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在今年的4月22號，地球日第51個年頭的這一天，減少煤炭使用，再度成為各國政府的熱議焦點。而今年在此一議題上最特別，也格具意義的亮點，是當年工業革命發源地，大量工廠日以繼夜燒煤讓機器運轉製造的英國，搖身一變成為年底COP26的主辦國，第26屆聯合國氣候變遷大會，將在蘇格蘭的格拉斯哥舉行。英國，是目前已開發國家中最出色的減煤大國，早已決定在2025年前，全面停用燃煤發電，並已大幅提升可再生能源佔比，目前比例高達四成，以風能為最大宗，在全球煤炭使用量排行榜中排名第21，首位是中國，印度居次，美國第三，足見英國在減煤上的積極努力。事實上，減煤已是當前已開發國家的普遍共識，包括美國，也包括加拿大，但對開發中國家，如中國及印度來說，當前正是追求國家經濟規模擴張之際，以中國為例，中國生產全球半數的鋼鐵水泥，在尚未找到比燃煤更低的生產方法前，目前很難談減煤。印度也是如此，莫迪政府雖然決定將大舉投資再生能源，但也言明，印度不可能完全剔除燃煤使用，一度宣布未來不再興建燃煤電廠的印度，傳出又把燃煤發電，這種全球最廉價的發電方式，重新納入考量，可能續蓋燃煤電廠。

{內文}
17世紀英國啟動工業革命是西方首個大規模使用煤炭的國家，也讓排放煤煙的工廠煙囪多寡，成為評判國家經濟實力的衡量標準。

新聞片段:工業革命讓機器應運而生，數量鋪天蓋地，也帶來全球性經濟繁榮，人類史上前所未見

兩百多年後的今天，當年的工業革命發源地搖身一變，成為世界迎來第51個地球日之際，已開發國家中最出色的減煤大國，英國擔下第26屆聯合國氣候變化大會，年底於蘇格蘭格拉斯哥舉辦的重任，
是別具環保歷史意義的東道主角色。

英國首相 強森:我們絕對可用更環保的方式，在疫情中重建國家經濟，別忘了 英國的二氧化碳排放量，已較1990年的水平減少了約42%，英國經濟也比那時成長了73%

煤炭，仍是全球至今最主要的燃料，在所有能源中使用佔比27%，發電總量中，煤電佔比則為38%，以國家消耗總量來看，中國第一，印度居次，美國第三。英國遠遠在後，排名第21。國際能源署統計數據，英國減少產業用煤成效驚人，90年代6690千噸油當量，2018年1473千噸油當量降幅高達八成。

英國天空新聞片段(2020.08.17):這象徵一個時代的結束，從今天起，英格蘭地區的商業採礦畫上句點，杜倫市的布拉德利礦場，在經營兩百年，年開採高達15萬噸的煤礦後，正式結束營業

英格蘭煤礦工人(2020.08.17):我感到絕望 真的非常絕望

去年八月，英格蘭末代礦場關閉，英國政府為應對氣候危機，早已決定在2025年前，全面停用燃煤發電，大幅提升可再生能源佔比，目前的比例已高達四成。

英國第四頻道新聞片段:這是英國的成功故事，碳排量相較90年代下降了49%，是過去十年來，G20中減碳量最高的國家，決心擺脫柴契爾夫人啟動的煤礦業，英國成為了全球風電的領頭羊，英國電力產業，始終為全國之首的碳排量，已自2008年以來下降67%，英國電力業碳排量，目前僅在全國陸上排放量的13%

英國國際貿易部宣導影片:世界上哪個國家擁有最大的離岸風電能，甚至能在2030年前產生高達400億瓦的離岸風電能

而大興離岸風能是英國政府用來應對減媒的新能源政策，與挪威合資自2020年起動工，英國正在打造一座矗立於英格蘭東北外海，全球最大海上風電廠Dogger Bank，預計2026年完工後，可產生360億瓦電力，供電全英500萬戶家庭，連同自2030年起禁售汽柴油車，2035年起不再出產油電混合車，盼走向純電動車使用國，英國其實與美國加拿大等已開發國家一樣，積極展現減煤決心，並把淨零碳排目標訂在2050年，但在亞洲卻是不同光景，中國與印度政府雖都積極發展再生能源，但兩國目前
依然甩不掉對燃煤發電的高度依賴。

