為什麼這篇本薪低於基本工資鄉民發文收入到精華區：因為在本薪低於基本工資這個討論話題中，有許多相關的文章在討論，這篇最有參考價值！作者EVEA (新試劑扶英戰士)看板Gossiping標題[新聞] 身障者「庇護工場」咬牙苦撐時間T...
本薪低於基本工資 在 法律白話文運動 Plain Law Movement Instagram 的精選貼文
2021-09-16 09:48:44
#中小企業法律通：疫情下的勞動權益，無薪假合法嗎？ —— ft. 中小企業榮譽律師 蕭棋云律師 —— 親陣子的三級警戒，許多企業實施分流管制上班、減班、居家上班。甚至，有些人因而被放無薪假、或是解僱。 像這些容易發生勞資糾紛的狀況，應該如何認定工時、工資及相關防疫勞動權益的保障？雇主或中小企業又應...
身障者「庇護工場」咬牙苦撐 監院：勞動部難辭其咎
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4451970
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/10/07/4451970_1_1.jpg
〔記者楊丞彧／台北報導〕「身心障礙者權益保障法」明定，各級勞工主管機關應對有就
業意願、但能力不足的身心障礙者，推動設立庇護工場，提供庇護性就業服務。然而監察
委員蘇麗瓊與王榮璋調查發現，庇護工場長期面臨營運困難，庇護員工薪資也普遍偏低；
而勞動部仍習慣以補助方式消極回應，造成其運作與發展遭遇許多困境與限制，效益難見
，勞動部難辭其咎。
據勞動部統計，截至去年底全國共有167家庇護工場，集中於六都，以台北市43家居冠，
部分縣市僅有1或2家，連江縣則多年未設。全國在職庇護員工人數總計2132人。監委指出
，新北市身障者人數最多，然庇護工場家數與其所提供之庇護性就業機會，卻不若台北市
，凸顯各縣市庇護工場的設立並非依憑實際需求，而是與轄內民間服務量能的多寡有關。
勞動部對此卻欠缺掌握，亦乏評估指標。
監委表示，庇護工場被視為就業場所，必須自負盈虧，7成以上由非營利組織經營。庇護
工場既要採商業模式經營，又要對庇護員工提供技能培訓，與社會適應等生活照顧，以致
營收獲利有限，且常落入營運與服務的兩難與衝突。民間團體也多反映，被僵化的評鑑指
標與規範綁住，「不應強調每年營收必須增長5%、10%，讓庇護工場運作困難」。
監委也發現，庇護工場多依賴政府補助，庇護員工薪資普遍偏低，將近6成者月薪在9000
元以下，僅有高桃基宜4縣市訂有產能核薪最低薪資標準。此外，就業服務員也不斷耗損
，每年流動率超過3成，逾半年資不到3年。不僅不利於專業與經驗的累積，亦將影響庇護
員工就業。
監委指出，勞動部長久以來屢以「頭疼醫頭、腳痛醫腳」的補助思維與方式便宜行事，造
成庇護工場運作與發展仍遭遇許多困境與限制，且效益難見，勞動部難辭其咎。
監委亦指，勞動部對庇護員工的產能核薪結果，也欠缺核備評定標準。近5年來政府補助
雖已超過18億元，但庇護工場的營運績效仍不見提升。此外，庇護員工的薪資成長幅度也
僅5.6%，對比2018年至2021年我國每月基本工資調幅9.0%，凸顯勞動部未重視庇護性就業
政策成效。
對於庇護員工轉銜一般職場，監委也提到，庇護工場經營者考量，若能力較佳的員工轉出
後，勢必影響產能；家長也考量，若轉出後無法適應一般職場將難以再轉回，導致2018年
至2022年總共只有224人轉銜，顯見轉銜政策目標與實際運作是有衝突與矛盾，也不見成
效。但勞動部卻未能釐清、檢討，行事消極。
監委也建議，勞動部與衛生福利部應積極檢討精進現行職業輔導評量機制，並強化勞政、
社政與教育等體系間協調合作與資源連結，協助身障者進入就業職場，並發揮潛力。對於
指定公部門優先採購政策，兩部會應積極共謀可行作法，加強跨部門協調與合作，並落實
查核，以期符合立法目的。
監委調閱衛福部資料也發現，優先採購之產品與服務雖有16項，但2021年優先採購集中在
印刷項目，占總成交金額42.14%，其次依序清潔服務、代工服務、食品與洗衣服務，前五
名項目就占總成交金額的9成以上。監委認為，若欠缺計畫性採購，並同時使庇護工場針
對需求進行計畫性生產，這項立意良善的政策，恐仍無法有效協助庇護工場維持穩定的營
運。
對於監察院調查報告，勞動部回應，該部因應庇護工場需求，提供適切與必要的經費補助
，也協助拓展銷售通路；地方政府成立輔導團，協助穩定經營管理。近年庇護工場營收已
逐年成長，且淨利轉正家數已有增加。
至就服員流動率高，勞動部表示，已於2020年提高薪級最高等級，並於2022年調升薪級起
薪，鼓勵庇護性就服員久任。勞動部滾動檢討相關計畫與措施，絕無造成庇護工場發展困
境與限制。
針對轉銜政策目標與實際運作不見成效，勞動部說明，轉銜服務涉及庇護員工及家長的意
願，又工作技能及適應能力也會影響轉銜意願。且庇護員工提早老化、退化，也影響雇主
僱用意願。勞動部將研訂庇護員工職能提升試辦計畫，以漸進式積極協助適性轉銜就業。
心得.......
