📣📣📣大！大！大報告！有好東西給你唷～


黃捷的半年成果展又來啦，這次漫～長～的會期中，我針對 #動保 #交通 #水利 #性別 四個面向都有相當深入的提案與質詢，歡迎挑看選看，喜歡的議題都可以再私訊跟我討論喔～


🌳公園環境修繕及兒童遊具爭取：
中和公園、華鳳公園、公兒４公園、藝術公園、公兒28公園等。


🛣多條道路刨鋪建議及改善：
南京路機車道、文衡路、國泰路二段、福祥街、三誠路、中崙二路、保成一路、中崙路、凱旋路、文龍東路、保南二路、瑞隆東路等。


⚠交通設計改善、號誌設置及小綠人爭取：
青年路二段/中山西路、三民路/光遠路、中泰街/中山西路、文建街/文教路、中山西路/府前路、曹公路/協和路、博愛路/經武路、建國路三段等


🚶‍♀人行道增設及改善：
南京路人行道爭取改善設置、中山東路人行道改善。


💧積(淹)水及污水排水系統改善：
瑞芳街、鳳誠路450巷、鳳誠路等


🚸校園兒童通學步道爭取：
鳳山中山國小後門通學步道成功爭取設置


👩‍🏫【質詢紀錄】
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8


📂【提案數49案】
#民政部門3案
建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
建請更新鳳山戶政事務所結婚登記佈置陳列，讓新人留下美好的紀念照。
建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。


#社政部門1案
建請研議修正《高雄市政府發放婦女生育津貼實施要點》有關家長相關文字


#財經部門6案
建請市府成立社會企業相關推動單位。
建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。
建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」。
建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。


#教育部門2案
建請研議社區大學紓困補助計畫。
建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。


#農林部門15案
建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。
建請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
建請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
建請高雄市政府農業局全面改用「友善蛇夾」或「蛇勾」執行捉蛇業務。
建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。


#交通部門5案
建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。
建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。


#警消衛環部門9案
建請廣設警察電子巡簽。
建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例。
建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。
建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。


#工務部門8案
建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。
建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。


👩‍💼【舉辦會議】
3/25 高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
8/17 高雄市長施政滿意度及相關市政議題民調公布記者會
8/31 終結月經貧窮及衛生棉免費發放記者會
9/1 大港橋與愛河灣遊艇觀光發展公聽會


👩‍💻【參與會議及參訪】
彩虹平權大平台高雄市性別平等政策討論會
高雄帆船學校產業考察
「你的民主不是你的民主：民粹浪潮下的變動與反撲」
立法院國防委員舉辦黃埔新村考察
「海光里自強公園改造工程」第1場公民參與說明會
鳳山登革熱防治說明會
鳳山都市更新社區輔導說明會
「仁武、岡山焚化廠修建營運移轉ROT案」招商說明會
鳳山區第77期市地重劃區內公86、87開闢工程說明會
鳳山水資源中心考察
高雄青創產業參訪
台南科學園區參訪


👌【爭取成功】
成功爭取人行道稽查小組。
成功爭取試辦特色行人號誌。
成功爭取路殺犬貓人道處理。
成功爭取消防外勤手提無線電個人配發。
成功爭取重要路口監視攝影機汰換，共640支。
成功爭取國泰重劃區周邊道路擴大保留行人通行空間。
成功爭取未來改建或新建之景點公廁增設幼兒洗手台。
成功爭取市府向中央申請前瞻計畫以檢討改善鳳山排水系統。
成功爭取全面調查本市托嬰、托兒空間之舒適毯的塑化劑超標狀況。
成功爭取數位無線電中繼台設備及時槽擴充，改善消防隊無線電收訊品質。


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校園降溫，只要裝冷氣就好？
遠比你想像的還要複雜喔🤔
　
行政院長於今年7月突然宣布全面補助各地方國、中小學教室班班裝冷氣政策，這次臨時會我們正式提案，要求市府說明執行進度，並提出具體政策建議。

目前規劃在111年2月前完成校內外老舊線路、電力負載量等改善工程，該年3月冷氣開始運轉，因此整個教育處（國教科）為此忙得不可開交，真的辛苦了！
　
#只想知道結論的人請看這裡

今天在市議會，除了確定目前進度都有趕上外，全市57所學校，約5億5,000萬元的預算也會在這兩年內從中央進到地方預算中，讓基隆能完成約1,800多台的冷氣裝設。

教育處長也說明，現在行政院已經針對許多家長擔心的電費、維護管理、設備汰舊換新等規劃長期預算補助，讓各校都吹得起冷氣👌👌
　
簡單來說，就是：

1⃣確定班班有冷氣
2⃣電費中央會補助
3⃣連未來硬體折舊也是政府出錢
4⃣收費與使用原則還在研議中
　
或許該覺得慶幸吧？
畢竟今年整個六月份的氣溫只有三天低於28度C。但是......

