今（9/1）日為立法院第十屆第四會期開議日，時代力量立院黨團於今日宣布新會期的期許，宣示新會期時代力量將持續在國會努力，除關注疫情趨緩後的紓困議題外，也提出對於新會期預算審查及優先法案的主張。
　
#疫苗涵蓋及紓困振興
在先前國內疫情的衝擊下，本會期即將審查的紓困5.0的預算，將會是時代力量關注的重點之一。本黨將持續把關疫苗採購進度、監督防疫政策，以及落實精準紓困，以協助受衝擊產業及在疫情期間被減薪、無薪假甚至失業的基層勞工，度過這次疫情難關。
　
在疫苗施打部分，目前國際疫情持續變化，許多國家紛紛加購各種類疫苗，作為施打第三劑的準備，以加強疫苗保護力。而台灣截至8/30止，第一劑涵蓋率為42.73%。面對國際疫情新的變化以及各國對於疫苗的需求量增加，台灣有必要進行三劑接種的規劃與採購準備，以避免重蹈今年疫苗採購延遲的覆轍。
　
在紓困方案的部分，政府有必要針對紓困4.0計畫所引發的問題進行通盤檢討。先前時代力量針對業者及勞工在紓困面臨的問題多次召開記者會呼籲政府各單位處理。
　
在產業界方面，部分業者面臨門檻太嚴苛或不符合實務而無法申請紓困的窘境。至於勞工朋友，則面臨雇主不申請紓困、轉發時抵扣、公司登記行業不符資格或投保單位等種種因素而無法獲得紓困金。
　
#因應大量預算審查 #請立院儘早開議
除了要處理紓困5.0預算之外，本會期也是預算會期，將審查2022年的中央政府總預算及各個附屬單位的預算。特別是今年已經過了一半，中央政府附屬單位預算（含各類政府基金和國營事業）的預算都已經在執行了，預算案卻還沒審查通過。近幾年來，甚至經常發生年底最後一刻才通過的現象。
　
因此，時代力量呼籲立法院儘早開議，以處理本會期大量的預算審查，避免預算花完才在審，甚至發生相關單位拜託立法院刪預算以提高執行率等荒謬現象。
　
#時代力量第四會期優先法案
本會期時代力量除了將持續推動本黨長期關注的國家安全、居住正義、集會自由、 環境保育、勞動權益等政策面向的法案，在東京奧運期間引發討論的體育改革，也是時代力量接下來要推動的目標。
　
針對 ＃國家安全，時代力量先前已提出《兩岸人民關係條例》、《國安法》、《營業秘密法》修法，以防堵中國持續透過中資企業企圖竊取台灣高科技產業技術或挖角台灣人才。
　
在 ＃居住正義 方面，時代力量將持續推動囤房稅修法，遏止囤房風氣所造成的高房價現象。
　
在 ＃集會自由 部分，時代力量先前針對延宕多年的《集會遊行法》提出修法，希望將憲法所保障的集會自由還給人民。
　
針對 ＃環境正義，時代力量先前針對第九屆國會未能完成的《礦業法》再度提案。此外，面對氣候變遷帶來的衝擊，台灣不能坐以待斃。時代力量將在本會期提出相應法案，確保台灣在永續發展的道路上持續推進。
　
而時代力量多年來支持的 ＃警消組工會，也已經在先前提出《工會法》修法。
　
除了以上重要法案的推動外，＃修憲 也是國人關心的重點。時代力量呼籲立法院在這會期持續召開修憲委員會，儘快處理修憲案，讓修憲公投時程能趕得上2022年的大選，以期具高度共識的修憲案能順利通過。

台積電將斥資近800億，在南京廠擴大產能❗中共竊取商業機密，攸關國家競爭力，營業秘密法修法，嚴正以待⬇⬇⬇
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今天經濟委員會分別舉行營業秘密法修法與水利法修法兩場會議。

首先針對營業秘密法部分，超明向經濟部王美花部長表示，針對台灣企業的關鍵技術務必提供保護，因為，這是台灣與世界競爭的關鍵，經濟部要有更積極的態度作為。

超明也提醒經濟部，營業秘密竊取的樣態及範圍務必清楚定義，而且，要用更宏觀的角度去看待，任何一國都有竊取我國營業秘密的可能，過往有太多大企業吃悶虧的例子，讓許多業者敢怒不敢言。

另外，本次水利署主動提出水利法修正，超明給予肯定，針對部分鄉親在河川區的違規行為依情形減輕罰鍰、罰則甚至免罰，代表水利署有接地氣，聽見鄉親的聲音。

至於，水情持續不佳，縱使今日竹南、頭份有降雨，但旱象尚未解除，先前超明提過大埔水庫建置專管供給東興淨水廠，自來水公司卻以水質問題直言不行，但早已有民間廠商以淨水設備使用大埔水庫的水，甚至台積電也曾接洽購水。超明要求王部長，此時應與擴大思考，為抗旱找出更多新方法！

