#女性參政的世代對談及前行

昨天晚上，很榮幸受到女書店的邀請，能夠主持「2021 眾女成城：世代對談」系列座談會的第一場「婦運與民主政治的交會：跨世代女性公共事務參與」。

這個場次名副其實邀請了4位 #跨世代女性參政者 對話交流：

#李元貞
#成令方教授X台灣基進
張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）
苗博雅 MiaoPoya

大家的參與前後跨越近四十年，見證台灣女性參政歷程並實踐其中。整個座談會實在是太精彩了，感謝兩三百位與會者一起渡過了精彩的150分鐘。

#婦女運動在台灣民主化進程中的重要影響

現在的年輕人可能對「性平運動」比較認識，但其實台灣發展性別平等，是從婦運開始的。

這場座談會世代傳承的意義格外重要，關心性別議題的各世代，可以直接由運動者的分享，了解婦運在台灣民主化過程中所扮演的重要角色，包含台灣成為 #亞州最性別平等國家 的歷程。
　
#女性參政所帶來的改變與意義

今天座談會主題是「跨世代女性公共事務參與」，「參政」只是其中一種實踐路徑。

女性參政不是只為了女人要平等的權利，而是一個女性邁向平權的象徵與過程。如果性別真的已經很平等，以佔據人口一半來看，應該要有一半的決策者是女性，但實際並沒有。

此外，女人參與公共事務，也會改變政治的結果。許多研究都看到，女性參與公共事務會讓公共政策不一樣；因為女性會更關心和家庭相關的公共政策與下一代，例如托育、健康、照顧和教育。
　
#四起女性參政的重要事件
台灣在女性參政上有許多重要的事件，以下列舉我自己最熟悉的4起事件作為分享：
　
1️⃣1996年，彭婉如女士擔任婦女發展部主任時，成功推動「婦女參政四分之一保障條款」，要求民進黨內各類公職選舉提名，保障女性名額佔1/4，這是歷史性的突破。
　
2️⃣2000年，當時婦女團體遊說了所有總統候選人承諾，當選後，女性內閣比例要1/4。陳水扁當選總統後，女性內閣比例21.4%，是首次台灣內閣女性超過20%（42位中有9位是女性）。
　
3️⃣2005年，修憲的關鍵突破之一是「不分區立委中必須要有一半的婦女保障名額」，這件事我自己有親身參與推動。

當時，立委要從「複數選區」改為「單一選區兩票制」，我們提出實證研究，說明單一選區對於女性不利，所以做出要求， #成功獲得跨黨派支持。

這個關鍵改變，保障了全國113位立委中，即使區域立委皆無女性當選，至少還有17位女性能擔任不分區立委，佔整體的15%。

也因此，愈來愈多女性的努力與傑出表現 #能被看見（之前是連機會都沒有）；連帶影響更多女性能夠進入國會，到我們這屆女性立委比例已突破4成，不只是有史以來最高，也是亞洲之冠。
　
4️⃣2016年，社會民主黨提名的區域立委，候選人中6位中有5位是女性，只有1位是男性，女性佔83%。

當時還有人質疑說：女性候選人這麼多，社民黨是不是厭男？但反過來，過往常見許多候選人提名多為男性時，卻鮮少遭受質疑。

#女性參政還要更往前

過去，婦女運動為台灣女性參政打下重要基礎。現在，我們還可以做更多，為下一個世代創造更加性別平等的公共參與環境。

我在立法院，有兩個相關的修法提案：

🍀 內閣單一性別比例不得低於三分之一的修法草案：

台灣在2007年就簽署 #消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW公約），其中第23號一般性建議便指出，女性參與政治和公共生活的比例應達30%至35%。

我已提出「行政院組織法增訂第十二條之一條文草案」，希望台灣的內閣比例，#任一性別不得低於1/3，本草案已於去年9月一讀通過。

🍀 政黨補助款5％培育多元人才參政的政黨法修法草案：

促進女性參政已是國際潮流。以韓國為例，2004年起，政府對各政黨所補助的經常費之10%必須用來促進婦女參政，約占政黨補助款總額的2.5%。

台灣應參考南韓培育女性參政之作法，培育多元族群（含女性）參政人才制度性的財源應更加擴大。因此我將提案，建議「多元參政人才培育」費用比例，應占政黨補助款總額的5%。
　　
#座談會精彩分享摘要

