#政經八百政治標記 〔#基本權利理論 #人民有ＯＯ的自由？〕 相信許多人都聽過「人民有ＯＯ的自由」這句話，亦常在認為國家侵害到自身權利的時候提出並加以論述。然而，壯士們知道，這個概念其實在法律上並不完整嗎？本週就與各位聊聊基本權利理論及ALEXY的基本權規範概念。 ▌基本權利理論 「人民有ＯＯ的自由」為什麼不是一個完整的論述？我們得從基本權利理論開始探討。 首先，我們先以兩大面向來看基本權利理論。 第一個為主觀權利，意即個人請求國家作為或不作為之權利。舉例來說，當人民到了一定年紀，想上學的時候，有權請求國家提供基本的教育體系。 第二個則為客觀規範，也就是國家機構皆需遵循而不得違反之準繩。舉例來說，教育部身為有關教育學術、體育及青年事務的最高主管機關，被國家規範要提供基本的教育體系。 從上述內容可以看出，同一件事情，也就是「受教權」這個基本權利，能夠從主觀和客觀的角度切入。 ▌憲法基本權利類型及相應國家義務 由於基本權利給付的主體一定是國家，所以相對的，國家亦會產生一定的義務。 在憲法中，基本權利可以歸類為四種，再區分為兩大類： 分別為①自由權／②防禦權，以及③受益權／④給付請求權 自由權及防禦權為國家不得任意侵害者。一般而言，國家義務較強。舉例來說，國家不得任意干預個人遷徙與行動自由。然而，我們得思考，只要國家不任意干涉，就可以滿足遷徙行動自由的充分實現嗎？ 事實上，若國家只有不限制人民去任何地方，卻沒有積極而充分的安全措施，個人其實不一定能感受到遷徙行動自由。也就是說，在自由權及防禦權中，仍存在部分給付請求權。 受益權及給付請求權則為國家應積極給付者。一般而言，國家義務較弱。舉例來說，國家開辦急難救助金，以保障人民生存權利。然而，難道因為國家是無償給付，所以國家可以決定給付多少，甚至可以「意思意思」就好？ 事實上是不行的，以健保為例，國家的給付要維持且維護，也不得差別待遇，不得任意決定受益人，也就是說，僅管這是國家多做的事，政府仍不可隨便亂做或做得很少，還是得將事情做好，展現其義務性。 ▌ALEXY的基本權規範概念 如文章開頭所述，「人民有ＯＯ的自由」此概念並不完整。因為自由只受到法律允許，卻未受到國家保障。自由權為要求國家對於自由之行使不加干預之權利，加上當此權利受侵害時得請求司法救濟之權能。 而ALEXY認為此權利的法律地位，也就是法律主體承擔義務或享受權利的資格可以理解為「Ｘ對Ｙ有要求Ｇ的權利」，對此，ALEXY亦提出了一個三元關係之公式： ◤ 設Ｘ為權利主體，如個人及公民；Ｙ為權利相對人，如國家；Ｇ為權利事項或客體、權利相對人之行為，則Ｘ對Ｙ有要求Ｇ的權利。 ◢ ALEXY認為，Ｘ有權要求國家不侵害他的權利，包含要求國家不妨礙權利主體行為之權利（如信仰、表現、締約）、要求國家不影響權利主體本質及處境之權利（如生命、健康、住所）、要求國家不排除權利主體法律地位之權利（如財產、證照、專利）。 ALEXY也認為，Ｘ有權要求國家保護其權利不受第三人之非法侵害，包含要求國家採取積極事實行為之權利，也就是給付請求權（如請警察處理違法停在紅線上的汽車）、Ｘ亦有要求國家採取積極規範行為之權利，也就是創造法規範（如請政府立法或修法汽車不得停在紅線上）。可以看出，這部分的請求順序為先有法規範，再採取積極行為。 ▌案例：性別登記之限制？ 接著要請壯士們一同看看以下案例： Ｘ長年自認女性，20歲生日那天前往戶政事務所要求將性別變更為女性卻被拒絕。因為Ｘ男雖持有精神鑑定書，但並未移除生殖器官，依法不得變更性別登記。 主張①：Ｘ男請求國家給付符合其認同之性別登記，屬積極權利 主張②：Ｘ女要求國家不得干預其性別認同之自由，屬消極權利 試問：以上主張何者合理？ 事實上，兩個主張皆為合理。 主張①為要求國家保護其權利不受第三人之非法侵害，也就是請求國家給付符合其認同之性別登記，屬於積極權利，請求權基礎較弱。 主張②則要求國家不侵害他的權利，也就是要求國家不得干預其性別認同之自由，屬於消極權利，通常人民會傾向以此主張請求國家，因為國家的「拒絕」本身就已形成干預。 ▌結語 我們都知道基本權利對於人民至關重要，也常將基本權掛在嘴邊，但許多人可能不清楚基本權利背後的運作原則，壯士們不妨運用本週文中所提到的規範概念與日常生活做連結，也許會有不同的發現！ #政治 #台灣 #科普 #科普政治學 #政經八百 #大學生 #政府 #公民 #民主 #社會 #權利 #基本權利 #憲法 #人權 #自由 #ALEXY #法律 #教育 #受教權 #自由權