我承諾若是當選將會替全台灣生活艱困的人修理房子，「庇護工場」補助$$$$ 。
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154254 9/31 - □ (本文已被吃掉) 吃光光，口卡口卡
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154256 9/31 - □ (本文已被吃掉) ⊙ ⊙
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※ 編輯: EVEA (123.193.193.99 臺灣), 10/10/2023 04:37:12
噓 youngglasses: 請跟蛋商還有疫苗商,光電蟑螂要錢吧 150.117.243.27 10/10 04:37
推 whitebk: 講出來 後天立馬特別預算通過 賴總統送 101.9.49.224 10/10 04:38
→ whitebk: 溫暖 101.9.49.224 10/10 04:38
→ ev331: 這個應該是要在有錢單位下認領吧 不然沒經 114.24.225.191 10/10 04:41
→ ev331: 濟效應吧 114.24.225.191 10/10 04:41
推 monarch0301: 編預算跟最後有把事情做好 101.10.4.144 10/10 04:41
→ monarch0301: 是兩回事 101.10.4.144 10/10 04:41
→ monarch0301: 這些人也是要付房租房貸的 101.10.4.144 10/10 04:42
→ monarch0301: 市場的貪婪怎麼容得下他們？ 101.10.4.144 10/10 04:42
→ monarch0301: 這時候需要國有地的庇護 101.10.4.144 10/10 04:42
→ monarch0301: 但如果國有地早就被盜賣殆盡 101.10.4.144 10/10 04:42
→ johnhmj: 所以… 這算不算承認勞動政策失敗？ 49.216.93.138 10/10 04:42
→ monarch0301: 政府手上能支配的資源就更少了 101.10.4.144 10/10 04:43
→ monarch0301: 房價是絕對會影響勞動市場的總體生 101.10.4.144 10/10 04:43
→ monarch0301: 產力 101.10.4.144 10/10 04:43
→ monarch0301: 因為房租會把維持總體生產力總量的 101.10.4.144 10/10 04:44
→ monarch0301: 元能耗盡 勞工本身的薪資扣掉既有的 101.10.4.144 10/10 04:45
→ monarch0301: 被動支出所剩無幾 在高物價面前更難 101.10.4.144 10/10 04:45
→ monarch0301: 滿足基本民生需求 101.10.4.144 10/10 04:45
→ monarch0301: 當生產力被耗損 企業主求工無門也只 101.10.4.144 10/10 04:45
推 rwr: 有餓死嗎? 沒有 在那叫什麼 不是讓身障發財的122.116.206.101 10/10 04:45
→ monarch0301: 會叫政府進口更多人礦 101.10.4.144 10/10 04:45
→ rwr: 多買一點武器國軍國造比較急迫性122.116.206.101 10/10 04:47
噓 youngglasses: 你們檢討那一堆有甚麼意義 150.117.243.27 10/10 04:48
→ youngglasses: 連他媽全球致死率很高的傳染病 150.117.243.27 10/10 04:48
→ youngglasses: 從疫苗口罩到試劑都要跟你污了 150.117.243.27 10/10 04:49
→ youngglasses: 還他媽有錢給你殘障者歐 150.117.243.27 10/10 04:49
→ ev331: 是都五毛嗎 114.24.225.191 10/10 04:51
→ youngglasses: 4 150.117.243.27 10/10 04:54
→ ev331: 你講那些有用嗎 庇護工廠的人就是生產力差 114.24.225.191 10/10 04:58
→ ev331: 啊 除了有營利單位出來做善事 要怎麼可行 114.24.225.191 10/10 04:59
噓 darkMood: 垃圾民進黨只會慶祝同婚幹得好啦。 175.181.111.5 10/10 05:01
推 luche: 外勞一直移入 這些人只會更慘 180.217.24.1 10/10 05:02
推 kkjjrtlym: 錢要給我們天才部長出國呢 39.9.102.236 10/10 05:04
