#政經八百政治標記 〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕 今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。 今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，也沒有身分，成了法律上透明人的孩子－無國籍「黑戶寶寶」。 ▌非本國籍兒童之身分認定 非本國籍兒童狀況歸納為四類型： 第一類：生母為外國人、生父為台灣人，依照國籍法兒童擁有我國國籍 第二類：生母為外國人、生父為外國人或不詳者，依照國籍法可申請歸化 第三類：生母、生父均無可考時，只要兒童出生在中華民國領域內，依國籍法可認定為中華民國籍 第四類：兒童生父不詳，生母遭遣返出境或行蹤不明者，目前只能拿到「居留證」，而第四類就是俗稱的「黑戶寶寶」。 ▌黑戶寶寶的現況 據勞動部統計，截至為止，我國外籍移工人數已突破70萬，而年齡在25至44歲的外籍移工占總體之比率近八成。屬青壯年時期，也是生育年齡的移工佔大多數。 也隨著外籍移工人數持續攀升，失聯的外籍移工人數也不斷增加，截至110年6月底止，仍有5萬1,976人在臺行蹤不明。 根據移民署統計，從2007年1月到2020年7月之間就增加了941人，雖然已經有622人與生母一同回去母國，但這些孩子，尚未被通報安置社政單位之前，沒有居留證，健保、就學、就醫都成問題。 更何況是私下生產的黑戶寶寶，這還只是政府能夠掌握到的數據，沒掌握到的無國籍兒少可能更多，例如：透過地下診所接生或是在家中生產，都是沒辦法掌握到的黑數。 新北市議員劉美芳說：「台灣行蹤不明的外籍移工多達5萬多人，有孩子被安置在社福機構，但有的孩子恐怕淪為親友間的人球，甚至成為黑市人口販運，粗估僅1成孩子取得國籍，台灣法律的瑕疵，對於黑戶寶寶的保障，幾乎是微乎其微。」 ▌女性移工在台懷孕該何去何從？ 勞動部說明，雇主不可因外籍移工懷孕產子為理由提前解約，並強制外籍勞工出國。勞動部強調懷孕生子是基本人權，也已經取消女性移工入國工作前的妊娠健康檢查，而且她們同樣受到《勞動基準法》與《性別工作平等法》保障，應享有產假與育嬰假等福利。 但2020年經勞動部調查，竟查不到一件雇主因移工懷孕而不當解僱之案件，也無移工申請產假、回母國待產之案件；懷孕移工曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日之案件，也僅有3件。 而移工懷孕後面對雇主不當解雇，雖然可向1955專線申訴，但實務上20案件中，最終結果也都是撤案。 監察院指出，移工無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為「失聯移工」，生下沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」。 甚至就在今年7月，來台擔任家庭看護工已10年的Marites，照顧過4個台灣家庭。即將迎接新生命的她卻因雇主以懷孕為由不當解雇。 桃園市群眾服務協會創辦人杜光宇說，即便性別平等工作法明定雇主不能以懷孕為由解雇移工，然而實際情況卻是幾乎都遭到解雇，這些移工媽媽必須償還沉重仲介費、扛起家計，語言不通的她們也怕遭受異樣眼光，不敢去醫院求助。 ▌結語與期盼 其實，在民國106年時，移民署為保障非本國籍無依兒少在台居留權益，分別在106年1月及6月函頒「在台出生非本國籍兒童少年申請認定為無國籍人一覽表及流程」及「辦理非本國無依兒童少年外僑居留證核發標準作流程」。 裡面針對無國籍兒童，若生母原屬國政府否認該兒少具有該國國籍，或逾3個月仍無回應，則將由內政部認定為無國籍人，即可辦理收出養及歸化國籍，保障相關權益。 然而這群移工孩童的醫療、教育等社會福利依然需由社會局以專案形式開案才能保障。 移民署目前以專案形式，核發「外僑居留證」給予等待尋獲生母的移工孩童，也需要社政單位介入開立個案；以居留證參與健保就醫，至於就學權益也需要各縣市社會局行文至教育局，以寄讀方式讓小孩入學，等待取得正式居留權後再補發畢業證書。 但時間不等人，因為他們也正在成長，在這些公文傳送與個案造冊所需的冗長時間，將導致這些黑戶寶寶可能延後就學、甚至因此延後就醫，或是根本不在名單上。 在這些立意良善的法規與政策底下，落實上卻還有著困難。這些移工母親與黑戶寶寶，需要更多友善的工作環境、更完善、快速的社會安全網，才能避免這類事情不斷的發生。 「許多需要的東西我們可以等待，但孩子不能等。他的骨骼正在形成，血液正在生成，心智正在發展，對孩子我們不能說明天，他的名字是今天。」 －Gabriela Mistral；智利女詩人，1945年諾貝爾文學獎得主） #臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主#人口 #生育 #家庭 #東亞 #移工 #外籍移工 #移民 #黑戶 #社會安全網

