辛苦了，每天在園區塞車塞到懷疑人生的朋友們。🤦🤦‍♀️🤦‍♂️

今天傍晚趕在壓線去幼兒園接小孩前，先跟著我們黨團相當關注交通的 林彥甫 新竹市議員 一起來到了園區大門這路口，爬上天橋俯瞰下去，想要親自觀察園區下班車潮的變化。
　
我們在現場錄了幾段縮時攝影，大家是否有觀察到，影片中汽機車是先分流再匯流的：🚗🏍🚙🛵在分道口出來後，會有要左轉的機車流、與要右轉的汽車流，不得不相互穿梭著，形成一段相當密集又險象環生的交織點。看起來相當危險，但這卻是許多市民每天都要面臨的處境與無奈。（總覺得站在天橋上都可以感受到橋下洶湧車陣飄上來的怨氣了啊…）😤😠😡🤬

但因為新竹科學園區隸屬科技部，並不在市議員的管轄範圍內；但一出園區大門卻又是如此密切影響著新竹市交通，可謂密不可分。所以感謝 邱顯智 委員的關心還有邀集，明天我們時代力量的民代，已邀請科管局、新竹市交通處等各單位，要來到現場會勘，研議此路段的改善方式。

1️⃣對於汽機車流密切交織的現象，我們的想法是：
是否能拿掉園區一路這段的機車分隔島，讓汽機車能夠提早匯流，避免在接近路口距離有限的路段間，才產生密集的交織。

2️⃣另外，還有相當多機車騎士所關注的：
從園區一路下來後，因為分隔島的關係，無法直接直行慈雲路，而得要繞到光復路迴轉或科學園路待轉，或是左切光復路一段544巷左轉。隨著關埔區的建案與大樓逐漸完工林立，遷入的人口越來越多，往慈雲路的車流倍增，更惡化加劇了交通的亂象。我們也會跟科管局及交通處討論是否能開放機車上高架橋的可行性，疏通一部分的機車流量，以降低科學園路路口與光復路一段544巷塞爆的窘境與險境。
　
如果您也是每天會經過這路口通勤的朋友，歡迎留言告訴我您對這裡的觀察、想法跟意見，我們都會收集起來，努力溝通想方設法。

明天下班時間，如果有在這路口看到一票穿著黃色背心的人在會勘，別忘了跟我們揮揮手，相互打氣一下喔～🙋🙋‍♀️🙋‍♂️
　
#塞車塞到怨氣多
#解決塞車有助人身安全與家庭和諧
#園區交通亂象太多了我們一個一個來

在本次的竹竹苗合併討論中，各家提出的意見大致可粗略歸納出五種方案，作為苗栗縣的民意代表，本篇將以苗栗縣民的角度分析，提供意見。

先說結論，不論選哪一種，苗栗都很慘，只有比較不慘跟非常慘而已，這也是本題為何我遲遲沒有說明想法的原因。

1. 竹竹合併不升級

最陽春的方案，單純竹市竹縣合併，優點是大新竹區域可共同治理，不用修法也不用思考直轄市門檻問題，但因為是最陽春的方案，也是改變最小的方案，對各方誘因不大。

2. 竹竹合併升級第七都

此方案需修地方制度法，降低直轄市人口標準至一百萬人，竹市竹縣合併升級成第七個直轄市，最直接的影響是可擁有直轄市的統籌分配款。雖然六都都是直轄市，但因為財務收支劃分法中統籌分配款的公式相當複雜，各直轄市所取得分配亦不均，年年都為此吵架。

比如說台北市因為營利事業額相當高，故獲得的統籌分配款始終最多，以2020年來算人均為16952元，比六都最低的新北市人均8372元要多出一倍。

若目前的公式不變，我用竹竹加起來的營利事業營業額、人口、土地面積之加權比例，加入直轄市公式中，以「很粗略方式」計算，那麼大新竹市將非常可怕，雖然分配到的統籌分配款總數會是七都最少，但因為人口才一百萬，人均統籌分配款反而會是匹敵台北市，甚至是七都最高。

先不論此方案是不是讓台北到台中間，只剩下苗栗一個非直轄市，光是大新竹市所能獲得的資源，我們就能預見苗栗將出現大規模的人口移動，有辦法移動的人，將從新竹生活圈，變成直接加入到新竹生活。除竹北外，應也會再出現另一個人口成長區。連現在難得人口仍能正成長的頭份竹南，都可能被新竹吸回去。