→ mopigou: 我們政府很有錢阿 42.75.213.83 10/10 05:07
推 monarch0301: 外勞來賺了錢是回自己國家去消費 101.10.4.144 10/10 05:12
→ monarch0301: 誰把這裡當家 搞不清楚？ 101.10.4.144 10/10 05:12
→ monarch0301: 這些身障者是還有地方可以去？ 101.10.4.144 10/10 05:13
→ monarch0301: 這些錢也只是在身障者身上過個水 101.10.4.144 10/10 05:13
→ monarch0301: 很快就透過消費流到自由市場了 101.10.4.144 10/10 05:13
→ monarch0301: 花大把錢聘用外勞 不就證明我國的勞 101.10.4.144 10/10 05:14
→ monarch0301: 工政策就是爛到有剩嗎 101.10.4.144 10/10 05:14
推 springman: 彰化的庇護工廠至少有愛加倍與喜樂水餃 175.182.36.187 10/10 05:16
→ springman: ，不知狀況如何。 175.182.36.187 10/10 05:16
推 iphone55566: 正常人開的工廠都不一定能賺了 111.252.192.80 10/10 05:41
→ iphone55566: 你請了身心障礙者哪有可能不補助 111.252.192.80 10/10 05:41
→ iphone55566: 本來社福就是錢坑 不然當他們超人? 111.252.192.80 10/10 05:42
→ iphone55566: 要嘛用愛($)經營 要嘛無視放水流 111.252.192.80 10/10 05:45
→ iphone55566: 你終究是得決定一邊 別瞎七八評 111.252.192.80 10/10 05:46
推 coffee112: 推推 218.164.162.67 10/10 05:55
推 horse2819: 勞動部有200億嗎 1.168.72.37 10/10 06:04
推 andy199113: 反觀垃圾廢物數位部 200億 幹118.167.135.100 10/10 06:09
推 BIGBBB: 數位部：18億XD 101.9.39.59 10/10 06:32
噓 nora1813: 把沒什麼鳥用、只會花錢旅遊開會的數位 114.34.50.66 10/10 06:34
→ nora1813: 發展部廢了，資源留給真正需要的單位 114.34.50.66 10/10 06:34
推 amethystboy: 在野黨真的廢到笑 111.243.130.60 10/10 06:35
推 em4: 三億補助進口豬 110.28.0.36 10/10 06:38
推 Lucas0806: 就問執政黨跟全體在野黨一個問題：【 101.8.8.27 10/10 06:56
→ Lucas0806: 庇護工場不論是否由營利組織經營，既 101.8.8.27 10/10 06:56
→ Lucas0806: 然被視為就業場所且還需自負盈虧，為 101.8.8.27 10/10 06:56
→ Lucas0806: 何那麼工場受聘僱者卻無法拿到基本薪 101.8.8.27 10/10 06:56
→ Lucas0806: 資，還是在當官的跟民代們認為只要那 101.8.8.27 10/10 06:56
→ Lucas0806: 八九千薪資加上特殊補貼，能達到最低 101.8.8.27 10/10 06:56
→ Lucas0806: 門檻就算過關了？】 101.8.8.27 10/10 06:57
→ iphone55566: 因為規定上薪資得由工廠其依產能核薪 111.252.192.80 10/10 07:12
→ iphone55566: 可不受基本工資限制 也就是你看到的 111.252.192.80 10/10 07:12
→ iphone55566: 八九千不是工時8小時來的 111.252.192.80 10/10 07:12
→ iphone55566: 你要將就用4小 還是做不到8小的放生? 111.252.192.80 10/10 07:15
推 bluetom7: 綠共滅台滅種計畫大成功，臥底安插40年 112.78.80.230 10/10 07:37
→ bluetom7: ，終於把台灣掏空搞爛。綠共操控媒體， 112.78.80.230 10/10 07:37
→ bluetom7: 造成台灣國力內耗衰弱，社會經濟司法混 112.78.80.230 10/10 07:37
→ bluetom7: 亂失能，導向台灣滅亡。 112.78.80.230 10/10 07:38
→ RozenMaidenI: 不補助怎活得下來 監委不食人間煙火 114.27.201.54 10/10 07:41
噓 ssisters: 台灣少進口幾顆蛋來報廢，就可以好好補 49.217.197.220 10/10 07:54