昨天4位重量級與談人以及1位神秘嘉賓的精彩分享及回應，我就自己印象最深的點盡量摘要，希望能為這場豐富座談留下一些紀錄，也跟大家分享：

🙋♀李元貞

1982年婦女新知雜誌創辦人／台灣婦運先驅／淡大中文系榮譽教授／《眾女成城》作者

20世紀70年代，台灣民主運動興盛，人權觀念開始被提出，但當時很少討論兩性平等，也缺少對於婦女議題的重視。

所以我和好幾個婦運夥伴就在80年代婦女新知基金會知基金會，把全台各方面的婦女議題，包含兩性平權、女性各類議題（婚姻、家庭、就業、參政等），一方面研究，一方面提出主張及批判，讓社會能夠看見。

我在威權時代做婦運時，常常被人家罵說：「你那什麼問題啊？！女人都已經有婦女節了，台灣哪裡有什麼兩性不平等？！」等話語。

也因為我離婚，所以那時大家就說：「元貞就是因為離婚，心理有問題，一天到晚要講兩性平等。」

當時的我面對人家這樣說，就覺得更要去提兩性平權；當人家說婦女哪有什麼情慾好談時，我就更要去談。
　
婦運的努力從早期，一直到後來好多婦女團體紛紛成立，推廣各種不同面向的婦女議題，真的愈來愈好。

當然推動過程中，也有很多的競爭與辯論，例如早期提出的婦女就業較無爭議，後來情慾部分的爭議就比較多。但整體來說，現在整個社會對女性權益愈加關注與提升，尤其是年輕人，對此我相當開心。

🙋♀ #成令方教授X台灣基進

2001年創立高雄醫學大學性別研究所／2018年教授退休／2020代表台灣基進參選不分區立委／現任台灣基進黨 性別發展部 顧問
　
今天的主題「眾女成城」雖然是「女」性為主，但這之中也有男性的參與。

元貞寫的《眾女成城》這本書中就有提到，早期消基會的創辦人之一柴松林，每次婦女運動時，他就是一個白髮蒼蒼的男人站在一群女性中，跟大家一起遊行與支持。

有人會說你們都不包括男人，我覺得不是，重點是以女性為主體，任何支持性別平等的男性，也都會是我們的好夥伴。

談到女性的參與，公共事務的認定應該要很寬廣，我們的發言、開會、上街遊行、課堂教學、在外演講或寫書等，這些都是公共事務；我們不應該只將參選和擔任公職當成參與公共事務。

例如當時劉毓秀堅持要從母姓，這個行動和發言就改變了大家的思考，去反思為什麼姓一定要用父親的姓？為什麼不能用母親的姓？
　
另外，我自己的親身經驗是，1983年的暑假，我和婦女新知的夥伴聚在一起，大家開會討論 sexual harassment 這詞要怎麼翻譯？後來決定要翻成「性騷擾」；隔年，華航空服員做身體檢查時遭到醫師性騷擾，這個詞就開始有意義、成了公共議題。

🙋♀ 張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）

小民參政歐巴桑聯盟黨召集人／台灣親子共學教育促進會創會理事長

為什麼歐巴桑會參選？一個是身為小民的不服氣，另一個是做為一位女性的不服氣。

不久前富比世雜誌指出，女性在領導國家時，比較具有公開透明、當機立斷、富同情心、鼓勵對話與交流等特質，也使得許多國家遠離新冠肺炎的疫情威脅。

我們很希望女性能夠帶進不同的政治文化，因為父權文化其實影響我們生活各個層面，也影響了政治的場域，比方說逞凶好鬥真的是唯一的樣子嗎？

2018年時南部還有男性議員的候選人，看板設計是把自己和金正恩的照片併在一起，然後下標說：敢說敢做敢爭取。

但其實民意代表不只是爭取福利，更是要喚起民眾的參與才對。且這個照片雖然下面寫了「傾聽民意」，但金正恩這個人物本身就和民意有所衝突。

當然，我們也不能認同女性候選人穿著結婚禮服下標說要嫁入議會。

我們的參選是希望創造一個新的文化，包含女性帶來新的政治文化、更多的對話、溝通、同理．以及讓這個政治不是一個金錢的競賽。推動參政平權，支持更多女性和一般的小民能夠進入政治場域來為大家的生活帶來改善。

🙋♀ 苗博雅 MiaoPoya
台北市議員

我自己剛好是在解嚴的1987年出生，我等於是大家努力奮鬥下的受益者，如果沒有先前二、三十年大家努力做的倡議和教育，今天台灣是不會進入到讓像我這樣子的一個人選上議員的時代。
　
過去二、三十年，大家一起努力做到了一件工作，就是台灣性別平等法制工程其實是做得相當好。