故苗栗不僅在地理上被孤立，從地方建設、教育資源、醫療資源、社會福利到行政效能上，都會被嚴重夾殺。

3. 竹竹苗合併成第七都

加入苗栗縣後，竹竹苗將可跨過當前直轄市人口門檻，合併升級第七都。屆時七個直轄市人口就會占總人口的八成，更加深一個台灣、兩個世界的狀況，直轄市與非直轄市不管在資源分配還是行政制度上，差距都會更加擴大。

縣市合併為直轄市，重要的一個目的是集中資源並加以促進區域平衡，但從台中、台南、高雄的案例來看，雖獲得更多資源，但皆投注於都會區，原本的鄉村區依然邊陲，失衡狀況更加嚴重。

若竹竹苗合併，將成為面積最大、但人口最少的直轄市，統籌分配款總額固然會提昇，但每人平均數字將和原本無太大差異。

在地廣人稀下更不可能雨露均沾，資源勢必挹注於人口集中區，這便意味著即便苗栗加入跨過門檻，但主要建設和資源可能都不在苗栗，或許頭份竹南有機會成為舊新竹市與竹北外的第三個發展核心，但剩下的苗栗縣區，將更加邊緣。

4. 竹縣苗縣合併竹苗市

若為了竹竹合併升級地制法下修，那麼竹縣苗縣也可攜手跨越門檻升級，屆時竹市將相當尷尬，將被竹苗市環繞。

竹苗市也因為過於狹長，交界處多為山區，地理上有所阻隔，故運作上仍會分為舊竹縣區跟舊苗縣區兩大塊，也因為營利事業營業額不高，人口數又少，統籌分配款仍是敬陪末座，此提案唯一用途就是破新竹市的局，除此之外無太大意義。

這方案應該是徐耀昌縣長為了反諷林智堅市長所說的玩笑話，很有創意但並意義不大。

5. 苗縣對切，北併新竹、南歸台中

若將竹南、頭份、三灣、南庄等中港溪流域加入，連同新竹縣市將可望突破125萬限制，升級七都且無需修法。

頭份竹南區域從生活、工作、教育、娛樂到醫療，本就是新竹生活圈，地理位置上也相當鄰近，台一線中華路更是從新竹市區貫穿竹南、頭份。無數的頭份竹南人每日往返新竹就學工作與就學。

加入中港溪流域的北苗栗地區後，不只地理範圍完整、生活圈相符、人口數字與面積也適中，且加入竹南科學園區跟商業活動較發達的頭份市，人均統籌分配款仍能一口氣衝到七都前段班。故對新竹縣市和頭份竹南區來說，不失為較平衡的方案。

但苗栗縣剩下的其他鄉鎮怎麼辦？

苗栗目前的發展本就被批評過於集中頭份竹南，如果還把最精華的地方分出去，剩下的鄉鎮不管是併入台中，還是改為省轄市，都無法逃脫區域發展更加失衡的未來。（其中一個變形方案是北切新竹、南切台中，中間苗栗市鄰近鄉鎮合併成省轄市。）

小結：很多朋友我支不支持竹竹苗合併，我實在很難回答，因為在認真分析後，不管是哪個方案，苗栗都很慘，甚至這些討論都還沒加上縣府現在的債務，以及新竹人、台中人的意願。

那麼，到底該怎麼辦呢？

我認為應藉此機會，討論是否該廢除三級制，全面統一政府機關為二級制；並將已不合時宜的縣市邊界進行做調整，重新檢討直轄市制度；民意代表選區與數量，應調整更符合比例且能適當反應民意；再加以修正財政收支劃分法，讓中央與地方資源分配更均衡。

若無法跳脫竹竹苗區域全面調整現行制度，那麼不管怎麼選，在這場政治賽局中，苗栗都只能成為牽制人的籌碼、或是加減法的附加區域。

（本圖於去年11月於南庄拍攝。）

‼強烈颱風璨樹來襲 科技部新竹科學園區管理局應變中心成立‼

因應璨樹颱風可能帶來強風及豪雨，科技部新竹科學園區管理局於110年9月11日上午8時成立「園區救災及復建應變中心」，要求各組室確實督導做好各項防颱措施，尤其是各工程工地、路樹、管溝排水巡查等，並應全面待命戒備以迅速掌握所轄各園區災情並妥善處理，另園區保警中隊及園區保全亦加強戒備及巡邏，如有狀況立即通報應變中心處理。

