睡前看到 新竹爆料公社 社友提問的留言串，忍不住又讓我手癢起來！

因為這陣子完成了漫長的：
1.台電防災韌性，高壓電纜降埋下地工程，這是為了區域用電穩定跟安全，由行政院直接補助台電進行的工程，未來客雅、南勢、虎林等區域居民就不會為了常發生架空設備損壞造成的停電而辛苦了。
2.延平路一段兩旁住宅工地台電、自來水、瓦斯等民生管線接管，工地要接臨時水電，未來請領使用執照要交屋入住前，還得完成瓦斯、電信、寬頻、污水管佈線。
3.延平路此段工程多：公道三、安置基地住宅、成功路口米粉寮公園等工程，許多重型車輛壓損柏油路面。

大家發現這陣子延平路一段都不是完整的道路，而是一塊一塊的假修復，原因如上。

假修復像狗皮膏藥，無法讓人感覺道路平整，因此市府在核發「埋設管線挖掘道路許可(慣稱路證)」時，2016年修改的自治條例要求挖掘單位必須至少以車道線為準，進行路面復原。若有複數單位進行挖掘，就必須協調施工時間及何單位復原，高度整合銜接！確定完成後，儘速進行修復。

我簡述自治條例未完成前的狀況讓大家比較，那時候各管線單位只要想挖馬路，傳真一張路證申請到市府公務處即可，房屋起造人要申請民生接管，今天缺電就申請接電挖路，半年後想到缺瓦斯才申請街瓦斯管，再挖一次，毫無整合管理。自治條例未要求管線單位復原，市府在路平預算又編列不足，造成的結果就是大家詬病的，天天在挖路，路有夠爛。

至於現在，在我剛剛說的高度整合之下，我們都可以在新竹市路平主題網：https://pipe.hccg.gov.tw/
當中的「即時施工資訊」中，查到「為何挖路」。

回答您的問題，今天不是挖路，今天是台電包商在進行道路修復的鋪路，今天我出門時也感覺不便，也有致電市府路權及交通單位，務必請包商加強調派人力疏導。

好消息是，很快，我們就會有一條平整的延平路一段可以使用。
當社會決定要把管線往地下埋設時，挖路就變成難以避免，公道三新闢工程中，把共同管溝加入，可以大幅減少挖路次數，雖然所費不貲，這是新竹市首次，還是讓人很興奮。

無論我是在市府任職，或在議會監督建議，新竹市路平可以走到這一步，我跟市府工務處及各管線單位都費盡心思，努力協調折衝， 林智堅 初次參選市長時，提出「路不平，我擺平」政見，也得到了具體實現，若感受得到「路真的變平了」，希望大家多給點鼓勵。

至於那些「油水」、「多挖多賺」等言論，姑且不論有沒有深入了解「路平」的內涵，發表者一定沒有看過在寒流中，泡在路面坑洞的冰水裡數個小時，修復破損自來水管，好讓大家儘快有水可用，或者施工時被失去耐性的行人破口大罵，默默移開三角錐的工班交管大哥大姐們，這樣的場景。

https://www.facebook.com/groups/SeeZhubei/permalink/2904815476405679/

【低碳家園｜共享機車】

（一）電動汽機車充電裝置補助
針對電動機車的部分，市府為了推廣綠能，並逐步實現低碳家園的目標，鼓勵民眾更換電動機車，「#補助」絕對是最大誘因之一，有一個很好的例子就是桃園市，補助的成果很明顯，去年底電動機車比例來高達５.６５％，而新竹相較之下，電動機車占全市機車比例約２.１４％，低於全國平均的２.５７％，我想這點是我們市府要來繼續努力的。

相較於去年地方補助達１５００萬，那今年地方配合僅有去年的１／３，５２０萬，據了解，可補助名額不到一個下午就額滿了，可見新竹市民在補助的誘因下，換車意願極高，希望市府能積極爭取相關經費，讓低碳家園能逐步實踐。

除電動機車本身，充電柱也是重點，充電方便性提升了，也可加速舊車汰換，因此建議，可參考台中市及桃園市的補助政策，給予電動二輪車充電設施，讓公部門、商家、涉及或是登記地址設於本市的法人（含公寓大廈管理委員會）來申請。