尤其是我有時候跟其他亞洲國家，例如香港和日本的朋友經驗交流時，他們常提到台灣有一些在亞洲相當亮眼的數字，比如說女性國會立委的比例、女性政治人物的比例、婦女的就業率及勞動參與率等等，他們常問說到底台灣做什麼麼才有今天的成果？

我認為過去大家努力推動各種法律制度，顯著提升婦女與各種性少數、LGBT族群的法律地位以及國家公權力的保障，這點非常重要。
　
包含《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》、《性侵害防治法》等等，正因為台灣有這些相對完整的法律保障，讓我們的婦女不管是在職場、家庭，或我們現在不斷培育出新一代的青少年在學校內，都可以得到更多的保障，更自由地發展自我。

🙋神秘嘉賓 ♀彭渰雯

中山大學公共事務管理研究所教授／高雄市婦女新知協會理事長

從現任各級民選政治人物的女性比例：
總統100%
立委41.6%
縣市長31.8%
縣市議員33.7%
村里長16.6%

就可以看到，和我們很驕傲的立委及縣市議員女性比例相比，女性村里長的比例相對很低；且在我們推女里長運動前，更只有13.9%。
　
保障名額帶來了正面的效應，讓許多女性的亮麗表現被看見，讓愈來愈多女性被提名；但在保障名額制度無法執行的村里長層面，則必須要婦運的陪伴與支持。
　
2016年的資料顯示，社區女性志工的比例有69%；但女性村里長只有14%、女性社區協會理事長只有19.3%，都不到1/5，這是一個不合理的現況，必須要系統性的改變。

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以上是 女書店「2021 眾女成城：世代對談」系列的首場摘要分享，接下來還有6場次。

下一場接棒的是10/8(五)晚上，由紀惠容監委所主持的「女性身體自主權與社會保護機制」，相信精彩可期，請大家持續關注女書店臉書，報名參加！

婦女運動四十年的歷史，讓我們看到，改變是可能的！

我也會在國會繼續推動修法與政策監督，讓台灣成為一個讓所有人不分性別與認同，都能平等自在生活的地方！

【人權、消費、生活，新疆棉背後的新疆血】
#挺人權 #不浪費 #少購衣 #真守護
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#廢遜媽的二手漂流計畫：
日前瑞典的快時尚品牌H&M對於拒用新疆棉發出聲明，內容表示關注公民組織報告及媒體對新疆再教育營的議題，更提出中國對少數民族的強迫勞動與宗教歧視的指控，最後強調將不再與新疆服裝廠合作也不會採購該地區的原料與產品，而聲明一出，H&M官網和電商在中國因此被封殺與消失，而H&M加入的「良好棉發展協會(BCI)」 名單中的成員如NIKE、 ADIDAS…等也因此被中國網友聲明抵制、發起拒買。
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接著上述品牌在中國的代言人一一火速發表聲明、快速停止品牌代言，讓小歐盟感嘆中國愛黨愛國的政治操作，藝人都得立刻選邊站求存，也讓藝術娛樂與表演工作者的自由意志與立場幾乎被軟禁在中國的政治力底下，同時也對藝人們寧可無視壓迫就在眼前，也要應聲下跪的行徑感到十分難過。而在台灣也有許多的政治人物、名人網紅以「穿上」H&M及其他拒用新疆棉品牌衣鞋的方式，來共同聲援表達達「拒用新疆棉品牌」的態度。
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Ｑ：新疆棉生產背後的壓迫是否真實存在？
Ａ：華盛頓共產主義受害者紀念基金會（Victims of Communism Memorial Foundation）高級研究員鄭國恩博士（Adrian Zenz）最近提供BBC一份研究文件內容結果顯示，中國正迫使數十萬維吾爾族和其他少數民族人群在西部新疆地區廣闊的棉田中從事艱苦的體力勞動，更清晰地揭示了採棉產業背後潛在的強迫勞動規模。
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Ｑ：穿上H&M，就能有效阻新疆勞動壓迫的產生嗎？　
Ａ：目前新疆的棉花產量佔全球棉花供應量的２０％，廣泛運用在全球時尚產業！而新疆棉也提供了中國８５％的國內需求，這意味著你我手中從淘寶、京東、天貓、YOHO甚更更多購物網站買到的中國製衣，都可能來自新疆棉，每一次網購消費，我們都有可能成為新疆棉田裡的強迫勞動事件的幫兇！
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Ｑ：我們只能用「消費商品」的方式，來表達反對人權／勞動壓迫的立場嗎？
Ａ：全球的快時尚產業在近十年大量生產，低價購入、穿過就丟，已經造成地球每年至少千億件以上的衣物成為垃圾掩埋場佔比最重的「污染產業」，我們每多買一件衣服，也在鼓勵產業多生產十件來銷售！不要被議題沖昏頭，#過度消費也造成環境更多負擔
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面對新疆棉議題事件，人人都可以做出最簡單的嚮應與行動：
不要擔心聲援與關心「太少」，任何議題多了你都是「很多」
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✅、#在人權觀點上，請務必持續關注新聞並用各種管道與形式，去表達中國對周遭少數民族壓迫及再教育集中營議題的反對立場！
✅、#在生活層面上，我們可以即刻停止或減少網購中國製衣，中國的快時尚產業及各種仿製品，早已經進入到我們的生活裡！
✅、#在消費者立場上，我們更應該要求全球及台灣內時尚產業，負起社會責任，共同嚴守把關製衣來源是否乾淨、是否可重覆回收再使用、製程背後有無嚴酷人權壓迫的問題。
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我們樂見名人現身表達立場與態度，但同時真心期待這樣的行徑不會帶出另一股「快時尚消費」的風潮，你我都可以開始減少每年購買新衣的數量，哪怕是每年只要減少十分之一的消費件數，十年之後可以共同減少的衣服垃圾量至少可達到９２００萬噸（將近１２００萬頭大象），反之如果我們沒有意識而持續消費，我們造成的垃圾量更無法想像！
▫
如果忍不住想買衣服，歡迎加入「#廢遜媽的二手漂流計畫」，用捐款的形式，把這些依舊完美卻總被閒置、一不小心就會落入掩埋場的實在衣物們帶回家。
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華盛頓共產主義受害者紀念基金會報告文件：https://tinyurl.com/yfybsjcu
新疆棉花與人權爭議 多個跨國品牌面臨質疑：
https://tinyurl.com/yyjrsfj7
新疆維吾爾「再教育營」的真相探尋：
https://tinyurl.com/ydwd2ql9
新疆維吾爾人：「中國，我的孩子在哪裏？」：
https://tinyurl.com/yyccyvxw
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#廢遜媽的二手漂流計畫：https://tinyurl.com/yh5g8d3m
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❤如果你願意，每月200，支持小歐盟❤
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【強拆黎明在即；盧市府出面解決！】採訪通知 2

