《梅克爾下台倒數14天》BBC

* 歐洲女王曾經是梅克爾的眾多稱號之一。但現在，這位強大的德國總理，本月選舉後，將遠離政治，永遠離開她女王的標籤。

梅克爾是現任歐盟領導人中任職時間最長的領袖。她參加了大約 100 次歐盟峰會，經常被描述為“房間裡唯一的成年人”。

事實確實如此：她令人難忘地幫助引導歐盟度過了移民危機、歐債危機、Covid-19，甚至是英國退歐。

但這是兩個不同的梅克爾混合的故事。

她的歐洲遺產，就像她的國內遺產一樣，也是相互混合甚至矛盾的。

在她的家鄉，她仍受到批評——她掌舵德國的 16 年裡，她是一名 遲疑著Krisenmanagerin，或危機經理，經常等到最後一刻才採取行動；一個務實主義者，沒有遠見卓識——包括她在歐洲舞台上的記錄。

這些都很重要，因為在梅克爾離開政壇許久之後，它們都將成為她真正的歷史評價的核心。

務實主義者梅克爾可能已經幫助歐盟度過了無數生存危機。

但是，如果梅克爾作為歐盟最富有和最有影響力的國家的領導人，能夠更果斷地利用自己的長期地位，那麼她可能會讓歐盟變得更加虛弱和無舵。

以 2015 年歐元區危機為例。

即使是希臘火熱的財政部長亞尼斯·瓦魯法基斯也承認，梅克爾通過讓他的國家保持在貨幣中拯救了歐元，儘管希臘因此財政仍然拮据。

“確實，她最終負責維持歐元區的團結，因為如果希臘退出歐元區，我不相信它維持一體，”。

“但我對她的政策有一些非常強烈的不同意見。她對於歐元區從來沒有遠見。她從來沒有想過一旦她拯救了歐元區，該如何進一步處理它，而且她拯救它的方式變得非常分裂。無論是在德國還是在希臘。”

梅克爾知道大方向，但她太務實，走一步算一步。

希臘總理瓦魯法基斯 (Yanis Varoufakis) 引用了她強加於希臘的重大緊縮措施，批評她。

在雅典，2015 年反德和反歐盟的不滿情緒蔓延街頭。抗議者揮舞著梅克爾的標語牌，留著希特勒的小鬍子，有些人焚燒歐盟旗幟。

西班牙和義大利也被迫面對許多納稅人認為不公平的緊縮措施，他們認為，這是梅克爾強加給他們的。

於是義大利從一個狂熱的親歐派轉變為一個狂熱的歐洲懷疑論的國家。

憤怒的選民相信歐元區的規則是為了強大的德國利益而設計的，以支持其利潤豐厚的出口行業。

他們說，如果像德國這樣更強大、更富有的成員國不幫助較弱、陷入困境的成員國，他們就看不到加入歐盟或歐洲共同市場的意義。

當你需要他們時，德國納稅人在哪裡？他們想知道。

這導致了針對梅克爾的另一項批評：最終她的學說只是歐洲的“德國優先”學說。

你可能會說，這並不奇怪。

首先，每個國家當選的領導人都可能優先考慮他們的國家。

但是後來——這是德國特有的——因為納粹歷史，德國人和歷屆總理，常常對國際中扮演重要的領導角色，非常謹慎。

所以，歐洲女王的稱號當之無愧嗎？

梅克爾總理的確最終出手干預以拯救歐元區，但她也在歐盟內部引發了深刻的南北分歧。

在難民危機期間和 Covid 大流行開始時，這樣的分裂危機再次出現——南歐人感到被遺棄，他們總是首當其沖地面對這些緊急情況，而且孤立無援。

雖然最終他們仍然感謝梅克爾，即使她往往很晚才出手.才行動。

這就是為什麼她的歐盟歷史遺產好壞參半。

但她在歐盟也樹立了一個驚人的先例。

與之前的處理歐元危機慢吞吞不同，Covid-19 危機對像德國這樣的富裕國家，承擔了較貧窮的歐盟國家的疫苗需求及經濟債務。

這又突顯了德國總理必要會採取的激進立場，尤其她必須面對德國國內要求平衡預算的傳統壓力。

法國經濟部長Bruno Le Maire是歐盟 Covid 復甦基金的主要設計師，該基金由德國梅克爾夫人和法國總統馬克洪Emmanuel Macron) 共同向歐盟領導人提議。

