摘》這個新成立的「中華民國」對於台灣而言，完全符合殖民地定義及特徵，台灣成為殖民地，「中華民國」是殖民政府。殖民制度有一特徵，即殖民政府一直強調它與宗主國的同質性；因此「中華民國」（簡稱中國）一向主張自己係中國。

如此而言，這塊土地上的政府究竟是「中國」、「中華民國」或台灣？台灣殖民政府的主張顯然與世界各國的認知相反，世界各國認知這是殖民地的台灣，但殖民政府從1950年開始都自以為是「中國」，所以自稱「中國」奧林匹克委員會（以下簡稱台灣奧會），直到1979年才改叫全稱的「中華民國」奧林匹克委員會，但是中華是China，民國是Republic，所以還是中國。

#名家縱論／陳冲：支付殖民地不應是政策目標

2017-06-18 02:37聯合報 陳冲

Apple Pay聲勢銳不可擋，3月29日上線以來，截至4月6日，合計綁卡張數高達70萬張。 聯合報系資料照片 記者郭幸宜／攝影

四月是Fintech月，單下旬Fintech研討會就多達七場。至於五月可說是Payment（支付）月，因為一開始即傳出剛上市的Apple Pay綁定的信用卡達七十萬，緊接著Samsung Pay宣布進軍台灣。Google不甘示弱，有消息人士指出，Android Pay六月登台。在此同時，立法院財政委員會也以「台灣電子支付的發展」為題邀財金部會報告討論，一時間台灣天空都是「支付」聲。

有人認為台灣電子支付起步太晚，落後中國大陸。其實台灣對現代電子支付觀念發源甚早；上世紀末，財政部即有意在銀行法內引進stored value card觀念，但因相關機關微詞，故僅於二○○○年銀行法第四十二之一條修正條文中，納入銀行儲值卡觀念，至於非銀行發行多用途儲值卡（電子貨幣），則緩議。二○○四—○六年間我曾兩度撰文鼓吹，加上悠遊卡成功推廣並踏入灰色地帶，促成○九年電子票證條例立法，為目前流行的悠遊卡、一卡通及icash等多功能支付奠定法律基礎。

在此同時，大陸第三方支付業者蓬勃發展，採取「海量小額分散互聯網」模式，引起官方側目，中國人民銀行（大陸央行）乃於二○一○年發布「非金融機構支付服務管理辦法」，發出二百多張許可證，乃有今日支付寶、騰訊、銀聯等囊括九成市場局面。但剩下兩百多家支付業者的去從，及一旦退場對消費者的影響，也是大陸要面臨的課題。第三方支付在金融監理面而言，其實與多用途電子票證類同，只是一為card-based，一為software-based而已，所以我當年（二○一四年）多次建議不必另立第三方支付專法，只要將電子票證條例略修即可，但當時行政院鑒於改衣服未必合身，不如另製新衣，在各方期待盡速立法下，而有二○一五年電子支付機構專法問世。

簡言之，台灣是法律先行，大陸是業務先行，無所謂優劣問題，然而採取法律先行，難免先緊後鬆，此時鬆綁幅度就要考慮交易的便利及業者的生存。

五月payment月，國外手機業者壓境，國內民意咸為本土產品Taiwan Pay擔憂，看看Taiwan Pay九個月綁卡四．三萬張，Apple Pay九天七十萬張，此種憂心似非無據。

目前手機Pay，其實都使用NFC硬體憑證觀念，也因為金融業者多年來努力布建NFC的POS機台，有利於手機業者以硬體綁信用卡商機，結果只因Apple手機愛用者忠誠度，台灣金融機構反要付蘋果過路費，形成「架橋者還要付過橋費」的怪現象。而這種以硬體規格排除其他支付服務的行為，有無違法公平交易法第廿條及第三章不公平競爭情事，值得行政院重視。

誠如立委所言，Taiwan Pay在設計上有結帳較慢缺失（消費者，包括用過一次的李主委應了解），但縱然Taiwan Pay將問題補正，仍然是依附於Android系統下，只要Android在感應或回應上有利於Android Pay的設計，縱然Android系統不做排斥其他支付服務安排，Taiwan Pay依然眼前一片烏雲。