本集主題：「當藝術遇上法律：藝術投資收藏的攻防對策」介紹
　　　　　　　
訪問作者：葉茂林 （Edward Yeh）律師‧博士
　　　
內容簡介：
畢卡索也得知道的一門課？
華人世界首部藝術投資相關法律專書
　　　
　　藝術蔚為最具品味、熱門之投資標的，
　　偽作、著作侵權、買賣糾紛、詐欺、失竊毀損等各種NG也伴隨而來，
　　置身其中的畫家、藏家、投資人、畫廊或經紀業者，乃至拍賣公司，
　　該如何捍衛自身權益，並及早預防、避開風險？
　　葉茂林律師透過28則深具代表性的藝術交易經典案例，
　　將繁瑣燒腦的判決書，轉化為流暢好讀的法庭教戰寶典，
　　引領讀者避開法律地雷，悠遊藝術創作，投資無往不利！
　　
　　拍賣圖錄內容出包，不論錯誤大小均可解約？
　　拍賣公司擅自賣出未交割拍品，已涉違約？
　　賤價購得席得進、星雲等大師偽作，可否以此為由拒付尾款？
　　買到假畫如何驗明正身？疑遭賣家「暗坎」的真品證明書又該如何討回？
　　終止託售卻拿不回畫作；藝術家與畫廊誤簽終身約該如何解套？
　　仲介買賣畫作，約定不清當心公親變事主！
　　寄放銀行保管箱的貴重物品失竊，修繕施工不慎毀損藝術品，賠償金額如何判定？
　　利用AI大數據資料庫產生的判決分析，也可主張著作權？
　　
　　本書作者 葉茂林律師，任職於博識本國法及外國法律師事務所，是台灣少數處理藝術領域法律糾紛的專家。他將多年所見國內的藝術法律糾紛與判決，有系統地篩選、整理跟分析，分門別類收錄於「藝術拍賣防雷」、「買賣及所有權等相關糾紛」、「偽作贗品交易」、「仲介委託爭議」、「失竊毀壞求償」、「著作權益維護」共六大單元。
　　
　　各單元下的每篇文章採用簡明的「事件緣起」、「法院判決」、「律師叮嚀」三階段架構，輔以說故事般淺顯方式，方便讀者輕鬆讀完相關案例，並從「律師叮嚀」學習避開糾紛或維護權益的做法，既是華人世界首部藝術投資相關法律專書，更是畫家、藏家、投資人、畫廊業者或經紀，乃至拍賣公司都值得入手的法庭教戰寶典！
　　　　　　
作者介紹：葉茂林 （Edward Yeh）律師‧博士
　　博識本國法及外國法律師事務所 主持律師
　　
　　德州大學奧斯汀分校法學博士／碩士、紐約大學法學碩士。曾任教於美國天普大學及台灣數所大學，教授科目包括：著作權法、國際智慧財產權授權、網路法、國際商業交易及中英文商業合約撰擬等。1994及1997年先後獲選為美國德州大學法學院「德州學者」及「少數族裔傑出校友」，並在美國執業多年。
　　
　　過去曾在台灣的知名法律事務所專任智慧財產權顧問，並擔任經濟部智慧財產局著作權法調解委員及修法諮詢委員等職，長達十年之久。目前也擔任多家畫廊、拍賣公司、藝術家以及畫廊協會、國際藝術博覽會業者的法律顧問，是台灣少數處理藝術領域法律糾紛的專家。
　　
　　■著有：
　　《解僱與被解僱：員工與企業如何保護自身權益》
　　《e世界的法律初體驗－網路智財權、隱私權、電子商務》
　　《資訊法律（一）－著作權法與消費者保護法》
　　《資訊法律（二）－Internet、多媒體、藝術作品與著作權法》
　　《編採人員v.s.著作權法》
　　《營業秘密保護戰術－實務與契約範例》（合著）

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1.從上會期起，我與時代力量持續推動強化我國民主防衛機制。今天的質詢，延續其中過去數度處理的三大事項：

➡️收受中共資金出賣新聞，形同笑話的罰則

➡️️公教人員擔任中共控制企業的董事

➡️中資假借人頭，破壞資本市場坑殺台灣人

數度質詢國安單位，並提出修正草案。然而，陸委會表現，令人失望透頂。

2.我不斷提醒國安局及陸委會，媒體將新聞包裝成廣告賣給中共，替中共擦脂抹粉、宣傳的違法情事，例如旺中集團蔡衍明。然而，依目前《兩岸人民關係條例》的規範，僅裁罰10-50萬，根本是天大笑話。