#立委來當一日最佳銷售員?! #其實不是賣房子而是來見證高房價 #天龍房屋展覽只到二月五號 #居住正義要多管齊下 #住得起住得安心 1/21我來到 想要一個家－天龍房屋，當 #一日快閃店長，其實不是真的來當房仲銷售，而是來見證台灣高房價亂象、聲援民間團體的倡議運動，也跟民間團體的夥伴們一同討論思索，如何真正落實居住正義。 天龍房屋不是一間真的房仲店頭，是李根在與他的學生、 OURs 都市改革組織、崔媽媽基金會 共同打造的反諷藝術行動。透過浮誇諷刺的設計，打造一間台灣四處可見的房仲店頭，但裡面賣的不是房屋物件，而是陳列一幅幅高房價慘況、一條條小老百姓的辛酸： 😭「上一代買房是生涯規劃，這一代買房是人生夢想」 😭「早就放棄買房，只煩惱中午吃什麼」 😭「從這位房東的套房，遷到另一位房東的頂加」 😭「每個房東聽到我50歲，都說不好意思租出去了？！」 😭「44%公設給我虛假的希望，實坪只有8坪的房子要25.7年不吃不喝」 😭「開門即是流理台，防疫生活從進門做起」 讓人民 #住得起也住得安心，是小英總統再三強調的執政價值。去年底房市過熱，央行也祭出四大政策重手打房。儘管如此，房價還是居高不下，到底該怎麼辦？ 我與長期倡議居住正義的團體夥伴們討論很久，以下幾件事應該持續努力： 🏠 檢討社宅房地稅制，讓社宅財務更可行、租金標準更有訂定彈性 🏠 租屋黑市透明化，包租代管、租金補貼等各項租賃政策才能有效推動落實 🏠 租賃條例2.0，建立完善租屋糾紛處理機制，讓租賃雙方求助有門更安心 🏠 有效可執行的囤房稅，鼓勵房東積極活化過多的閒置房屋，促進空閒物件進入市場 居住政策從購屋到租屋，從租屋歧視到社會救助，要真的落實 #居住人權、 #人人住得起也住得安心，需要多管齊下，找出穩健可行的做法。 同時我作為教文委員會的委員，也會協助追蹤監督教育部補助各大學改善宿舍質量的成效，而且如果未來大學宿舍能與社會住宅、合作住宅的概念結合，促進大學與社區互動、與地方政府合作改善青年居住問題，也可以靈活應對少子化對校園的衝擊。 高房價住不起，是所有台灣小市民心中的痛，也是執政者的首要難題。 降低住宅支出，才能讓每個家庭有更多餘裕去消費、儲蓄、投資；遏止投機炒作，才能讓台灣充沛的投資資金能被導引到其他產業，甚至讓更多年輕人有機會租個店面創業。 來當一日快閃店長很輕鬆，但高房價問題卻很沉重，需要跟大家一起打拚，我也會在立法院繼續努力！ #實質監督 #提出解方 －－邀請大家2/5前把握機會參觀－－ 營業時間：12:00-20:00（週一休） 地址：北市大安區羅斯福路三段100-5號（台電大樓站四號出口旁） 天龍房屋募資網址 https://reurl.cc/pybyEZ

山裡有神，無處不在。 住在台灣這個多山的島嶼，我想每個人或多或少都和山林有那麼一點淵源，而我們從小聽到跟山有關的傳說也從未少過，例如入山時盡量不要喊孩子的全名；在山上要上廁所時一定要說不好意思、借過、謝謝；在山裡不能隨便撿東西或亂開玩笑等等，而神話傳說裡的魔神仔或近年拍成電影的紅衣小女孩，也都與山息息相關。 從這些信手拈來與山相關的日常線索，其實不難發現台灣島的山，曾經是非常熱鬧的，伐木採礦種茶種樟木，各種行業都曾喧騰於島上，但這麼多年過去，隨著資源漸竭、產業轉移、人口老化與流失，山是那麼的安靜，安靜到容易被視為理所當然的存在。 