在美國川普風雲下，全球populism（民粹）及isolationism抬頭，我們固不必仿效，但看到二○一五年十二月Apple Pay及Samsung Pay進入中國，都須與中國銀聯合作，應該了解到去年一月我應邀至行政院提供諮詢意見時，為何誠懇建議要為本土支付業者留點空間的用意。

本土支付業者，有依「電子支付機構條例」成立的數家，如所料不差，應該還在燒鈔票；也有Taiwan Pay、台灣行動支付等由政府輔導業者。我們不願民粹主義說要保障本土業者，但要提供有利競爭或至少公平競爭環境。坐視本土支付業者寂然而逝，不應是政府政策。

在談論數位貨幣時，我曾說千萬不要淪為貨幣殖民地；談電子支付，我要說不要淪為支付殖民地，因為殖民地定義之一，就是宗主國著眼某地經濟利益劃為領域，然後毫不愛惜榨取當地資源，除為運送掠奪物資築路架橋外，少有任何基礎建設，但這波電子支付卻是連基礎建設（POS機及網路）都是我們建好的，不覺得奇怪嗎？（作者是東吳大學法商講座教授）

https://www.facebook.com/…/a.1705169524…/10153807597692448/…

【蘋論】去殖民化等同去中國化（李怡）
http://bit.ly/1V8QPXP

「去殖民化」若指97後，則《基本法》倒是有條文明確規定不容許宗主國大量殖民，以及不能將宗主國的政治權力施加於香港的，就是第22條。這一條規定「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」，這是阻止宗主國把政治權力施加香港的「非殖民化」條文。

22條又規定：中國其他地區的人進入香港需要批准，而來港定居人數就要「由中央人民政府主管部門徵求香港特別行政區政府的意見後確認」，也就是香港本地政府有入境話語權，即防止宗主國對香港大量殖民。

待到97主權移轉，習慣不管不舒服的中共官員要守住22條就難了，近幾年對香港的干預越來越張狂，越來越明顯，中共早已把22條的規定置諸腦後了。

而大陸人進入香港或移居，中共也從來沒有徵詢過港府更遑論市民意見，18年累計大陸新移民已佔香港人口十分一，使香港在房屋、教育、醫療、福利等負擔日益沉重，影響了市民的日常生活。

因此，若從人口移殖和權力凌駕這兩個殖民地定義來看，稱中共國為香港的殖民主，並不過份。若要依法「去殖民化」，所依的只能是《基本法》22條。

香港今日社論2020年09月19日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/bWrL6FQ1KNE

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明報社評
一年一度的台海兩岸交流平台海峽論壇今日將在福建廈門開幕，今年的海峽論壇卻因台灣最大的參與團體國民黨杯葛而有所影響。國民黨杯葛的表面理由是中央電視台女主播在播報該黨元老王金平將出席論壇的新聞時，用了「求和」的字眼，要求道歉而未果，認為有失尊嚴。但據報道，國民黨內對出席論壇本就有諸多疑慮。事件反映，經過台灣今年選舉以及國際風雲變幻，海峽兩岸、國共兩黨互信已削弱，雙方變得更加敏感、小心翼翼，稍有不慎就引發軒然大波。不過，從事後國共兩黨的反應看，雙方仍留有餘地，兩岸交流大門並未關上。海峽論壇是由國台辦、福建省政府及台灣民間團體舉辦的交流平台，自2009年起每年於福建省舉行，是目前兩岸規模最大、參與層面最廣泛的民間交流活動。大陸方面通常由全國政協主席出席致辭，台灣方面則由國民黨高層領銜出席。據報道，今年受疫情影響，台方與會人數由往年的數千人銳減至不足千人。

