，證明防疫的成功與努力，台灣社會已經逐漸邁向正常生活，💪素月也會更加努力，為鄉親百姓打拚。

【要聽憲法的話嗎？】 憲法說的話，是不是一定要聽？ 曾經就發生一個故事，我們來說給的大家聽。 - ➤ 監察院不見了？ 在 2005 年時，當時監察院長及委員任期屆滿，因此時任總統陳水扁就向立法院提名 29 位人士擔任監察委員。 結果立法院多數（當時是國親兩黨為立法院多數）把這件事作為暫緩編列議程報告事項，並且在該屆立法院最後一次會議，也沒有做審查。 後來立法院重新選後，總統再將一次名單送進立法院，但還是列為「暫緩編列議程報告事項」，整件事情拖了半年，並且舊的監察委員卸任後 3 個多月都還是沒有處理。 後來民進黨的立法委員決定聲請大法官解釋，他們認為立法院程序委員會濫用議事程序，不當阻撓監察委員人事同意權進入院會表決，導致癱瘓國家監察權運作。 但你知道嗎？ 當大法官做出解釋時，距離監察委員卸任那天，也經過兩年半了。 - ➤ 大法官怎麼說？ 大法官認為，若按照目前憲法的規定，監察院仍然是國家的憲法機關，那就是維繫國家憲政體制不可或缺的一環。 所以當憲法有規定監察院院長、副院長以及委員，那我們就要確保監察院是可以運行的，所以在他們卸任前，總統就應該要適時的提名人選來讓立法院同意。 立法院也應該要適時的行使「同意權」，來維持國家正常運作。 但如果總統消極不為提名，或立法院消極不行使同意權，就會讓監察院沒有辦法行使職權，這樣會破壞憲法的機制。 大法官這樣的論述，要求遵守憲法相關的規範，在學理上也被稱作「憲法忠誠義務」。 - ➤ 後來怎麼辦？ 後來就拖到馬英九總統上台後，才順利提名成功，監察院才終於有了職權，而距離上次監察院有人，也約 3 年半了。 然而在民主社會當中，本來就可以有各種手段反對執政黨的提名。 但你覺得怎麼樣的手段才是比較恰當的呢？ 說說你的看法？ 我會將比較好的留言在下面置頂喔！ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #憲法小辭典 #釋字632號解釋

【監察院，真的該廢多餘嗎？】 2019 年，司法界傳出重大醜聞。 前公務員懲戒委員會委員長石木欽，疑似為佳和集團前董事長翁茂鍾提供法律意見，以換取自身利益。 此事牽涉多名法官及檢調人員，引起社會議論。 隔年，監察院對他通過彈劾案，但彈劾是否真的有用？，也有人提出疑慮。 - 監察院，都在做些什麼？ 依《憲法增修條文》的規定，監察院行使「彈劾」、「糾舉」及「審計權」。 針對違法或失職的公務人員，監察院可以提出彈劾或糾舉。 這兩個措施的差別在於，彈劾案一旦成立，就會直接移送懲戒法院（過去叫做公務員懲戒委員會），進行案件的審理。 至於糾舉，則會先由該公務人員的長官依法處分，如果長官處理不好，監察委員就可能會改提彈劾案。 而審計，在中央政府的部分，是指行政院每年會將預算執行情形作成「決算」，由監察院審計部負責審核，並向立法院提出報告。 除此之外，《憲法》還規定監察院為了行使職權，擁有「調查權」。如果行政院或相關部會工作不利，也可以提出「糾正」。 監察院的權力這麼多，為何會有廢除的聲音呢？ - 權力再多，都是枉然？ 首先，監察院原本在設計上，屬於「國會」的一部分，因為監察委員也是間接選舉產生的。它行使的監察權，也有很大一部分原屬國會享有。 但在過去修憲時，監察院的「人事同意權」被刪除了。 後來，大法官在釋字第 585 號解釋中提到，立法院為了行使職權，也有「調查權」。 此時的監察院，不僅不再是國會，還必須和立法院共享調查權，成為一個尷尬的存在。 此外，提出「糾正」與「糾舉」，也需要有政府機關或公務員長官的配合，才能達成整飭吏治的目的。 至於「彈劾」，監察院只擔任提案機關，最終仍要由司法院底下的懲戒法院審理。 當行政權或司法權不願意配合時，監察院不像國會，擁有刪減預算、質詢或人事同意等權力加以制衡。 簡單來說，現在的監察院，不僅憲法地位不穩，在行使職權上，也缺乏有效的配套機制，達成憲法賦予它的任務。 - 廢監察院，好嗎？ 考量到上述的缺點，立法院第 10 屆第 1 及 第 2 會期，吳思瑤、陳亭妃、范雲等多名委員各提出 3 個提案，主張廢除監察院。 在這樣的提案下，立法院權將會回收監察權。 但這麼做，會不會造成國會獨裁呢？立委的提案內容究竟又是什麼樣子呢？ 國外又有什麼例子，值得我們思考？ 下次來看！ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲做什麼