由於梅克爾在大流行疾病時歐盟一體採購疫苗的勇氣，這位歐盟遊戲規則改變者認為：“事實證明，梅克爾能夠根據德國當前的思維方式做出決定，並支持歐洲大陸更好的整合和更高的效率.”

勒梅爾先生認為，梅克爾總理認為，如果她不簽約，歐洲在大流行之後的未來就會岌岌可危。

當然，另一種觀點是，梅克爾所以採取快速行動，仍然是以德國的最佳利益為首要考量。

她可能非常清楚，如果義大利、西班牙、法國或其他國家因大流行而在經濟上窒息，歐盟的單一市場可能會崩潰。

市場是德國企業的主要賺錢來源。

因此，危機經理梅克爾 (Angela Merkel) 挽起袖子，採取了戲劇性、務實的行動。

她不僅在德國，在其他地方創造了歷史和頭條新聞。

儘管此行達還沒有達到梅克爾對歐盟移民危機的回答所引發的令人興奮的程度。

2015 年夏末，梅克爾 (Angela Merkel) 向超過 100 萬難民和尋求庇護者開放德國邊境時，她登上了全世界的頭版——有人稱讚，有人嘲笑。

回到家鄉，一些人自豪地吹噓自己國家的 Willkommenkultur，他們歡迎他人的文化，以梅克爾 (Angela Merkel) 為標誌。

其他人被這些難民的到來激怒，湧向極右翼 AfD，促使其成為自第二次世界大戰結束以來第一個在德國聯邦議會中贏得席位的極右翼政黨。

她的移民決定對歐盟的影響是巨大的，也是喜憂參半的。

歐盟在 2012 年獲得了諾貝爾和平獎。然而，僅僅三年後，其成員國就開始相互封鎖邊境，以阻止難民進入，其中許多人是為了逃離曾經是英法分割殖民的敘利亞戰爭。

這位德國領導人的行動幫助恢復了歐盟作為歐盟創始原則第 2 條規定，人權捍衛者的聲譽。

據美國副國家安全顧問兼總統的得力助手本·羅德斯說，美國總統歐巴馬受到了她很大鼓舞。

“這是歐巴馬所處的時代，當時世界上很少有政治領導人會做一些他們知道會在政治上造成破壞民調、聲望的事情，儘管他們認為這是正確的事情。

“當梅克爾決定接納所有這些難民時，很明顯這會引起政治反彈，歐巴馬對此以及她為之辯護的方式，感到難以置信。”

根據羅德斯先生的說法，歐巴馬鼓勵德國總理更有力地為捍衛歐洲發聲，尤其是在川普當選和英國脫歐公投之後。

羅德斯先生說，到 2016 年底，歐巴馬先生開始相信梅克爾和柏林現在必將成為“自由民主秩序的重心”。

布魯塞爾從此沐浴在梅克爾的光芒中。

另一方面，你可能會問，為什麼梅克爾沒有向歐盟領導人施壓，讓他們在 2015 年移民危機之前做好更好的準備？

在敘利亞和利比亞發生事件之後，這並不令人意外。

絕望的難民和尋求庇護者在試圖非法越境進入歐洲的海上喪生，歐盟國家則在試圖將他們拒之門外時，進行假人道了表演。

先是人道主義，之後又是務實主義，梅克爾總理後來因在代表歐盟與土耳其獨裁總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）達成有爭議的協議中發揮的關鍵作用而受到國際特赦組織和難民組織的抨擊。