蘋果頭條
早前一名巴士司機執勤時帶備士巴拿，一度被警方指「藏有攻擊性武器」而遭拘捕，令社會各界譁然。有需帶備「開工架生」上班的從業員工會感到憂慮，表示會員常被截查、不知何時會誤墮法網。《蘋果》統計去年6月至今年2月逾280宗有關「帶有不同物品而被控」的案件，發現有人因帶5條索帶，被控管有攻擊性武器或工具作非法用途；記者根據尋得資料，發現此罪行完成審訊的案件，撤控率達77.3%。大律師黃俊嘉指，部份罪行檢控準則較高，需有不可抗拒的推論才可將被告入罪，「如果檢控一開始睇得仔細啲，有啲案件無必要真係打到最後」。警方最新回覆《蘋果》，由去年6月9日至今年8月31日，共有326人被控藏有攻擊性武器，較早前公佈少1人。早前巴士司機執勤時背囊被搜出士巴拿，一度以「藏有攻擊性武器」為由遭到拘捕，工具變成攻擊性武器，令不少人對「攻擊性武器」的定義存疑，亦擔憂手持工具會「被砌生豬肉」。

東方正論
本港司法制度畸形，洋法官在中國領土呼風喚雨，早就令人側目。終審法院外籍非常任法官施覺民本月初突然請辭，特首按法例撤銷其委任，有關消息昨日曝光。外媒引述當事人的辭職原因與《港區國安法》有關，反對派即不失時機地為國安法扣上「傷害法治」的帽子。其實，香港早已不是殖民地，司法刀把子早就不該由洋人把持，更輪不到外人說三道四。現在才有洋法官辭職已是「遲來的敗走」，若離職陸續有來，正是香港之幸，對法治何損之有？合則來，不合則去，本來並無甚麼稀奇，偏偏一個洋法官辭職卻吹皺一池春水，足見香港有些人的奴性仍是根深柢固。當然，外界之所以覺得稀奇，部分原因是特首去年七月才接納終審法院首席法官建議，將施覺民的任期延續三年至二○二二年七月，距離今次撤任提早近兩年；而碰巧其辭職日期正是林鄭月娥揚言香港沒有三權分立翌日，更令人添上無限聯想，一度以為是特首主動撤銷其委任。

星島社論
因應新冠肺炎疫情放緩，政府於昨日起放寬關於社交距離的抗疫措施，食肆堂食時間延長至午夜；酒吧、派對房間、卡拉OK場所及泳池等獲准重開。本報記者昨晚前往中環蘭桂坊視察，發現大部分酒吧均座無虛席，有酒吧更以半價優惠價招徠，務求於十二點前盡吸客源，個別酒吧更稱生意勝預期，達疫情前六至七成生意。不過，或因客人過多有部分出現每枱人數過多的疑違規情況。政府專家顧問許樹昌對有關情況感到憂慮，直言若一人確診，病毒便隨時蔓延開去，籲業界自律。食物及衞生局局長陳肇始亦預告，警方及食環署會於今日起展開聯合行動，加強巡查食肆、酒吧等場所。抗疫措施放寬之下，本港逐步回復過往「不夜城」的繁華景象，酒吧、派對房間、卡拉OK及泳池等場所昨日可以重開；食肆晚市堂食可延長至午夜，維持最多四人一枱。重開處所要遵守防疫措施，卡拉OK及派對房間，只有飲食期間才可豁免戴口罩，不得超過四人。

經濟社評
13類表列處所昨天起悉數重開，港府同日召開記者會展現繼續嚴格防控疫情的決心，更罕有臚列出抗疫藍圖，為冬天可能爆發更嚴峻的第4波疫情做足準備。本港首現條理清晰的抗疫6部曲，惟不少只是既有政策，要加強新思維，亟需再諮詢集思廣益，填補遺漏。隨着酒吧、泳池等成為最後一批重開的表列處所，食衞局局長陳肇始隨即公布，疫情管理措施要納入社會新常態，在在反映要一邊放寬限制，一邊嚴控疫情反彈。官方正從六大方向着手，包括化驗檢測服務、社交距離措施限制、檢疫設施、開發追蹤技術、跨境管制，以及疫苗採購。有了全民檢測的經驗，港府將可利用公營部門每日逾7,000個樣本的檢測能力，更有效率地替安老院員工、司機、餐廳員工等高危群組恒常化驗。陳肇始特別提醒年輕人要警覺，以免傳染身邊長者，惟反過來，官員也可多走一步，把耄耋長者或長期病患等體弱人士，一併列入可獲恒常檢測的特定高風險群組，防患未然。