中央氣象局已發布海上陸上颱風警報，依颱風潛勢預測指出，其暴風圈範圍即將影響台灣北部地區，各地區應嚴防強風豪雨。針對颱風來襲，管理局已事先實施下水道疏通、入水口之清理、路樹固定及池體水位調降等防颱措施，並備妥沙包、抽水機、電鋸及貨車等救災應變設備，及人員隨時待命。另已與台電公司、自來水公司相關人員保持聯繫，以確保園區水電可正常供應。

颱風期間，呼籲園區各住戶及廠商應做好相關防颱準備並先行儲水，並儘量避免將車輛停靠於行道樹邊，以免因樹倒遭致損壞，另如有工地要特別注意施工架固定及排水疏通。

在璨樹颱風救災及復建應變中心成立期間，園區內廠商如有任何災情通報或需請求支援，請撥竹科24小時緊急通報專線(03)5776666、5772554、5785536、5785909，或值勤手機0965-335217、0965-335219及電子郵件信箱(emr@sipa.gov.tw)。

總質詢影片

第十片：新竹縣各園區開發，未見策略及規劃

楊縣長的政見，有產業發展三支箭

１、ＡＩ智慧園區
２、科學園區三期
３、台灣知識旗艦園區（璞玉計畫）

聽起來很厲害，但實際上未見任何具體產業策略或任何數據。以下就為大家報告我們了解的進度：

【ＡＩ智慧園區】

問：產業策略？
答：非煙囪產業為主。例：軟體總部、資訊服務、國際大廠總部等，也包含大新竹地區衍生的周邊科技產業鏈。（非製造業）。之前做可行性評估初步調查時，有廣寄調查函到新竹科學園區、湖口工業區、台元、生醫。目前有意願的廠商，７成多是大新竹地區的科技產業鍊、生技產業鏈。

至於招商策略還在研擬當中．．．

問：園區開發進度？
答：本案是用《產業創新條例》來報編產業園區、並爭取前瞻計畫經費。目前都市計畫已變更完成、正在進行環評中。希望今年底前可通過環評、完成報編產業程序並開工。

問：開發期程？
答：因本案有爭取工業局前瞻經費。前瞻計畫要求須在明年底前（１０９年１２月）開發完成。但因本期程對各於縣市政府來說都過於倉促（有期程壓力），工業局內部正在了解各縣市的執行狀況、後續工業局可能會針對期程再做調整研議。

【科學園區三期】

問：產業策略？
答：因整個計畫區範圍大部分落在自來水水質水量保護區，故招商希望以低汙染性、科學園區相關產業及農業相關產業（農業科技、農業生技）為主。（說明：現況因土地上有農業在使用，過若有低污染性之農業相關產業亦可進駐。）

問：園區進度？目前現況？
答：《都市計畫通盤檢討》已於５月２９日縣都會第３０３次審議大會修正後通過，預計６月底前把修正完後的修正書圖報內政部審議。本案也會重新辦理環評，目前正在做環評辦理的準備工作（環評委外的經費簽准中）。

問：開發期程？
答：因內政部審議可能會有好一段時間，又都市計畫通過後，需再作區段徵收、區段徵收後方能做區段徵收工程開闢。故目前無法提供期程。

注意！本案名稱已變更為「變更竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區主要計畫（第二次通盤檢討）案（名稱有變更）」。
問：變更案名之因？
答：本案原本開發單位是科管局，現在這些產業用地改為【縣府】自行招商開發利用。
補充：本案主計部分是延續前一次新竹科學園區特定區計畫辦理通盤檢討。這次重新辦理通盤檢討時，為了要區隔（民國７６年）當時是提供給科學園區用，（在民國８０多年的時候，科管局就表達不需要用這些用地，科管局要放棄徵收）；本次通盤檢討完後，這些產業用地是提供給【縣府】自行招商開發利用。

【台知園區】

問：產業策略？
答：本案是93年核定的國家重大建設，園區內包含：劃設產業專用區、交大竹北校區、國際示範村。產專區內有ＩＣ研發設計及生醫相關產業。而國際示範村是住宅區，吸引國外人才進駐，是搭配產專區所規劃的住宅區。

問：園區進度？目前現況？
答：本案是新訂都市計畫。5月24日把補正資料送到內政部營建署，內政部營建署排定於7月17日招開第11次專案小組。

問：後續期程？
答：若內政部營建署大會通過，會在地方再舉辦一次「公開展覽」，讓民眾鄉親了解本案。公展後，是否需再報內政部審議，要看人陳意見內容才知道。大方向是：都市計畫通過－＞區段徵收－＞區段徵收工程開闢。

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看的出來嗎？結論就是看不到策略。

只有大餅、沒有策略．．．

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