德國之聲新聞片段:在亞洲 煤炭使用量不斷上升，2020年中國與印度燃燒的煤炭總量，是當年度全球總量逾三分之二，其他亞洲國家的煤炭用量，也高過歐盟與美國的總和

以中國為例，在2020年雖是高於美國，全球風能裝置量最高的國家，但當年度煤炭用量，在能源消費總量中佔比接近6成，尤其走過2020年的新冠疫情，2021年經濟活動正要重新重啟談減煤難上加難，中國煤炭工業協會上個月的報告便估計到2025年，中國煤炭年消費量甚至要比2020年增長6%。

CNBC新聞片段:中國地大物博，雖然生產高數量的可再生能源，卻不等於高占比，中國的能源消耗量，13%來自可再生能源，美國是11% 歐盟則為18%，中國曾經曾諾要在2030年前，把可再生能源占比提高到20%，但代表中國需跟燃煤說再見，但中國的燃煤發電占比為58%，中國要減煤並不容易

自然資源保護協會亞洲策略總監 費雯麗:中國的煤炭半數是在重工業製程中燃燒，中國工廠供應全球50%的鋼鐵和水泥。令人遺憾的是，目前並還沒找到 符合成本效益的替代燃料

至於印度，莫迪政府雖已宣布，未來十年將投資550億美金致力發展清潔燃煤，但考量還要追求
5兆美元的國家經濟規模目標，因此不可能完全排除燃煤使用，路透社今年四月的獨家新聞，曾一度宣布未來，不再興建燃煤電廠的印度，又把全球最廉價的電力製造方式重新納入考量，可能續蓋燃煤電廠。

CNN主播:我們所處的地球正迎來一項可怕的警告，2021的全球碳排量，將出現史上最二高的增長

CNN主播:聯合國國際能源署表示，今年煤炭使用量最大的會是亞洲，特別是中國將超越可再生能源的成長

就在地球日前夕，聯合國轄下的國際能源署嚴正警告，今年的全球碳排量，會由發展中國家帶頭向前衝，能源需求拜各國經濟，從疫情中復甦所賜年增4.6%，且不只石化燃料需求增長，煤炭及天然氣需求，也將高於2019年水準，全球碳排年增幅，因此將暴衝至史上第二高，僅次於十年前後金融海嘯時期，各國經濟集體復甦的猛爆反彈，當地球因新冠疫情得以喘息一年，各國逐漸走出疫情谷底，保經濟復甦與環保減煤的二擇一，再度重回檯面，成為各國政府的政策申論題。
https://www.youtube.com/watch?v=WyE4VltpstM

【步步緊逼】Tesla還能獨霸電動車市場多久

由於對碳排放實施了更加嚴格的限制，過去一年歐洲市場電動車銷量大幅上升，福士汽車（Volkswagen）則坐上了歐洲電動車市場的頭把交椅。繼2020年推出電動車ID.3後，基於福士汽車電動車平台打造、面向全球市場的首款跨界車型ID.4已相繼在從上海到芝加哥的世界各地展廳中亮相。該公司計劃在今年生產100萬輛混合插電和全電動汽車，而福士汽車行政總裁迪斯（Herbert Diess）給福士汽車定下的目標是在2025年之前，電動車的銷量要超過Tesla。在一些分析師看來，這一目標可能會早於預期實現。

如今，電動車行業的競爭正從原來一間公司的獨角戲演變為越來越多公司的狂歡。福士汽車有相當大機會可以和Tesla分庭抗禮，但其他公司的前景卻沒有這般明朗。通用汽車（General Motors）行政總裁巴拉（Mary Barra）在1月表示，她計劃在2035年前分階段淘汰汽油車和柴油車，她的這番話導致通用汽車股價飛漲。許多中國汽車製造商也紛紛推出經濟型電動車，而韓國現代汽車（Hyundai Motor）就計劃推出二十多款電動車型。去年在歐洲市場上市時，雷諾汽車（Renault）旗下的電動車Zoe曾豔驚四座。在美國，福特汽車（Ford Motor）經典車型「野馬」的電動版本Mustang Mach-E已經進入展示廳。不僅如此，得到亞馬遜（Amazon）支持的Rivian Automotive，以及貌似Tesla翻版、有望集資44億美元的Lucid Motors，都在一心想要複製Tesla的成功。

迪斯憑藉Tesla尚不具備、而福士汽車獨有的「規模」優勢，贏得了投資者的青睞：福士旗下的十幾個汽車品牌幾乎可以滿足汽車市場對不同等級車型的要求，該公司去年在全球市場的汽車銷量高達930萬輛，相比之下，Tesla的出貨量只有區區50萬。龐大的規模不僅讓福士汽車能夠調動各方面資源，還可以承受研發新技術所需的巨額成本。預計到明年，基於福士標準化底盤打造的新車型將有27款。——Craig Trudell；Christoph Rauwald對本文亦有貢獻；譯：納德