該協議要求土耳其不僅要防止難民和其他人登上開往歐洲的走私船，還要開始接回那些設法登陸希臘海岸的人。

還有更多“是的，但是”的例子，當談到梅克爾（Angela Merkel）時，所謂的歐盟捍衛人權的堡壘，已經是她的名字。

是的，今年夏天，她和其他 16 位歐盟領導人簽署了一封聯名信，以捍衛 LGBTQ+ 社區，當時就成員國匈牙利的一項新法律引發了激烈的爭議。

但多年來，梅克爾也被許多人視為匈牙利民主倒退的推動者。

匈牙利自封為“非自由派”的總理維克托·奧爾班直到最近還是梅克爾總理在布魯塞爾的中右翼 EPP 小組的成員，保證了它在歐洲議會中的更多席位和影響力。疏遠他是有問題的，她再次沒有採取果斷行動。

匈牙利及其歐盟盟友波蘭——德國企業的重要合作夥伴——令人得到的結論是，梅克爾和整個歐盟，在涉及其人權記錄和法治並不一致。

西班牙前外交部長兼世界銀行集團前副行長安娜·帕拉西奧（Ana Palacio）最近指責德國有效地領導了她所說的歐洲控制其非自由成員的“非戰略”。她說，如果德國想採取行動維護歐盟保護人權和法治的創始原則，它就會發生。

帕拉西奧女士還抨擊了歐盟的外交政策，將缺乏方向和“可疑決定”歸咎於梅克爾（Angela Merkel）的大門：從歐盟與土耳其的交易到與中國的全面投資協議。該協議於去年 12 月在德國擔任歐盟 6 個月輪值主席國結束時簽署，令當時即將上任的華盛頓拜登政府感到震驚。

2020年，中國是德國最重要的貨物貿易夥伴。

安格拉·梅克爾 (Angela Merkel) 經常受到抨擊，因為她似乎允許德國的貿易利益決定其國家的外交政策，從而對歐盟產生影響。

最後是搞好與俄羅斯的關係。

通過在俄羅斯和德國之間建造北溪 2 管道以確保更便宜的能源，她被指責削弱了歐盟的政治團結和戰略一致性，並讓普丁不感到他必須面對強大的歐盟影響力。

許多中歐和東歐國家反對這條管道。烏克蘭總統沃洛德米爾·澤倫斯基最近將北溪二號稱為“危險的地緣政治武器”。

梅克爾只堅稱，如果莫斯科濫用管道，歐盟將對其實施進一步製裁。

她的另一面，她一直是對烏克蘭制裁俄羅斯的熱情倡導者。 2020 年 8 月，當著名的俄羅斯反對派政治家阿列克謝·納瓦爾尼 (Alexei Navalny) 被毒死時，這位德國領導人讓他飛往柏林的一家醫院，在那裡她採取了非常不尋常的步驟，突然拜訪了他。

再一次混合面貌的梅克爾歷史臉孔。

這篇文章的目的並不是要求梅克爾 (Angela Merkel) 面對歐盟的所有弊病。

在布魯塞爾，梅克爾的師父科爾被視為現代歐盟的創始人。他支持歐元的想法，反對當時德國的多數輿論。他的理由是政治上的，而不是經濟上的。

科爾認為，共同貨幣將防止歐洲鄰國之間發生進一步的戰爭。

科爾還推動德國統一，這讓德國西部的納稅人付出了代價。通過這樣做，他使東歐和中歐更接近歐盟，即使加入歐盟的前景仍然很遙遠。

相比之下，安格拉·梅克爾 (Angela Merkel) 的歐洲王冠就不那麼好了。危機時期的關鍵歐盟人物？她只是讓幫派團結在一起的膠水？

是的。

她是一個自信的新歐盟未來的建築師？可能不是。

法國的埃馬紐埃爾·馬克洪 (Emmanuel Macron) 渴望獲得這個頭銜。

四年前在巴黎，他要求在宣布總統選舉勝利時演奏貝多芬的第九首——歐盟國歌。綽號“歐洲先生”的他有一個雄心勃勃的歐盟改革計劃，包括從美國獲得戰略自主權——或者至少減少對美國的依賴，但他需要安格拉·梅克爾的幫助。