#追求舒適環境時也要考慮的事
　
班班有冷氣政策除了安裝、使用、維管等的層面問題外，更是與我們的環境教育、校園降溫、學校節能節電設備等息息相關！！🌳🌳

中央宣布這項政策後，近乎是將校園降溫的方案限縮在裝設冷氣上.......。我們真要大聲說：「#校園降溫及環境永續不是選擇題‼‼」
　
在上周四13號早上，我與立法委員 賴香伶共同針對這項政策召開了一場公聽會，邀集了八個單位向公部門提出具體政策建議，作為施政參考。

你相不相信？這竟然是基隆市議會多多多年來第一次辦公聽會！！
　
因為，過去市議會只有藍綠政治攻防的記者會。（坐下來好好討論政策其實沒有那麼難的）
　
現場我提到，未來我們辦公室將邀集幾位基隆市議員、教師團體、家長團體成立「#校園降溫專案小組」，擬定相關細節來與基隆市教育處討論交流，共同推動政策💪💪
　
各領域公民團體與中央地方主管機關交流後，我們在環境永續、電力系統、政策執行等三大面向確定以下結論。
期盼能真正營造舒適的學習環境，讓學生專心學習，更讓生態環境能得以喘息。
　
一、關於環境永續：
1. 校園降溫與環境永續不是選擇題，中央政策不該以犧牲生態環境、能源作為規劃想像。
2. 冷氣裝設時應同步安裝節能監控設備，若接近契約容量上限時可由節能系統主動卸載，調控冷氣開放區域。
3. 中央主管機關應協助各地方學校設計能源教育相關課程，融入各校教學設計。
4. 基隆市教育處應踏實評估各國中小屋頂裝設太陽能光電板，學校自產綠能、減少電費支出。
5. 請行政院邀集相關各部會，如環保署、能源局等一同研擬班班有冷氣政策節能配套措施。
　
二、關於電力系統：
1. 請台灣電力公司確保基隆市班班有冷氣裝設完畢後，區域供電系統、內外線電力負載量皆符合電壓標準，並請教育處提醒各校主動申請容量增設，避免冷氣使用時導致整區跳電。
2. 請教育部及台灣電力公司研議自動需量反應（ADR）的節電配套機制，鼓勵學校主動參與節電、友善環境。
　
三、關於政策執行：
1. 空調使用需求與環境、能源永續若缺乏指引將相互衝突，請請教育部邀集地方教育處刻正研擬因地制宜、因校制宜冷氣使用指引。
2. 冷氣未來是否列入國中小教室基本設施設備？請教育部三個月內提供「國民小學及國民中學設施設備基準」、「普通高級中學設備標準」及「職業學校群科課程綱要暨設備基準」等修訂進度規劃。
3. 請基隆市教育處協助各校妥善規劃冷氣機壓縮機及變電箱位置，保障校園景觀美學、建物結構跟教室外活動空間使用需求， 以免校園環境成為「新熱島」。
4. 王醒之 議員將邀集基隆市議員、教師、家長、能源專家團體成立校園降溫專案小組，共同與基隆市教育處、台電公司推動政策。
　
#專業問政不炒短線

【台灣．高雄】最好的時刻，正要開始。

《高閔琳參選民進黨市黨部主委聲明》

（文長慎入）
（楔子）

1982年生。天然獨。一瞬的時光。

從校園民主到走上街頭，公共參與、社會運動。不知從什麼時候開始，「政治」成了我的日常生活。一路走來其實並沒有特意規劃，倒也順從與生俱來的使命感，自然而然走上政治工作的道路，從幕後走向幕前，從幕僚走向參選。

1990年三月，野百合學運我沒來得及長大參與，卻深受啟發。2005年三月，我在自由廣場靜坐抗議中共制定《反分裂國家法》不放棄武力犯台。從台大學生代表大會議長卸任不久的我，當時也並不能預知後來的幾個月，我會決定參選第十九屆台大學生會長。2006年三月，當選台大學生會長的我，敲響傅鐘，表達「青年理想之實踐，即為公共參與及社會關懷」的主張，訴求青年人燃起「知識份子的社會責任」。而後歷經2009年野草莓運動、2012年反媒體壟斷⋯⋯一直來到2013年的三月，太陽花運動，可謂無役不予。