#不要低估小學生的力量💪&愛心💗 #小姊弟倆樂捐出他們的零用錢 且一起募到了一些童書（棒棒！👍👏） 上禮拜很遺憾聽到新聞報導： 懷幼院的舊院舍有空間、設施配置及消防與建管安全等問題，被社會局要求9/1起停業。 其實覺得如果院方給小朋友們搭配健康的素食餐， 且是希望小朋友們靜下心為出發點唸經參禪， 及有固定的晨跑習慣 & 適度體罰教導正確觀念， 其餘對小孩很好 很有愛心，我覺得是件好事。 懷幼院現在先把小朋友們安置在其他慈善機構， 也正新建院區，預計明年4月完工， 讓孩子有更好的生活環境，等新宿舍完工， 院方會再申請復工。 #我和家人將會繼續支持👊盡點心力 回饋社會 #感謝懷幼院區的志工們繼續守護院區❤️ #善款將會用在新宿舍，施棺、急難救助...等用途 #之後愛心物資 院方將會代為轉送給其他需要的慈善機構🙌

阿妘真是個幸福到連我都羨慕的孩子꒰ ´͈ω`͈꒱ 但這個社會上，有很多我們不知道的事。 很多兒童，被迫無法在健全的家庭長大，必須到處流浪。 ⠀ 因為男友的媽媽是保姆，很常收到社會局受託，受託對象從嬰兒到五六歲不等，甚至他們被帶離開時，連衣服、鞋子都沒有就到了安置的地方。他們因家庭因素，父母入獄或打離婚官司或爭奪撫養權，種種原因導致這些孩童必須被社會局帶離開原生家庭，有的甚至是一群兄弟姊妹，分散至各個安置機構或孤兒院，大部分的小孩在陌生的環境，都是感到不安與害怕的，我們接觸過幾個孩童是不願意開口講話的。 ⠀ 他們還很小，可是卻要遭受這樣的辛苦，好不容易習慣一個地方後，又要被社工帶離開去下一個陌生地方，這些都是不負責任的大人的錯誤!有的小孩很可愛，相處一陣子有感情了，卻要被帶離開去寄養家庭時，我們也很難受不捨，而他好不容易敞開的心胸卻要再一次承受崩潰。 ⠀ 臺灣安置的孩子數量一直再創新高，安置機構的床位一直在增加，多數孩子都是等到自立計畫之後才能離開安置機構。當初在決定將孩子帶離功能不佳的原生家庭時，用意是希望孩子的原生家庭可以有時間恢復家庭功能，屆時再接孩子回家，但很多孩子離開安置機構之後是在外獨立生活，並不是回到原生家庭中，回家的日子遙遙無期。 ⠀ 安置機構的人員不管如何愛孩子，終究不是孩子的父母。父母的地位是無可取代的，在自己的父母身邊長大，才是對孩子人格發展最適合的方式。 ⠀ 所有問題的源頭來自於 父母。都成年人了！要把小孩生下來，就要好好照顧，負起責任！當然人生無常，總會發生些很遺憾地意外，雙親驟逝的孩童，需要由政府安置機構或福利基金會等來做協助，也希望大眾能多少幫助這些兒童。 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Aunt Stella推出「兒童慈善活動」，「您捐款，奶奶請您吃餅乾」。邀請您一起為兒童權益努力，打造更溫暖的社會環境，讓每個孩子都能平安健康長大！ ⠀⠀ ❤️4/10~4/30只要憑【四月份800元以上指定兒童公益機構捐款收據】，即可至Aunt Stella詩特莉門市兌換【Love Giving餅乾禮】，各門市每日限量15份。 ⠀⠀ 💛指定合作捐款機構：社團法人中華安得烈慈善協會、財團法人至善社會福利基金會、財團法人博幼社會福利基金會、失親兒福利基金會、靖娟兒童安全文教基金會 ⠀ ⚠️基金會開立紙本收據需要一週的時間，建議大家4/20前完成捐款，才能再活動時間內兌換餅乾禮唷！ ⠀ 此活動最大的意義是，請大家捐款幫忙，餅乾只是額外的小感謝，由於疫情關係，許多民眾已經停止長期捐款，希望藉由社會大眾的一臂之力，讓孩童即使少了家庭功能，也有個完善的環境成長。 ⠀ #益起吃餅乾 #安得烈慈善協會 #至善基金會 #博幼基金會#失親兒基金會 #靖娟基金會#詩特莉#auntstella