住宅法修法提案說明

#住宅法 是 #租金補貼、#包租代管 和 #社會住宅 的母法，從立法以來中央和地方及民間團體做了許多努力，才會發現法規上的不足。因此每五年需要檢修一次。

100年住宅法立法時，社會住宅弱勢保障僅10%，105年提高至30%，我建議應該再提高到50%，解決量體仍然不足，優先照顧弱勢。

這次除了最急迫 #社會住宅地價稅 及 #房屋稅 問題，地價稅及房屋稅為地方稅，亦有被批評左手交給右手 (都發局交給財政局)；且如果授權地方決定得否減免，則未來可能出現由中央興辦的社宅在地方不得減免，而由地方興辦之社宅卻可減免。這部分我建議直接修22條使其免收，不要再授權地方政府決定，才能在長期平衡財務估算中，進一步降低承租者租金。

社會住宅的入住條件，依據第二十五條不能有 #自有住宅，這個規定造成制度無法滿足 #失能老人、#身心障礙者 或因都更及危老重建須中繼住宅協助等有換屋需求者，建議放寬條件，並由主管機關來公告”有自有住宅者”的各種入住條件。

目前各縣市社宅租金的計算方式不一，無法反應承租者可負擔能力，所以我提案修改第二十五條授權中央，應參考民眾可負擔租金的精神予以設計定價公式，訂定分級收費基準。

另外，包租代管被詬病，花的預算最多但照顧弱勢的成效卻打折扣，我有提案修正第二十三條，如屋主將房屋出租給:低收或中低收入戶者、特殊境遇家庭、六十五歲以上老人及身心障礙者，則享有更高的免稅優惠，從一萬提高至一萬五千元。

對民眾而言，一套邏輯清楚、容易理解的、可以負擔的補貼和租金訂定制度，才是民眾有感的關鍵。

最後，為提升住宅品質，我也將第四十、四十三及第四十七條一併修正，以提升租屋之居住品質，強化集合住宅之住宅性能評估，並明確化住宅市場資訊收集方向。

今天參與五一勞動節大遊行，爭取勞工權益，一直是我在議會的重要課題，然而許多事項礙於中央法規，難以改進。新黨自創黨便是小市民代言人，我及好友為新黨提出五大勞工政策，期盼執政黨盡速落實！

第一、 #縮短勞工工時， #刪除被民進黨修惡的勞基法：依照勞動部統計資料，在39個主要國家中，2019年我國就業者平均年工時高居第四名，甚至超過以加班聞名的日本近四百小時；2019年全年因為工作不堪負荷促發腦心血管疾病而過勞死就有15人，另有20人因此而失能，還有25人因而傷疾。因此新黨主張政府應推動修法，將民進黨修惡的「放寬加班時數上限54小時」恢復為「 #加班時數上限46小時」，並將「鬆綁的輪班制間隔8小時」恢復為「 #輪班制間隔至少11小時」，縮短勞工工時，避免過往一再因為過勞出現客運失事全車人員受害的悲劇。

第二、 #恢復七天國假、 #增加資淺勞工特休假：在民進黨政府砍掉勞工七天國假後，比較世界各國在同一企業任職滿一年的資淺勞工，法國、德國、英國、南韓、日本一年享有的國定假日與特休假都超過25天(當中法國更高達36天)，我國勞工卻只有19天，因此新黨主張恢復勞工原本享有的七天國假，並保障轉換工作勞工權益，比照南韓，勞工轉往新企業後任職每一個月就可以享有1天特休假，滿一年時享有15天，讓需要休假的勞工可以避免過勞好好休息，有加班需要的勞工則在這些假日上班亦可多賺到加班費

第三、 #調高囤房稅率、 #加快蓋社會住宅：台灣房價漲幅遠高於其他物價和勞工薪水的漲幅，但民進黨政府無視外界建議，始終不願意調高囤房稅率，只會裝模作樣呼籲縣市政府提高房屋稅稅基，而各縣市政府礙於提高房屋稅稅基會傷及多數自住者難以輕舉妄動，此外蔡總統說好的8年完成20萬戶社會住宅，但加上包租代管至今也只完成4萬4千戶，凡此種種均導致房價房租高居不下，不僅一般民眾買不起租不起，許多小企業也因為高房租成本難以獲利，給不起員工好的薪水待遇，惡性循環。為此新黨主張在 #不增加持有單一自住房屋民眾負擔的前提下， #調高囤房稅率，並加快蓋社會住宅，使市場上房屋供給量增加，降低價格，減輕民眾與小企業的負擔。