➡️今年5月2日，我針對此事質詢陸委會邱垂正副主委，邱副主委承諾要進行修法。

➡️5月23日，我再次質詢陸委會陳明通主委，陳主委也承諾會儘快提出修法。

➡️10月2日，我又再度針對此事提醒國安局邱國正局長，請國安局應在會議中要求陸委會提出修法。嗣後並曾赴國安局演講，一一指出現行法規的漏洞與缺失。

但直到今天，陸委會都未提出修正草案。我所提的法案，也從未被排審。

3.我質詢揭露期交所董事、台大教授李存修，在中國擔任由中共政府控制（合計股權過半）的公司擔任董事。

➡️今年3月19日，陸委會回覆我的公文，認定李存修兼職，但陸委會的解釋，將中共中央與地方政府的持股「分開計算」，所以難以認定違法。

➡️5月2日，我針對此事提出質詢，副主委承諾於一個月內修正相關行政命令，避免這個漏洞。

結果，持續跳票，此行政命令到今天都還沒有修正。

4.近年來，中資假借人頭，破壞我國資本市場、坑殺投資人的案例屢見不鮮，任國龍炒大同股票案就是一例。

➡️為了遏止這樣的行為，我去年12月19日就提出《兩岸人民關係條例》第93條之4的增訂。

➡️今年3月27日，審查《兩岸人民關係條例》修正時，委員皆贊同納入刑罰的方向，但表示希望行政罰的部分先進行修正，協商時再討論納入刑罰。

但之後，召委根本拒絕召開協商，修正草案被粗暴冷凍至今。今天我詢問陸委會的立場，陳主委左閃右躲，讓人失望。

這些重要的法規補強，遲遲不做，究竟是為什麼？

（上面三大議題，均不在執政黨目前推出的「反滲透法」範圍之內）

⛔ 附註：三大議題歷程

⛔️【旺中蔡衍明收受中共政府購買新聞資金案】

2019-11-23 有溫度的蔡衍明當初被抓到收中共錢、幫中共宣傳時，是如何囂張回應

https://reurl.cc/1QpMZQ



2019-10-2 外交國防委員：國安防衛法規機制的漏洞與態度

https://reurl.cc/9z04nd



2019-7-18 【國昌報告】EP5 在金融時報報導旺旺中時聽命國台辦之後

https://www.youtube.com/watch?v=b1CJldr-Ts4



2019-5-23 內政委員會：嚴肅面對紅色媒體 居住正義別打假球

https://reurl.cc/9zO2zd



2019-5-21 時代力量立法院黨團「防止中國滲透：強化台灣媒體秩序與法治規範」記者會新聞稿

https://reurl.cc/QpOmmZ



2019-5-12 國安法：處罰媒體通敵散佈假訊息

https://reurl.cc/LZqY7



2019-5-2 外交國防委員：共匪已經滲透臺灣 國安系統如何因應

https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/113954/1M/Y



2019-4-30 時代力量立法院黨團提案修訂廣電三法

https://reurl.cc/0k8xo



2019-4-28 修法拒絕紅色媒體

https://reurl.cc/qaj8D



⛔️【台大教授李存修擔任中國國企獨董案】

2019-5-2 外交國防委員：共匪已經滲透臺灣 國安系統如何因應

https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/113973/1M/Y



2019-5-1 財政委員會：失職卻不究責的包庇文化

https://reurl.cc/1QpMep



2019-3-21 教育及文化委員會：面對違法貪污亂象 教育部別再縱容

https://reurl.cc/e5ZnW7



2019-3-13 教育及文化委員會：大學自治是違法濫權的保護傘嗎？

https://reurl.cc/LWG94



2018-3-13 面對台大說謊隱匿、教育部還要縱容到何時？

https://reurl.cc/5vn7v



2019-03-11 教育及文化委員會：大學自治是違法貪污的鐵布衫嗎？

https://reurl.cc/ZexYa



⛔️【中資假借人頭投資、修法增訂刑事處罰】

2019-3-27 內政委員會：兩岸協議監督條例法制化 強化違法中資侵台處罰

https://reurl.cc/Obez5R



2018-12-20 經濟委員會：中國入侵國企基礎設施資訊

https://reurl.cc/jdOavL



2018-11-1 外交國防委員會：基礎設施營業秘密 中國侵入危害國安

https://ppt.cc/fVneRx



2018-12-18 時代力量黨團會議會後新聞稿

保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰

https://ppt.cc/fjskex

修法福國利民刻不容緩/為台灣創造下一個特斯拉

今日審查銀行法、保險法、證交法修正草案，修法方向和重點如下，銀行法：禁止利益衝突、保護營業秘密、強化反洗錢機制及金管會監理手段；證交法：除了提高罰鍰外，更重要的是落實公司治理，所以違反審計委員會、薪資報酬委員會等要增訂罰則；保險法：督促保險業落實內部控制、稽核制度及法律遵循制度。建議金管會將與公司法沒有衝突的部份先送立院以加速流程。

此外，生技業是一個投資週期長、風險高但未來極具前景的產業，但由於初期獲利困難，受到櫃買中心的刁難無法上市上櫃。櫃買中心行事保守害怕承擔責任可以理解，但這樣的行為會不會扼殺了一個可能大放異彩的產業? 比如美國特斯拉公司，雖然現階段仍承受虧損，但在電池科技、電動車、火箭、高速通訊及運輸都有不俗表現。只要資訊公開透明，市場機制自然會決定企業的存續，希望金管會和櫃買中心能夠充分說明避免民眾疑慮！

#大秉國會問政