鳳山合法房屋風華再生 市府擬設危老服務據點輔導危老都更作業快速推展

今日我在議會備詢，很高興鳳山區延宕13年餘的合法房屋議題終獲解套，也獲得議員及地區市民的肯定，在陳其邁市長展現魄力決心處理的前提下，責成我率領市府團隊，幾度與中央營建署展開研商，已經在今年1月8日，獲致中央肯定，由此，鳳山區多達14,945戶終獲合法房屋資格，也意味著，原本破敗老舊的城區，將能抓緊機會展開危老重建及都市更新，無疑是鳳山區再發展的絕佳契機。

自今年2月8日起，以公文送達通知鳳山區14,945戶符合申辦合法房屋證明資格的民眾，至今經過5個月的時間，工務局已受理鳳山區合法房屋申請案共375件，相較去(109)年一整年申請件數成長20倍，顯見政策推動已具初步成效。

我向議員報告，這項重大突破，對地方民眾生命、財產安全的保障，可謂深具意義。截至目前為止，鳳山區核准危老重建計畫書的數量佔全市的12.5%，顯見鳳山區是推動危老重建的潛力地區，所以，只要持有合法房屋證明或使用執照，且屋況符合規定的民眾，皆可依不同居住需求申辦危老重建計畫。

另為加速推動鳳山危老建築物重建，帶動鳳山老舊城區再活化，已責成工務局務必將被動受理轉為主動服務，除檢討簡化申辦的行政程序外，也在鳳山區設立在地的4處諮詢工作站，每一工作站均有至少5位建築師駐點服務，除能提供諮詢服務外，也讓這些年輕又富有專業的建築師，輔導民眾參與危老重建作業，甚或推動都市更新，相信鳳山區會是一個先行區，讓更多市民朋友，瞭解到危老重建及都市更新的好處，除能保障市民朋友的居住安全，同時也透過市容景觀的改變，轉化為地方發展的動能。

如何簡化作業更便民，也是工務團隊的要務，凡是鳳山區持有工務局110年2月8日通知公文的市民朋友，只要填妥合法房屋證明申請書，並備妥建築物現況彩色照片、身分證正反面影本，即可向工務局提出申請，經過審核通過後取得合法房屋證明，可逕依高雄市建築管理自治條例第65條規定，申請補發使用執照，免由建築師及營造業簽章，更重要的是，也有都市更新及危老重建等法令適用，讓老舊房屋真正脫胎換骨！

期待鳳山區的老屋，能夠藉此機會逢春再生，同時帶動鳳山城區再造，讓危老重建、都市更新等工作，率先在鳳山區大規模推動、遍地開花，結出城市發展的甜美果實，讓市民朋友共享揮汗後的豐收。

＃鳳山區合法房屋認定
＃鳳山市中心區開啟危老重建都更推動契機
＃危老重建都更專案辦公室

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CDC公布部桃群聚危機解除，大家終於可以安心過好年了，這真是農曆年前最大的好消息！https://udn.com/news/story/120940/5238859

回顧2020一整年，因為疫情動盪，許多活動被迫取消，但該處理的民眾大小事仍然一件接一件的來，身為民代，應盡的職責不受疫情影響，我會持續全力以赴！因為我相信要做好市政監督，就來自於這許多服務案件的經驗與累積！
趁年末整理兩年來的服務資料，轉眼累計了近兩千的服務件數，單單「社會扶助」的案件就成長三倍，也跟大家摘要報告2020年我所監督的幾項重大市政議題，歡迎各位繼續提供想法與建議，讓我們一起討論，為打造更美好的桃園而努力～

【疫情】防疫是長期抗戰，要求補足各校紅外線顯像儀及額溫槍
https://udn.com/news/story/7324/4404456
各里環境消毒噴藥，應提前公告並建立SOP
https://reurl.cc/7ypal1

【都發】推動大廟一帶商圈再生與老屋活化方案，帶動舊城區發展
https://www.ettoday.net/news/20200910/1806252.htm

【交通】改善市區違停與交通狀況，要求增建停車場
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1333291