→ ssisters: 助這些身障團體了。監委大事不管，只會 49.217.197.220 10/10 07:54
→ ssisters: 拿身障團體開刀，下地獄吧 49.217.197.220 10/10 07:54
推 tetsu327: 綠共連這些障礙人士的錢都要貪 草他媽 101.10.61.136 10/10 08:04
推 ha11111543: 勞動部、衛福部一定開始踢皮球 1.200.183.112 10/10 08:11
推 ginsengwolf: 監察院演啥呢 211.76.57.238 10/10 08:15
噓 shile: 怎麼不把監委的薪水減半，拿來補助弱勢團體 223.138.24.3 10/10 08:35
→ shile: 呢？ 223.138.24.3 10/10 08:35
推 SydLrio: 蔡英文政府又在殘害人民 111.83.177.182 10/10 08:53
→ sturmpionier: 社會安全網大成功 110.28.32.32 10/10 08:54
推 QQ101: 大哥哥 大姊姊 愛心手工餅乾去各部會門口賣 101.10.113.183 10/10 09:19
推 anita780408: 檢討這個不如檢討數位部...都不知道 150.116.84.212 10/10 09:25
→ anita780408: 數位部在幹嘛 150.116.84.212 10/10 09:25
推 kamen766: 18億元錢入誰口袋？223.137.116.217 10/10 09:30
推 Qorqios: 好凶 118.169.227.13 10/10 09:42
推 Atropos0723: 拿身障與外勞比個屁啊！身障就是工作 1.200.69.37 10/10 09:50
→ Atropos0723: 能力不好，如果他們贏得了外勞，那用 1.200.69.37 10/10 09:50
→ Atropos0723: 身障也好，現在外勞沒多便宜，企業還 1.200.69.37 10/10 09:50
→ Atropos0723: 是寧願用外勞，就是因為身障的工作能 1.200.69.37 10/10 09:50
→ Atropos0723: 力就是差呀！ 1.200.69.37 10/10 09:51
推 garcia: 經濟二十年最好哪裡苦？又在造謠 建議撤照 114.42.71.145 10/10 10:04
噓 jil: 都你們的人演什麼111.253.206.104 10/10 10:13
→ emissary: 台灣哪來的勞動部 122.121.204.46 10/10 10:26
→ pastevil: 朱門酒肉臭 1.163.140.118 10/10 10:43
噓 elmo0155: 錢都被民進黨撥到數位部了喔 1.200.32.240 10/10 11:01
推 littlelinsyu: 連無障礙的勞工，勞動部都不在意了122.121.206.138 10/10 11:11
→ littlelinsyu: 民進黨的各位，不下地獄真的不行122.121.206.138 10/10 11:11
推 pink198742: 誰說身障能力差，有能力的身障者不少 49.217.64.8 10/10 11:23
→ pink198742: ，只是沒工作機會 49.217.64.8 10/10 11:23
噓 sonyabear: 人家又不是純粹慈善事業，身障又怎樣 114.46.175.67 10/10 11:34
推 Irelia56: 200億數發部笑而不語223.138.242.164 10/10 11:39
噓 god78314: 很多身障者工作能力不差好嗎 結果月薪90 39.15.65.139 10/10 11:40
→ god78314: 00喔 笑死人 39.15.65.139 10/10 11:41
噓 walkaround: 評鑑指標每年營收必須增長5%10%這啥鬼 123.193.166.92 10/10 11:48
推 sapii: 現在還要求有kpi呢，只能說呵呵 123.193.166.72 10/10 12:24
推 varuna777: 在那叫什麼 有政府好安心 36.236.186.239 10/10 12:30
推 zealone: 看便利商店抖內箱都滿滿的錢都用在哪 114.27.39.244 10/10 12:31
推 william0725: 啊身障人士是有幾票啊，有建商財團下 42.75.7.115 10/10 14:44
→ william0725: 線多嗎？ 在那邊叫什麼 42.75.7.115 10/10 14:44
推 tikowm: 評估一個國家進不進步，看其對弱勢的政策 14.167.179.90 10/10 16:27
推 luismars: 太多家互搶生意呀，每家都買一盒嗎? = = 106.107.192.5 10/31 19:46