#Tesla #Volkswagen #通用汽車 #福特汽車 #現代汽車 #電動車市場
（本文節選自《彭博商業周刊∕中文版》第218期，如欲查閱全文，歡迎訂閱）
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【持續要求政府改善空污 給人民健康安全的環境】

今天瑞隆和永續會跨黨派成員洪申翰、張其祿、陳椒華、吳怡玎等立委，共同召開主持「空污防制成效檢討暨務實改善方案」公聽會。瑞隆邀請環保署副署長沈志修、經濟部、交通部、台電、中油、中鋼、台船等中央機關，地方政府邀請高雄市、台中市、屏東縣、雲林縣、嘉義縣環保局提供具體改善意見，同時邀請成大環工系吳義林教授、中興大學環工系莊秉潔教授出席提供具體建議，民間團體也有台灣環境保護聯盟、台灣綠色公民行動聯盟協會、地球公民基金會等出席提供建言，大家期許一同加速改善我們的空污問題。

每年的空污季時，常常是北部空氣品質優良，南部卻頻頻紅害、橘警。以2020年為例，高屏空品區14個測站，平均橘警以上天數達到66.29天；北北基20個測站，平均橘警以上天數僅有14.20天；全國平均33.02天。政府有責任加速空污改善，給中南部鄉親免受空污之苦。我們經溝通討論後，也擬定十點結論，要求加速落實執行：

1. 環保署應就執行中之〈空氣污染防制方案(109至112年)〉每年度檢討各空品區執行情形，並持續按季與經濟部等相關部會盤點國營事業空污管制措施、設備及製程改善等減污措施執行進度、預算投入與執行情形等項目，並加嚴國營事業降載、減排之機制，確保國營事業落實「最佳可行控制技術（BACT）」改善空污。
2. 環保署應每年度檢討共通性管制之「有害空氣污染物(HAPs)」，並依據最新健康風險評估及流行病學研究，每年定期邀集學者專家及重要關係人、環保團體等，逐年精進有害空氣污染物管制措施，盡快編制公布HAPs年報。
3. 環保署應於今年空污季前內檢討修正「空品嚴重惡化防制辦法」，將空污緊急應變門檻下修，並應於三個月內對外預告新版「空氣污染排放清冊(TEDS 11)」，以利持續改善空污。
4. 請環保署於今年內完成研擬石化業、水泥業、焚化爐、光電、半導體等特定產業之空氣污染物排放標準，並盡速公告之。
5. 請環保署於三個月內就現行「固定污染源空氣污染防制費收費費率」與經濟部工業局、各地方政府環保機關，會商研議適當費率調整方案，並提高空氣污染防制基金運用於協助地方政府改善固定污染源排放管制之經費。
6. 經濟部工業局應於三個月內訂定2022-2023年工業鍋爐空污減排措施（包括持續改善鍋爐、輔導改用潔淨燃料等）新目標，並會商環保署與三個月內研議改善鍋爐安裝氮氧化物之政策。
7. 經濟部工業局應會同環保署三個月內盤點所有工業區，針對空污較嚴重工業區，比照目前由環保署與經濟部逐季檢討國公營事業機制。
8. 請環保署與交通部台灣港務公司推動台中港、高雄港等國際商港列入空氣品質維護區，並請交通部台灣港務公司與經濟部工業局、台灣電力公司就提升國內商港及工業港船舶（特別是空污嚴重地區之台中港、麥寮港、安平港、高雄港）的岸電使用率如何於兩年內提高至五成以上，提出具體措施與規劃。
9. 就改善移動空氣污染源之工作上，環保署應持續推動汰換老舊柴油車，並每年檢討提高目標，於六月底前會商交通部檢討四期以前柴油車現況，研議納入汰舊、濾煙、第六期脫硝、尿素之引擎或電動馬達補助，及相關法規修法工作；此外，並請環保署於今年10月底前，公布111年度補助民眾或換購電動機車政策；以及加強南部地區電動公車補助。
10. 請環保署研議完備下列資料，並於今年研議啟動調查，包括：(一)彰化雲林仍有未知污染源、（二）有機碳佔PM2.5達兩成，污染源不明、（三）油品含重金屬對健康影響及降低油品含重金屬之機制。

空污改善是持續性的工作，我們會繼續努力，給人民更健康安全的家園。