＊時間：01月18日十點
＊地點：台中市政府門口（西屯區臺灣大道三段99號）
＊媒體聯絡人：台灣土地正義行動聯盟秘書 鄭宇焱 0953-242-039
＊主辦團體：台灣土地正義行動聯盟、台中黎明幼兒園
＊聲援團體：石岡反徵收-聯合自救會、反台南鐵路東移自救會、台灣親子共學教育促進會、歐巴桑聯盟-生活政治小民進擊、黎明幼兒園保留行動、中台灣公民行動陣線 Central Taiwan Citizen Action Front、蓮池潭農田水利會受災戶聯盟、鳳山鐵路地下化反重劃自救會、屏鐵反迫遷自救會、岡山迫遷戶連線聲援、東勢山城科技園區反自辦重劃自救會、溪頭莊家遭拆自救會、新社上水底寮放領自救會、塭仔圳反迫遷連線、臥龍街142地號自救會、瑠公圳悲歌 - 百歲人瑞反迫遷、好民文化行動、大觀事件-Daguan Homeless、 台灣護樹團體聯盟、大智慧學院反拆自救會（持續增加中）

九合一大選甫結束，台中許多個案仍活在浮濫重劃隨時的迫遷陰影下，黎明幼兒園歷經去年於台中高等法院受到偏袒財團的敗訴判決後，黎明幼兒園也已提起上訴到最高法院，如今，台中市長盧秀燕也上任將滿一個月，近期台中黎明幼兒園卻收到法院限期履行拆除通知（https://goo.gl/TjQ5No），要求在15日內自動履行拆屋交地，否則法院將進行再次履勘及強制執行拆除！

因此，黎明幼兒園及土盟等團體將於01月18日（週五）上午前往台中市政府，希望盧市府立即介入及暫緩黎明幼兒園所面臨的強拆，也呼籲台中市政府面對2008年的行政過失，貿然核定更縱容重劃會的違法行為，讓重劃會為所欲為地迫遷人民，台中市政府也是幫兇且責無旁貸，更盼盧秀燕市長出面召開三方協調會解決黎明原地保留的爭議！

文： 台灣土地正義行動聯盟