由衷感謝民主進步黨所有先進前輩與黨內同志的提攜陪伴與高雄市民的託付與支持，我在2013年回到父親的故鄉高雄耕耘，而後決意參選，並於2014年順利獲得黨內提名，並順利當選為高雄市最年輕議員。從1998年，16歲的我當選衛理女中班聯會主席，至2014年32歲的我第一次當選高雄市議員；我人生有一半的時間都在參與公共事務、在「參」政治。

2014年當選議員後，我認真服務、辛勤耕耘，努力為台灣人民做工，並多次榮獲高雄市十大優質議員。2018年，我立場堅定、認真輔選，更「不畏韓流」，但也幸運連任。

然而，我深知民進黨在高雄的挫折，正是人民給民進黨的教訓和警惕；而這樣的挫折，也帶給民進黨內部深刻反省與檢討改進的力量。

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努力從失敗的低谷爬起，翻轉。

2019年，蔡英文總統堅定拒絕九二共識與一國兩制，年中，香港爆發反送中運動；民進黨執政的中央也做了許多政策上的調整，而在地方，我除了善盡職責，做好身為議員的問政監督，也勤走地方服務鄉親市民；同時也接任蔡英文總統高雄競選總部活動部主任。

2020年，蔡英文總統順利連任，高雄八席立委全壘打，蔡總統與民進黨竟在短短一年多的時間裡面，贏回多數台灣人民的信任與託付，並再次成為國會多數（深深感謝所有台灣人民，諸多專程從海外、從北中南東台灣和離島回鄉投票的台灣人民與年輕世代）。

乍看之下民進黨似乎走出2018年的陰霾，但細究選票結構，卻發現蔡總統與民進黨之選票竟有著300萬極大的差距；我們也觀察發現，年輕世代對蔡總統的支持並無法完全轉化成為對民進黨的支持；年輕的選票不再選擇民進黨，而是流向了充滿競爭力與政治動能的新興政黨。

如我，任何一位關切台灣第一個、也是最大的本土派政黨、民進黨逐漸熟齡與永續發展課題的基層黨員，必然也深刻感受到民進黨之於「進步價值」的追求、民進黨之於台獨黨綱「台灣主體性」與「國家正常化」的務實推進、民進黨之於政策路線與地方經營的改革與調整⋯⋯不應僅在2020年的選戰從黨內的立委提名（高嘉瑜、吳怡農、賴品妤、謝珮芬、李問、蔡沐霖等）與黨中央選務及黨務工作（林飛帆、林鶴明、薛呈懿、吳濬彥、魏筠）看見亮點、看見年輕世代的承擔與接棒；而是也必須從各地方基層黨部，透過黨內前輩的薪火相傳與世代交替，讓民進黨再一次地蛻變、茁壯。

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思考良久，我再次看見了自己的使命。

2020年三月。

我決定投入民主進步黨第六屆高雄市黨部主委選舉。
民進黨不能再讓年輕人失望，更不能讓台灣人民再次失望。

以下是我參選市黨部主委的五點政見主張：

一、＃號召青年入黨培育人才，＃推動民進黨年輕化。

作為曾經享受到黨內無數先進前輩提攜栽培的「最年輕議員」，我認為面對新興優質政黨崛起的景況下，黨部主委最重要的工作之一，除了穩固黨內原有的支持基礎，最重要的是，必須在國家前途與台灣主體性、攸關高雄城市發展的願景與公共政策，必須在包括人權、社會福利、性別平權、教育文化、環保生態等不同面向上，透過對「進步價值」的追求與論述主張之實踐來爭取年輕世代對民進黨的支持。

最重要的是，民進黨更必須積極創造青年參與黨務的各種機會，為黨培育比我還要更年輕的世代、更優秀的青年人才投入到公共及政治領域。

二、＃不介入不主導罷韓市民運動。

延續過去我從事學生時代以來參與社會運動的認知，我主張政黨的角色，應該站在這場高雄市民的民主運動的背後。

重申日前我針對「罷韓運動與政黨角色」撰文表達的主張（https://reurl.cc/D9ZElm），我堅決反對任何政黨主導罷免、也反對罷免和補選掛勾。

再次強調，罷免是高雄市民重新選擇的機會，是要終結不適任者、汰換成更好的人選，是民主除錯的機制。罷免不該變成政黨對決；而民進黨應該站在身後保護高雄市民的民主機制與罷免運動，而非主導罷免，更不該急著出來收割罷免、搶市民的功勞。