我的父祖輩也曾是在山裡生活長大的人，照理來說我對山的情感與熟悉程度，應該不少，但我並不是。一如其他城市裡長大的人那樣，我也沒辦法隨時認出咬人貓、咬人狗，沒辦法判斷太陽的移動（噢當然看一下溪水是否會漲這點判斷還是可以做到的啦） 只是，身處城市越久，便越會發現自己迎向自然的渴望，一如這兩年，我發現好多身旁的朋友們不約而同的都愛上山林。 不管是帶孩子走進大自然、日常山林散步，或是走一日8小時來回的登山行程、甚至攀百岳，週末過後我常期待著朋友們的本周行程，即使是從來不熟的同學同事、朋友的朋友，或是刻意追蹤的部落客，我總是看著他們分享的風景，評估自己跟家人的身體與近日行程，把某些地點放進待造訪名單。 而我也總會在週間疲乏的時候翻出相機裡的照片，看看那個被自然包圍時愉快的一家人，然後心甘情願的等待週末或是想像自己哪天也能住在山上的話，會是怎麼樣的生活？於是我的閱讀當然也往植物、森林、山林活動邁進。 記得是在博客來網路書店無意中看見《山神》這本書，買首刷還有贈品，但就在同一天，我在實體書店翻看第一小節後，也不管折扣比較少又沒有贈品，便直接帶回家。 小說的線軸並不複雜，一開始主角葉綠儀因為倔強，也為了解惑，從台北落跑，騎著她的白色野狼到位於南投水里的新單位報到。 故事大概就是一個很不服輸、脾氣很硬的年輕女性，在巡山員這個工作裡，從企圖征服山林證明自己能力，到願意臣服於自然並與自己和過去和解的故事。 或許這是一個很典型的女性成長故事，但除了作者在蒐集資料的過程中進入第一線田野，而讓敘事不只生動寫實這之外，書裡的人文風景更是我們所在的島嶼每天正在發生的事情，於是看到某些段落真的會不自覺的起雞皮疙瘩。 故事事件的安排也很自然，從一開始主角葉綠儀的自我防備、自我懷疑與被懷疑，到經過幾個工作案例開始與同事有了互動，成員逐漸相互體諒，一直到後面決戰山老鼠、全隊執行五天四夜的深山特遣任務、整理山中小屋卻義無反顧地救助了在山中失溫的白目大學生情侶，以及最後的全隊一起執行搶救森林火災任務。 透過這些情節的安排，原本各有防備的人們逐漸在面對自然時緩緩理解對方為什麼會是現在這個樣子，也逐漸展露自己柔軟而溫熱的心。 而這一個又一個細膩、詳實、緊湊的事件，更讓我在哄睡完孩子後，就著民宿廁所的黃光，一頁又一頁地停不下來直接看到半夜一點。看完時，眼眶微濕、手臂發出了久違地雞皮疙瘩以示讚賞與尊敬。 我已經好久，好久沒有看到這麼讓人覺得感動的，台灣的故事了。 書裡的細節很多，例如巡山員的低薪和他們不成正比的高度熱血；例如現在的山老鼠很可能是逃跑外勞打黑工，以至於難以抓到源頭；例如一直都非常難解的地方勢力與族群問題；例如以為「極度乾燥」是保暖衣物的缺乏常識的登山客氾濫⋯⋯ 這些細節或許是為了維持主軸乾淨而畫龍點睛的帶過，但這個設定卻也更符合了我們時常企圖追求公平、正義與真理，卻總被社會結構、文化慣性與生活壓力逼迫著必須向前走，只能盡力卻時常無能為力的真實人生。 看完這本書之後，我忽然想起好多好多年前翻拍成電視劇的《赴宴》，覺得這個作品，如果翻拍成影劇，應該也是精彩可期。 一邊想著，我握著熟睡兒子的手一邊睡去，夢裏有著好多好多的樹。 隔天早上醒來，我跟老公分享了這本書，他才知道原來台灣也有巡山員，而且他很久沒聽我說台灣的小說好看了。然後那天早餐過後，我們又帶著小孩去找樹了。 總之，我要把這本充滿綠意和生命力的巡山員小說推薦給大家。 謝謝作者海德薇 @monicachou0604 寫了一個好棒好棒的故事，謝謝鏡文學 @mirror_fiction 出版了這本書。 願生在這個小小的多山的島嶼的我們，都能親山、愛山、敬山；更願山林常在。 #地方媽媽在讀書 #蛇龜小姐在讀書 #小說 #台灣文學 #山神 #海德薇 #鏡文學 #巡山員 #山林保育 #森林文學 #成長故事 #閱讀 #閱讀筆記 #閱讀心得 #閱讀分享 #reading #novel #taiwaneseliterature #storyaboutnature #forest