恐怕是世界上最著名的大海盜，
定義了海盜這一名詞的大惡人。
支配著整個加勒比海，
沉溺於美酒，美女以及暴力，坐擁大量財寶。

身高/體重：210cm．114kg
出處：史實
地區：加勒比海
屬性：混沌．惡　　性別：男性
他所乘坐的船名為『安妮女王的復仇號』。

「讓開讓開，都給我黑鬍子大人讓出道來！」
大航海時代剛結束，便拉開了海盜時代的帷幕。
只要掠奪一次在殖民地貿易中賺飽的船，
就能獲得百萬財富，
黑鬍子－－愛德華．蒂奇正誕生在這樣的時代。

愛德華．蒂奇是否為他的本名目前尚無定論，
他在成為海盜之前的身分也不明。但不管怎麼說，
他以海盜的身分起家，轉瞬間就組成了龐大的船隊。

別說一般的海員，就連其他海盜都恐懼黑鬍子的存在。
他那濃密的黑鬍子中，到處可見混雜在內的導火線，
他那燦燦生輝的雙眼正猶如地獄的女神。
連其部下都認為他是惡魔的化身而畏懼不已。

正所謂興亡盛衰。黑鬍子海盜團還是被逐漸逼入絕境。
被軍隊突襲的黑鬍子率領著極少數部下勇猛反抗。
據說他即使身中五彈，外加二十處刀傷，
卻依然瞪目裂眥地戰鬥著，最終在替槍上膛時力盡而斃。

……而曾經如此威猛的黑鬍子，
現在已經成了出類拔萃的全方位阿宅。真是見鬼了。

Wong Wai Man
一位英國議員來港被拒入境。
他驚問︰一國兩制完結了嗎？
本來，一個政府，有權拒絕任何她認為不適合的人士入境，只要是特區政府自己的意願。
但特首林鄭卻這樣說︰外交是中央的權力。
出入境自由，為什麼又變了外交問題？
入境人士涉及外交問題，便屬於中央管轄範圍。
但誰決定出入境人士涉及外交問題？
那由中央決定。
換句話說，北京決定誰可以進出香港，只要她定性為涉及外交問題。
這為香港的出入境自由敲響了第一下喪鐘。
一國兩制，港人治港的大原則，是除了國防、外交，其餘一切，均由香港特區政府自行運作。
但今次事件，顯示只要將出入境人士定性為外交問題，即由北京決定。
目前尚由北京指令特區政府，出入境有否涉及外交問題，高鐵一地兩檢後，大陸官員直接在港執法，誰人可以進出，根本不用知會港府。
下一步便到濫用國防的定義。
維持治安，捉賊當然是香港政府警隊的工作，但如果對方背後有外國政府指使，便屬於國防問題了。
所以雨傘運動時，梁振英一再強調，有外國勢力在背後策劃，賣港傳媒又重覆說佔領學生，收受美國資金。因為牽涉外國，便是國防問題，屬中央負責。
難怪當大批國內流氓在佔領區，欺負學生，警隊又準備開槍射殺學生時，當時的政務司長林鄭說︰作為局外人，不方便說三道四。
外國勢力，策劃暴亂，搞港獨，當然是國防問題，是中央權責，出動軍隊，開槍射殺，便理所當然了。
無限放大國防和外交的範圍，便可以撕毀基本法，踐踏一國兩制、港人治港。
明天中共舉行十九大，公布未來五年的權力核心。
從那七位政治局常委的名單，判斷習近平的專權程度。
習權力愈大，香港沉淪愈速。
香港人經歷過毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的年代，但從無今日之苦。
九七前有英國殖民地政府的保護，即使老毛一言生死，山河泣血，但香港卻是黃金年代。
九七後，鄧小平視香港為改革開放的指路明燈，江澤民忙於竊國，胡錦濤庸碌，香港都不致於今日之苦。
過去的習近平五年，是北京對香港霸王硬上弓的五年，撕毀中英聯合聲明，踐踏基本法的五年。十九大之後，習再鞏固權力，北京對港政策，將更無情直接，香港很快便成為大陸一個直轄市。

2017年10月17日 星期二下午5pm
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