幫助為所謂的歐洲法德發動機注入活力 - 並幫助德國納稅人的錢投資，使他的 21 世紀歐盟願景成為現實。

這在德國並不是最流行的想法，因為安吉拉·梅克爾 (Angela Merkel) 非常清楚。
多年來，她一再的反擊和無休止的拖延戰術，直到 Covid 復甦基金，導致她被悄悄地稱為 Nein 總理。

柏林對法國總統的政府有自己的綽號，Scattergun。顯然是因為他們不斷為歐洲提出各種不同的想法：從擁有自己的國防力量到環境建議，再到新的歐盟貿易精神和歐元貨幣整合。

無論德國的下一任總理在本月的選舉之後是誰，而且競選已經白熱化，他或她將缺乏安吉拉·梅克爾多年來在布魯塞爾積累的經驗和莊嚴。

埃馬紐埃爾·馬克洪（Emmanuel Macron）看到了歐盟議席頭上的默克爾形狀的洞，並希望填補它。

如果他這樣做，歐盟可能會發生一些重大變化。這位在法國被稱為愛麗舍宮皇帝的人，很想被加冕為歐洲之王。

不過，首先，他必須贏得四月份的法國總統大選。

這絕非易事。

For her part, Angela Merkel insists the EU will impose further sanctions on Moscow if it abuses the pipeline.
She has been a passionate advocate of sanctions against Russia over Ukraine. And when prominent Russian opposition politician Alexei Navalny was poisoned in August 2020, the German leader had him flown to a Berlin hospital, where she took the highly unusual step of paying him a surprise visit.
A mixed legacy once again.
The aim of this article is not, of course, to lay all EU ills at Angela Merkel's door.
But when it comes to EU legacies, it's worth taking a look, as German journalists have been doing, at her late political mentor, former German Chancellor Helmut Kohl.
In Brussels, he is viewed as a founding father of the modern-day European Union. He supported the idea of the euro, against majority public opinion in Germany at the time. His reasons were political, rather than economic. Helmut Kohl believed a common currency would prevent further wars between European neighbours.
Kohl also pushed for German reunification, to the cost of taxpayers in western Germany. In so doing, he brought Eastern and Central Europe that much closer to the EU, even if membership was still a far-off prospect.

《文茜的世界周報》為什麼提高基本工資在韓國實驗兩年，沒有縮小貧富差距，反而造成餐廳倒閉潮？
【韓國總統文在寅執政兩周年大檢視，全球經濟趨緩下，提高基本工資政策，本意縮小貧富差距，卻造成服務業成本增加，或裁員或倒閉】

韓國總統文在寅執政滿二年，最大考驗在於經濟。

(韓媒報導)
輸出投資收益所有指標全部下降，經濟合作開發組織OECD，也下調我國經濟成長預測值
(韓媒報導)
繼OECD下調韓國經濟成長預測之後，韓國開發研究院(KDI)，也將GDP預測值下修為2.4%

二年來，民眾期待的「經濟好轉」並沒有發生，在美中貿易戰衝擊，全球經濟放緩影響下，整體經濟從生產 投資 出口到消費 就業，無一值得稱許，大幅度且快速調漲基本工資，以財政擴張刺激內需，創造就業政策，是文在寅政府爭議最大，負評最多的施政。文在寅支持率，從2018年底跌破五成之後，就持續徘徊在四成五上下，根據韓國蓋洛普調查數據，四月第一週的施政滿意度調查，給予否定評價的達到四成九，甚至超過了肯定評價的四成一，但文在寅仍舊堅持，經濟情況正在好轉，政策效果很快就會顯現。