【運動】球場廢土回填問題多，應提高巡查及養護密度 https://udn.com/news/story/7324/5046018

【文資】虎頭山史前遺跡現身，要求保留、典藏及推廣
https://udn.com/news/story/7324/4561444

【環境】南崁溪魚群大量死亡，整治河道應採取生態工法
https://www.ettoday.net/news/20200829/1796121.htm

【市場】促東門、永和中繼市場轉型，成立樂活菜市仔計畫示範點
https://tyenews.com/2020/07/71277/

【教育】檢討過時校規，重視學生人權、發展民主教育
https://reurl.cc/v5WMKa

【寵物】寵物公園規模小欠管理，要求設置大型寵物運動區https://udn.com/news/story/7324/4561444
推動領養代替購買，規劃流浪犬多元送養方案https://www.ettoday.net/news/20200323/1674797.htm

感謝議會同仁們包容森堡的囉唆，今日建設處業務報告質詢的重點如下：

1. 建設處將組織調整，新增的產發處工作項目是否會與工策會及三創業務重疊，森堡建議能做通盤檢討與盤整相關預算。

2. 縣府的傳統建築活化再利用工程立意良善，但森堡這邊接獲陳情，新前墩傳統工程報竣工，但實際進度卻沒有達成，建設處還是撥款給廠商，中間有沒有需要跟全民解釋之處？

3. 業務報告中以「預計提高計畫人口」做都市計畫變更，但是目前金門空屋率位居全國之冠（質詢內容提到的16%是105年資訊，108年則是18%），都市計畫變更後會不會造成更嚴重的問題？

4. 肯定建設處電商平台的設置，目前寄掛在現有拍賣網站上的電商平台，是否真的能協助到在地仍有待觀察？在此肯定金寧鄉公所日前所做的「你填表、我來登」的在地農產推廣，建議建設處能參酌進行修正，並思考「認證制度」來鼓勵業者精進品質，此外獨立平台的建置應該也是下一個要精進的部分。

5. 我們在定期會之前有行文要四所的產品內容，森堡希望能獲得開發產品的短中長期規劃，包含開發效益、授權或技轉的進程，有些品項相當不錯，這部分也有利於金門的產業多元化發展。

6. 畜產試驗所去年光賣鮮乳收入就很多，但牛乳附加產品其實相當多，建議可以參酌別人的相關經驗研擬生產計畫。

7. 養雞與養牛所耗費的資源差距甚多，畜產試驗所曾與中興大學引入金門純種雞，是否有相關計畫推動？

8. 城鎮之心的植栽建議仿效台北市採保證金制度。

9. 都計請配合觀光處交通行政科進行全盤交通號誌檢討，以免造成民怨。

10. 頹屋整理就法理上是侵害所有權人的權利，整理後的文物目前都沒有妥善處置，許多具傳統文化價值的物品直接遭破壞或棄置，建議建立「古物篩檢」制度，若有需求可檢送相關自治條例的擬定，保障原所有權人之權利，也可以讓公部門這部分的制度更完備。

11. 如果能取得農漁保人數統計，請與地方農漁會一同協助宣傳與辦理相關紓困方案。

12. 新湖漁港鋼構跨過坑道，嚴重破壞漁港坑道自然景觀，且鋼構建築易有鹽害問題，彰化王功已有前例，景觀工程請確實考慮當地的氣候環境，以免造成後續維護的困難。

13. 有機專區租用的辦法請儘早出爐，讓地區的民眾可以儘早知道進行準備。

14. 農試所果樹樹苗有販售，林務所樹苗卻不用錢，免費樹苗部分與民爭利，嚴重壓縮金門在地植栽業者的生存空間。

15. 重要節點營造案，請盡量採用回收材。

16. 正射影像空照圖請安排更新並提高解析度，以利民眾查閱利用。

17. 振興券實施，縣府僅將預算送審，卻無任何具體辦法（實施要點或規則），恐有「空白授權」的問題，沒有相關辦法的狀況下，一旦預算草率通過，議會無法知道縣府的做法。（本日議程開始前，計畫草案才送至各議員）