三、＃高雄勝選，＃力拚重返執政、＃議會過半。

罷免是罷免，補選是補選。我認為，黨意不應凌駕於民意；而民進黨的政黨角色和出場時機，應該是在「罷免成功以後」的「市長補選」。我認為，民進黨為高雄市民推出一個最好的市長人選，這才是一個負責任的政黨。

未來，我要努力厚植民進黨動能，傾聽民意、凝聚共識；對外擴大支持基礎、爭取市民認同，對內凝聚團結邁向勝選目標——積極輔選2022市長人選，力拚議會過半、深耕基層鄰里，深化民主與「台派」本土意識。

四、＃反對媒體壟斷、＃反對紅色媒體（從「野草莓」到「踩紅媒」🍓）

1995年，我支持民間訴求「黨政軍退出媒體」，
2020年，我主張「媒體退出黨政軍」。

2012年，學生時代的我參與「反媒體壟斷運動」，也在擔任立法院國會助理期間參與過公廣集團及董監事違法延任案，一直高度關注媒體改革議題。

尤在2018年地方選舉的假消息與資訊戰當中，我更加清楚地看見紅色媒體與網路如何相互加成、影響了台灣中央及地方選舉，以及國內政治經濟以致社會文化各個層面。

我在2019年發起「踩紅媒」行動，也號召跨黨派跨縣市的新世代議員與青年學子一同響應，重視紅色滲透與媒體改革課題。

我反對媒體壟斷，也反對紅色媒體；媒體退出黨政軍。

五、＃黨務改革願景，＃凝聚新時代的高雄共識。

民主進步黨是一個追求民主自由、勇於對抗威權政體的第一個本土政黨，從街頭倡議、社會運動，也從草根逐漸茁壯成樹。

一直以來，民進黨最為外人稱道的特色，就是黨內面對不同議題或政策主張總是眾聲喧嘩、刀光劍影吵吵鬧鬧，但關鍵時刻總會凝聚團結的一個政黨。無論是對於台獨黨綱與對中國政策甚至派系解散等，這些年來在民進黨內部都經歷過多次的路線辯論與正式會議。

本次黨部改選恰逢中國武漢肺炎肆虐的防疫期間。而我，作為本黨的年輕世代，作為一個女性，作為一個在台北都會地區成長，而在原高雄縣非都會地區基層耕耘服務的政治工作者；我相信我能為民進黨帶來許多新的觀點、刺激與創新。我也相信這次黨部改選，將會是一場沒有煙硝味而暢談價值理念、論辯路線的選戰。

不可諱言的是，目前我只能掌握自己手中的那一張黨員票。

所以，從宣佈參選的即刻開始，我會更加努力爭取黨內先進前輩、黨內同志與基層黨員的支持。

我會努力透過這次選戰，傳達年輕世代對本黨與地方黨部黨務改革的願景與理想，努力追尋並凝聚屬於民主進步黨「新時代的高雄共識」。

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（後記）

政治學者、前中研院研究員吳乃德新書《台灣最好的時刻》，談的是1977年至1987年台灣民主誕生的故事；而民主化的進程當中至關重要的，便是發生在高雄的美麗島與橋頭事件。

而在2020年當下，中國爆發武漢肺炎（COVID-19）以來，台灣基於地理位置與兩岸經貿交流往來頻繁的關係首當其衝；然而，台灣作為全世界最了解中國的民主國家、對抗過SARS也從SARS學習經驗的先進國家，卻在這次透過防疫與公共衛生政策、先進的醫療專業與研發科技，成為全是世界先進國家不容忽視的耀眼存在。

長期備受中共打壓欺凌的台灣，開始獲得國際社會的認同與正視，美國、菲律賓、歐盟等多國國會議員或行政首長均致函發言力挺台灣加入WHO。而美國的《台灣旅行法》和《國防授權法案》以及川普總統最新簽署的《台北法案》後，台灣也在蔡英文總統的領導下，逐漸站穩穩亞洲民主國家第一島鏈最重要的防疫與戰略位置。「國家正常化」並走出國際社會的道路亦日見清晰。

我認為，「台灣最好的時刻」，現在才正要開始。

身而為人，就是要為真理、為理想、為價值理念而不停戰鬥。

民主道路上的先進前輩和青年朋友，
請和我站在一起，努力打拚，為台灣加油！