(文在寅\韓國總統)
(最低工資)對勞動市場確實發揮了效果，(經濟成長部份)在G20 OECD國家中，韓國仍然是位列高成長國家，顯而易見地 宏觀來看，韓國經濟發展是具有成功潛力的

但韓國新聞媒體拿出數字，檢視文在寅的「經濟樂觀論」。

(媒體報導)
我們國家今年第一季GDP是-0.34%，在OECD 36個會員國，已做出統計22國當中敬配末座，特別是出現負成長的國家，包括韓國在內，僅有拉脫維亞 墨西哥及挪威等四國而已

國際貨幣基金組織IMF則明確提出預警，韓國經濟動能不足，青年失業情勢嚴峻，其中基本工資調漲政策，已經嚴重衝擊就業市場。

文在寅上任二年 最低工資調漲高達29%，對於政策效果卻幾乎沒有人給出肯定評價，韓國商圈信息研究所，四月初針對首爾市公共數據進行分析，指2018年首爾營業的店鋪大約達47萬家，比上一年年末減少約7900家，南韓國稅廳在2018年八月，就曾經發佈倒閉歇業申告統計，半年之內超過18萬件零售 小吃以及餐廳倒閉案件，歇業率達到92%，換句話說每開十間餐廳，就有九間會走上倒閉的路，平均開店不到一年 就無力再支撐下去。

(韓媒報導)
明洞 清潭洞羅德奧商圈 新沙洞等主要商圈無一例外很冷清，過去最受國內外消費者注目梨泰院酒吧咖啡街，從街道入口的店面開始，就是一片空盪盪的景象，去年一整年宣告歇業自營餐飲業者大約超過了100萬

調查數字是最有力的佐證，就在新政府上任滿2周年前夕，韓國雇用勞動部委託韓國勞資關係學會，對調漲基本工資政策的效果及影響，於2018年12月到2019年4月期間，進行實際訪查，分析報告在5月21日發佈，首度承認調漲基本工資政策，對於就業以及產業都造成衝擊，首當其衝的是工廠以及自營業者。

(盧勇進\首爾科學大學教授/調查主持人)
可以看到包括熟齡勞工就業受到衝擊，行業別來看小吃零售業 餐飲業，以及旅宿業者影響最大，原本這些行業就因為景氣不佳受影響，最低工資調漲再加大了衝擊

這份報告的發佈，不僅僅是官方正式承認，基本工資政策執行失當，韓媒解讀這是(文在寅政府)為接下來，放緩基本工資調漲速度預先鋪路。

(趙淑珍\東亞日報研究中心部長)
在這之前對於基本工資衝擊一直強調，所謂工資調漲影響經濟的說法並非事實，怎麼看都是報導不正確，好像都是別人的問題，現在(從這份報告)看來至少是願意，真正面對現實問題的做法值得肯定，只有直面問題才能做出正確的政策決定

2020年基本工資調整案，從六月份開始正式進入審議程序，自營業者 中小企業代表，在第一輪公聽會上紛紛要求凍結調漲，強調就算只是漲1趴 2趴，對他們而言都將是一帖「賜死藥」，至少可以從現在開始停損，不要讓傷害繼續擴大。

美國有線電視新聞網（CNN）列舉了數件2019年最值得期待的事情，其中一項絕對最讓骨灰級影迷、書迷與樂迷感到興奮。

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就在今年1月1日，1923年的美國電影、書籍與歌曲得以正式進入公有領域。包括查理．卓别林（Charlie Chaplin）的《朝聖》（The Pilgrim）等多部電影都可供所有人免費複製、展示與演出，且無需支付任何版稅。

