【沒戴套的：『閹』害防制法！】

好事的我，今天深刻了解到菸害防治法自2013年上路以來，不但沒戴保險套，事後也很難吃到避孕藥！

今天我復健完，看到家附近有間商店在櫃檯直接販售一包包香煙，對面的公園前也有兩男一女的年輕人，在路邊賣煙。

根據菸害防治法第五條第二款，對消費者販賣菸品不得以下列方式為之：開放式貨架等可由消費者直接取得且無法辨識年齡之方式。

我以前覺得董氏基金會推動什麼商店賣煙得放在櫃檯後方，兒童無法拿取處，是掩耳盜鈴，直到今天我看見

孩子問：這是什麼？
父親：煙啦！你要抽嗎？

才驚覺容易取得是掉進煙害的第一步。

於是在蒐證後直接跟董氏基金會、新北市衛生局檢舉了。然而，等衛生局真的來稽查，最快也是下周了。

於是，我再到附近派出所，而我在進去前已經知道菸害防治法的主管機關是衛生局，所以我第一句問的是：請問菸害防治法是你們可以開罰的嗎？

接待我的警員非常細心，跟我說明廣義來說，任何違法都能受理，但礙於法條的主管機關，未必都能直接開罰。

以菸害防治法來說，民眾檢舉後，警察可以陪同到場，例如針對是否販賣的未成年孩童？稽查年紀。然而，最後裁罰下去，仍會由衛生局，最終泡在程序裡。

換言之，如果你發現某人在室內抽菸而影響你，你當場檢舉他是沒用的，因為你不可能要他拿出身分證讓你檢舉，你也難以限制他的行動，要他等到警察來才能走。就像，你看到某人闖紅燈，你也無法當場抓住他，將之法辦。

那你能做什麼？

舉證。

問題又來了，如果是在櫃檯販售，這行為直接拍下，較能舉證。但若只是抽煙，你拍到一張抽煙的臉，又能如何？

不是現行犯嗎？廣義是啦！不過，那針對涉犯刑法比較有用。

怎麼解決？

剛剛把抽煙跟闖紅燈做比擬，那闖紅燈怎麼沒有無法取締的問題？因為道路交通管理處罰條例是警察可以爰引開罰的法條，而菸害防治法不是！

所以，可以讓警察直接開罰嗎？

問題是，這背後牽涉到修法，牽涉菸商利益糾葛。

於是我想到一個情況：如果在行進中的台鐵或高鐵車廂內發現有人抽煙，要如何檢舉呢？跟車長通報？然後列車長會請鐵路警察處理，但要找哪個縣市的衛生局呢？

#菸害防制法
#我的新北市
#董氏基金會

【 7 月 25 日 國際新聞重要訊息 】
　　　
[#菲律賓]菲律賓全面禁菸 總統決心待觀察
菲律賓杜特蒂總統5月16日簽署的26號全面禁菸令，於23日經衛生部助理部長泰雅戈宣布實施生效。菲律賓嗜愛吸菸的人將被禁止在所有公共場所抽菸，違者將被罰款，情節嚴重還將面臨牢獄之災。觀察家表示，禁菸成效將端視總統的決心與菲國的警政執行力。根據新規定，菲律賓境內的公家機關大樓、學校、醫院、餐廳、旅館、車站、娛樂場所、未成年人士出入地點、公共及私人車輛內，以及所有可能引發火災的地點，一律禁菸。菲律賓民眾只能在各建築物的指定區域抽菸，違反法令者，將處500披索至1萬披索（約6844元台幣）罰鍰，情節嚴重者甚至可能坐4個月的牢。但新令並不涵蓋電子香菸。菲國各地方政府將開始執行工作，民眾也可以蒐證向衛生部檢舉違法抽菸者。這是杜特蒂競選總統時開出的競選支票之一。（聯合新聞網：https://goo.gl/3rurH9）
　　
[#印度]柯文德出任新總統 印度政府鞏固賤民心
從律師、國會議員一路爬到總督，出生印度種姓制度最底層的印度總統當選人柯文德（Ram Nath Kovind）25日下午宣誓就職，正式成為印度第14任總統。印度20年後又出現第二位「賤民總統」受到各方矚目，但受限於印度憲政體制，新總統柯文德恐難有作為。柯文德20日確定以超過65％的得票率大勝同樣出生賤民階層的前國會發言人庫瑪，是繼1997年納瑞雅南（KR Narayanan）後第2位賤民出生的總統。在印度，賤民階層仍受到社會強烈歧視，他們主要負責較骯髒的工作如清理排泄物，在社會當中被視為不潔的人。儘管印度憲法禁止種姓制度，但其在社會的影響仍十分龐大。柯文德出生農民家庭，憑著自己努力獲取雙學位，曾擔任過律師與國會議員，並在2015年被中央任命為比哈省（Bihar）總督。上個月19日柯文德獲得黨提名角逐參選印度總統，並得到許多跨黨派的支持。（聯合新聞網：https://goo.gl/pDKheF）
　
[#越南]越南知名異議人士被捕 當局稱其意圖推翻政府
越南一名知名異議人士被指控企圖推翻政府，遭越南警方逮捕，此舉被認為是越共政府打壓異議人士的最新動作。根據《路透社》報導，越南義方省警方表示，51歲的黎庭良（Le Dinh Luong）帶領推翻政府以及使地方維安複雜化的活動，但並未詳細說明原因。越南共產黨政府儘管對經濟進行了全面改革，增加了社會變革的開放性，包括在男女同性戀與跨性別者的權利，但仍然保留了嚴格的媒體審查制度，不容許批評。（自由時報：https://goo.gl/eXHfCm）
　
[#中國]阻翻牆到明年2月　中國官方未正面回答
彭博先前引述消息稱，中國政府下令3大電訊商在明年2月1日前，全面禁止個人用戶使用VPN，意味著只有備案過的企業用戶才能合法「翻牆」。工業和資訊化部新聞發言人、總工程師張峰今天未正面回應傳言。張峰指，為了加強市場監管，維護公平有序的市場柣序，促進行業健健康發展，工信部今年1月發出的《關於清理規範互聯網網絡接入服務市場的通知》規範的對象，主要是未經電訊主管部門批准、無國際通信業務經營資質的企業和個人，租用國際專線或VPN違規開展跨境的電訊業務經營活動，不會對國內外企業和廣大用戶正常跨境訪問互聯網、合法依規開展各類經營活動造成影響。（蘋果日報：https://goo.gl/JyiYL8）
　
[#泰國]泰21歲跨性別拳手奮戰 打破歧視獲認同
印尼「獨立報」（Merdeka）和路透社報導，只要問男拳擊手彪班（Priewpak），就知道蘿絲（Nong Rose Baan Charoensuk）有多難對付，彪班本月稍早在一場五回合大賽中不敵蘿絲。他說：「我打不過她，她力量大又粗壯。她戰鬥時像個男人，她也的確是男兒身。」這是蘿絲上月成為在曼谷拉加丹納泰拳館（Rajadamnern Stadium）出戰的首位跨性別拳擊手後，兩度贏得勝利。觀賽群眾顯然站在蘿絲這邊，整場比賽為她大力吶喊。蘿絲賽後說：「成為跨性別者不代表我們比較弱，我們也能做到所有事情。」（中央社：https://goo.gl/tHdNWd）

【 7 月 25 日 國際新聞重要訊息 】
　　　
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