（二）共享經濟概念
共享經濟最初是指透過網路技術刺激海量的閒置資源，讓物品的所有者通過某一平台將物品的使用權暫時轉讓給他人，從而提高社會資源的利用率，為平台兩端的參與者創造價值。所以共享經濟，市府準備好了嗎？

（三）共享停車位及運具
因為去年議會提案建請市府推動共享車位及共享電動機車，市府交通處當時表示，「正研擬共享車位相關辦法，最快年底開放業者申請，另外也蒐集雙北共享機車的操作模式等資料評估，如有好的推動模式，也會配合推動。」所以半年多過去了，共享停車位以及共享機車，目前進度及推動時程，請提供書面資料。

（四）共享機車各縣市現況
目前已知較為有名的共享機車有以下三家，GoShare、Wemo、iRent，分別在雙北、桃園進行營運，未來也將前進高雄。

在新竹大眾交通工具使用率低下，就是因為不方便，路網無法抵達目的地，總是缺少最後一哩路的工具，雖然目前有ubike，但還是不夠，因此養成新竹人習慣用私人運具移動，未來新竹依目前市府規畫，將興建輕軌，但如何有效提升市民使用大眾交通工具，是目前最重要的課題。另外根據2017年統計，機車一天平均使用時間僅 53.8 分鐘，高達9成時間閒置。也間接造成停車位周轉率不高，再多的車位也不夠停，而以上這兩個問題，根據其他縣市的經驗，是可以藉由投放一定數量的共享機車來改善的。

（五）超前佈署，制定共享運具相關辦法
共享機車目前採「無樁式租借」，這讓大家想到什麼嗎？就是前幾年obike的模式，就是「無樁式租借」，因此提醒市府，共享機車未來勢必像共享腳踏車一樣，進入新竹市服務的機會非常大，「共享運具自治條例」的制定是勢在必行，我們應超前佈署，並借鏡其他縣市，預防未來可能的亂象，打造一個進步城市？

關於法規制定，台北市做得最早，在１０７年１２月制定，接下來是桃園市，１０８年８月２９日發布「桃園市共享運具經營業管理要點」，並於１０９年１月１３日公告，而今年新北市在６／７將「新北市共享運具經營業管理暫行自治條例」草案付委，這些都是我們可以參考的對象。

當中規範對象包含腳踏車、小客車、機車與其他共享運具。以避免共享運具妨礙道路交通，以維護市容、使用者權益及公共安全秩序為原則，內容包含事前對營運者規範、使用中對使用者的要求、投放的總量等等，另外還規範倒閉等狀況後續的追償，這些規範就是要避免過去oBike倒閉後，將車輛棄置在路邊的亂象。

（六）自治法規重點
在這提出幾個重點，這些規定都要仔細評估和詳細討論，
(1)投放總量限制：可以知道投放數量過少，民眾就找不到車使用，不方便的狀況下，會進一步降低使用意願；但若過多，則可能造成每部機車平均使用率下降，進而形成佔用停車位問題，因此投放總量應考量，新竹市總體停車位，投放區域，及依據共享運具使用人口變化，逐步調整投放數量，請市府要做相關數據調查後再進行評估？
(2)權利金：一樣過高會造成營運公司負擔，降低來新竹市設立意願，但過低市民也覺得不合理，等於整個新竹市做為該公司的營運場所，卻不用付出相對程度的金額，也請市府應依實際營運狀況，訂定固定周期的調整，比如三年調整一次權利金。
(3)再來還有停車位租金訂定，營運方應負責任及違停罰則等等，應進一步來討論，也建議應納入規定。

（七）公聽會
制訂該相關管理辦法時，無論是初期蒐集意見或是草案出來後，在可修正內容為前提下，都應召開「公聽會」，廣聽專家、民眾及各運具經營者的意見，公開透明一直是市府的口號，希望公民參與能真正的落實，市府不能再閉門造車了。

（八）常見亂象
(1)占用停車位：要求營運公司對於使用率不同的地段，應積極進行「調度」，低的地段要移走，高的地段也不可同時投放過多車輛，避免停車位的佔用。
(2)違停：重點在於盡速排除違停車輛，後續處理就依照相關法規。