第四、 #強化工會組織、 #降低組工會人數門檻：台灣職場上長期存有薪資不透明，勞工只能各自向雇主爭取權益的現象，雖然理論上可組工會，但法律卻規定需要30人以上才能組成，在97%企業都是中小企業的現實下，導致截至2020年底，僅6.45%受雇者能參與企業工會，為此新黨主張調降成立企業工會門檻，讓勞工有更多集體捍衛自身權益的手段。

第五、 #增加勞檢員、 #提高違反勞基法罰鍰金額下限，避免就業市場充斥違法企業：基層勞工就業時，常遇到領不到加班費也不能補休的違法黑心企業，但離職跳槽後，卻也容易在新公司遇到同樣不合理待遇，然我國勞檢員人數不足(全國僅千人)，加上企業縱使被抓到違法，依法罰鍰金額介於2萬到100萬，導致許多違法企業被抓到也只會輕罰2萬，寧可平常持續違法苛待勞工。為此新黨主張，藉由 #增加勞檢員並提高違反勞基法罰鍰金額下限，讓企業不再心存僥倖違法行事，保障勞工權益，避免勞工處在眾多企業都違法的惡劣環境下，只能忍氣吞聲接受不公的待遇。

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2017年民進黨修惡勞基法，諸多議題轟轟烈烈，可惜時過境遷，勞工只能繼續默默承受。我沒有忘記、將繼續努力、只有落實政策，才能真正祝福勞工朋友們，勞動節快樂！
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【新竹市議會第十屆第四次定期會單位業務質詢】

這次的定期會單位質詢，乃如延續過去一直以來關心的「市民活動中心議題」、「住宅政策-社會住宅議題」、「新竹市治安問題」與市府討論與提出改善建議。以下整理主要內容與市民朋友討論與參考，若你們也對新竹市有很多的建議和想法也歡迎留言給我知道唷！

【公有場地市民活動中心租借議題】

1.收費基準調整：
希望相關單位滾動式檢討及修正管理辦法和調降收費基準。
根據實際的使用狀況持續檢討、調整，以達到便民利民的效果。

2.加速租借平台整合：
建置一站式管理的市民活動中心租借網站，加速網頁資訊整合，提供線上租借與預約服務，降低民眾租借困難與不便，使租借更便利，市民更開心。

【住宅政策社會住宅議題】

1.加速金城青創宅規劃進度：
市府很用心的規劃社會住宅，不只金城青創宅，還有其他案子也正在規劃中，而民眾也很期待社會住宅可以盡快開始申請，要求市府要加速規劃的進度和時程。

2.規劃老幼共託社宅：
社會住宅不只是住宅功能，要求市府規劃「老幼共拖」的社會住宅，同時規劃『幼兒臨托』、『社區長照據點』提供多功能的社會住宅，讓青年家庭打拼不會有後顧之憂，化鄰避效應為迎臂效應。

3.整合住宅政策線上資訊平台強化：
要求市府建立線上住宅政策整合平台，包括「公辦社會住宅的申請」、「包租代管」、「租金補貼」、「房屋貸款及修繕利息補貼」等計畫的資訊都整合在線上平台，用這個網站就可以找到很多資訊，查詢申請更簡單。

【新竹市治安問題】

1.強化各項校園安全機制與措施：
要求市府警察局全面盤點新竹市治安死角，也要針對校園師生通學路線進行全面檢查，包含路燈與監視器的況狀，同時提升地方見警率。

2.租屋安全檢視與學生自我安全意識：
新竹市光五所大學「校外租屋學生數」就有一萬五千多人，許多校園接近山區，租屋處周邊也較人煙稀少或是偏僻，要求市府主動加強宣導學生校外租屋安全意識，學校掌握學生租屋狀況，並積極要求學生手機安裝『110視訊報案ＡＰＰ』，遇到危險時可以盡快報案尋求協助。

3.南區地下道安全：
地下道其實經常給人一種陰暗和危險的感覺，而因為不是開放空間，若在裡面發生事情也不容易被察覺。目前新竹市的人行地下道幾乎沒有裝設監視器就算有監視器也沒有和警察局連線，而求救鈴的部分是完全沒有的！要求市府要在市區人行地下道，包括西大路地下道、未來新的竹蓮地下道、還有前後站最多人使用的地下道都要建置連線警局監視器和緊急求救鈴。

4.公廁安全檢視：
新竹市公廁若不是位於市區，平常晚間人煙稀少，容易成為治安死角，目前新竹市公廁只有無障礙廁所有裝設求救鈴，男女廁都沒有，除了要求市府測試求救鈴是否能夠正常運作，也要盤點所有新竹市的公廁安全，並加裝監視器和每間廁所都要有求救鈴。

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