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這是美國近20年來再有大批作品進入公有領域，但其實這批作品早在1998年應該就要公有化，好比《孤兒流浪記（原稱：尋子遇仙記）》（The Kid ,1921）就是在這之前進入公有領域，然而這批1923年之作卻因為種種因素而拖延了20年之久。

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依照1998年前的規定，作品版權期限是自公開發行後75年為限。但據傳迪士尼為了避免在2003年失去米老鼠（該角色1928年首次出現）的版權，所以設法說服國會延長期限以保護其商業利益。

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美國國會的最後決議是將作品版權期限往後延長20年，成了95年。而如果是文學作品，原訂作者死後50年進入公有領域，則延長至70年。從此，公有領域整整空轉了20年之久。

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雖然作品進入公有領域會導致版權持有人在利益上的損失，但是好處也是顯而易見，有些作品礙於複雜的版權而無法被合法發表，使之最終被遺忘，甚至遭到損壞，處在沒有良好保護的情況底下。進入公有領域之後，反而是讓這些作品重獲重視的大好機會。

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回顧歷史，有些作品也正是因為進入公有領域而漸漸獲得認可，法蘭克．卡普拉（Frank Capra）的《風雲人物（原稱：莫負少年頭）》（It's a Wonderful Life ,1946）便是在1975年因為版權更新的失誤而意外掉進公有領域。這部原先評價平平的作品，反而就因為在電視台上反覆播映而起死回生，變成家喻戶曉的經典。

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在今年會進入到公有領域的電影作品不勝枚舉，除了卓别林電影，還有眾多名家之作，如西席．地密爾（Cecil B. DeMille）首次拍攝的《十誡》（The Ten Commandments）（註1）、巴斯特．基頓（Buster Keaton）的《待客之道》（Our Hospitality）、華萊士．沃斯利（Wallace Worsley）的《鐘樓怪人》（The Hunchback of Notre Dame）和哈羅德．勞埃德（Harold Lloyd）主演的《安全至下！（原稱：銀漢紅牆）》（Safety Last）等經典電影。

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對骨灰級影迷、文學迷與樂迷，這是美事一樁，但對迪士尼而言，每過一年就像是宣告他們死期將至。

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他們賴以維生的經典角色米老鼠在1928年11月18日首次在八分鐘的有聲短片《汽船威利號》（Steamboat Willie）中登場。這意味著在2023年，迪士尼將會徹底失去米老鼠的版權，屆時米老鼠可以被任何人合法取用，到時候跑去加入DC的正義聯盟都不是不可能。

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預計迪士尼會在這五年間使出洪荒之力要求國會再延長版權年限，值得關注。不過這次迪士尼如果再出招，恐怕會面臨到遠比1998年更劇烈的公眾反抗和輿論壓力。

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不過美國這波「公有熱潮」對台灣影迷而言影響並不大，因為台灣在80年代前對電影等視聽著作的保護期限是最初發行日起十年內，很多海內外作品早早就推出了所謂的「公版」。後來是因為美方向台灣施壓，才在1985年修法，最後只允許1965年7月11日發行的作品屬於公共所有。這也是為什麼我們能輕易在市面上找到一些卓別林的經典老片。

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後來台灣在2002年加入世界貿易組織，連1965年前發行的公版影片都成了違法。在2004年7月10日的大限過後，這些公版電影不被容許在市面上流通，也不得再重製。

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不過也如同各位所見，這些老片還是能夠輕易取得，許多店家照賣不誤。因此對於台灣影迷而言，1923年的美國電影重見天日一事，似乎不是什麼驚天動地的事就是了。

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（註1）：西席．地密爾一生拍了兩次《十誡》，大家熟知的應是卻爾登．希斯頓（Charlton Heston）演的1956年有聲彩色版。

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（附圖來自《Mickey's Gala Premier》(1933)，圖左至右依序為哈羅德．勞埃德、米老鼠與查理．卓別林。）