18. 防堵偽造振興券值得肯定，但票券印製部分，是否有綁標疑慮也請注意，另是否符合地方使用習慣也是需要考慮的地方。

PMQ元創方Police Married Quarters，即已婚員警宿舍，為香港的一個創意中心，位於香港島上環荷李活道，總樓面面積達1.8萬平方米，設有5個門口，正門在其東面的鴨巴甸街35號。元創方的前身為於2010年11月10日被列為香港三級歷史建築的荷李活道已婚員警宿舍，經過活化後成為創意中心，於2014年4月14日起局部開放，於同年6月21日正式開幕。2007年，政府將其納入《西營盤及上環分區計畫大綱圖》的住宅用地，並計畫拍賣，卻有民間團體提出反建議。其中中西區關注組認為，已婚員警宿舍承載重要歷史文化價值，並且向城市規劃委員會申請將用地改為公共休憩空間及政府、機構、社區用途。其後，香港行政長官曾蔭權透過《2009至2010年度香港行政長官施政報告》提出將該處與中環另外7處歷史建築，列為「保育中環」措施的項目。發展局於2010年11月15日宣佈，荷李活道前已婚員警宿舍項目將由同心教育文化慈善基金會有限公司，聯同香港理工大學、香港設計中心和職業訓練局轄下的香港知專設計學院，活化成名為「PMQ元創方」的標誌性創意中心。PMQ元創方保留了荷李活道員警宿舍的兩座樓高7層的宿舍（A座及B座，分別以鄰近街名命名為Staunton及Hollywood）及少年警訊會所，另外在A座和B座間之中庭上興建一個600平方米的多用途會堂 QUBE，4樓平臺則設空中花園作為通道連接，並為PLATEAU。而地下對出的廣場空間前身為操場和停車場。活化後變身為佔地面積1,000平方米的Aberdeen Courtyard及Marketplace廣場，而連接兩座宿舍之間的天幕則採用特殊玻璃，可阻擋紫外光，方便市民在地面平臺乘涼。宿舍採用半開放式設計，原本的廚房設於單位外的走廊，現用作展示商戶的藝術品及貨品外，亦可作為閒座區，讓遊人隨意休息。而洗手間則設於各樓層左右兩端，另附設升降機方便上落。作為三級歷史建築，元創方保留多個歷史遺跡，包括前荷李活道已婚員警宿舍正門、中央書院的石級與石牆、前中區少年警訊會所、中央書院入口石柱及柱座等。在中央廣場下開闢了地下展示廊Glimpse PMQ，展示前中央書院兩段最長的花崗岩地基，及6件從遺跡中發掘出來的鋪地瓷磚及建築構件。
2017西港城（Western Market）是一座商場，前身是舊上環街市北座大樓，位於香港上環德輔道中323號。大樓建於1906年，於1990至1991年間進行全面修葺。西港城的前身是舊街市及海事處舊址北座大樓的擴充部分，當年海事處因地方狹窄，不足應付日益增多的船政管理，因而搬往中環新填海區，舊建築物拆卸，改建成上環街市北座。大樓建於1906年，採用英國愛德華式建築風格，以紅磚砌成，花崗石作地基，底層入口有大型圓拱，具有歷史價值。大樓最初是海事處總部舊址，後來才改建為街市。1983年上半年，街市南座因興建地鐵港島綫第2期建築工程而拆卸，原址興建上環市政大廈。自從上環市政大廈在1989年啟用後，街市各商販於8月起悉數遷入新大樓，街市北座於1989年9月起空置。1990年列為法定古蹟，同年6月由前土地發展公司（今市區重建局）修葺改建為西港城。西港城原本有上下2層，在修葺後加建了2層，成為共4層的建築，頂層開設了懷舊舞酒樓「大舞臺飯店」。