對於民眾較為疑慮之亂象，應深入探討現象發生原因，並根據科學有理論的數據去制定良好的管理辦法，除避免亂象發生的機率，也能準確地和民眾做好溝通。

（九）建議
(1)停車位：市府可以協助業者媒合或合作停車場的位子（非路邊），甚至停至閒置的機車位空間，給予業者一些減免，並建議業者回饋給消費者，
(2)大眾運輸轉乘優惠：我們期望ubike或是其他共享運具，做為銜接最後一哩路工具，除提升大眾交通網絡的方便外，也建議提供轉乘的減免措施，提高市民的意願來使用各項運具，進而培養搭乘大眾交通工具的人口。

《資程議員忙什麼？》

新竹水牛2019年度工作報告
2019年是資程擔任第三屆議員的第一年，從基層里長出生，每天在里內騎著機車繞，到十年前選上議員後開始騎著機車在整個新竹市東區繞。
究～竟～去年選上後，這一年來，我每天都在忙些什麼呢？
今年的行程表有將近2200項，平均一天就有六個行程，忙到不可開交的民代生活就是這麼的樸實無華XDDDDD

這一年來，讓大家比較關心的議題有：
◎與李妍慧議員共同催生「新竹市公民投票法」(市議會37年來第一次行使立法權)
◎與民進黨團議員率先擔任「新竹市民要喝乾淨水」公民投票的發起人
◎和陳建名議員於第3次臨時會提案，修正新竹市公共工程拆遷補償自治條例(公道三徵收戶民眾陳情)
◎水源國小綜合學生活動中心提案並公開招標
◎與民進黨團議會成員共同要求有線電視費率降價
◎狗狗運動公園工程持續追蹤(這是今年兩次定期會質詢的議題)
◎千甲社區活動中心舊建築拆除，改建複合式關懷據點，提升長照資源
◎學租財團退場，建議市府組專案小組在點交後進行資產重估，並擬定資產活化管理計畫
◎水源秘境頭前溪左岸生態城
◎紅火蟻入侵竹市，要求市府建立SOP應對
◎參與民進黨新竹市黨部發起「東門城反送中撐香港」聯署活動
◎提案要求新竹市府「成立青年事務專責單位」
◎頭前溪左岸高灘地螢火蟲復育計畫
◎新莊里公兒(1)公園用地規劃新建地下停車場，地面恢復公園使用，並納入新建新莊里集會所規劃
◎會同交通部公路總局新竹工務段於南寮會勘交流道告示牌遷移
◎公道五人行道工程中，居民反映需求，與市府溝通
◎新竹縣市跨頭前溪替代道路工程規劃設計追蹤
◎和大耳朵叔叔林盈徹議員、李妍慧Yen Hui Lee議員會合，和環保局勘查八股溪大量死魚的原因
◎太原路台鐵地下道抽水系統原三套抽水馬達，升級為四套並加大
◎517淹水地區會勘民生路、經國路綠園道，要求市府釐清問題所在研擬解決方案
◎「水源街接千甲路段」彎道橋下經常發生車禍，要求市府進行改善
◎要求市府成立舊衣回收箱管理機制
◎頭前溪左岸省道盲彎道改善工程
◎路平專案(水源里仰德路全長約1384公尺、仰德路段全長約1384公尺、千甲路=原興路口至水源街)
◎關心頭前溪左岸省道縱貫線橋下側溝排水工程
◎民主路與三民路口轉角設計工程重新設計
◎台68線橋樑鋼筋裸露鏽蝕，影響橋樑結構安全，公路總局允諾全面檢視，並儘速就裸露鋼筋做防銹處理及補塗混擬土
◎楓葉旅行社遭民眾指控惡性倒閉，協助民眾申訴
◎新竹市台灣之友會組團參加第22年古厝音樂會
◎舉辦水牛家族親子焢窯樂 活動
◎舉辦新竹市台灣之友會三場音樂會
◎與李家豪律師的免費法律諮詢服務持續進行中
◎水源里每月一次的環保清潔日，依舊持續

　　人家說，民代是件吃力不討好的差事，但我不怕苦、不怕累，就是這麼勤勞！為民喉舌反映民意是身為民意代表的基本工作，透過質詢、提案、行文、協調會乃至電話和局處首長承辦人員的反映溝通，是每天都在做的事情，甚至連假日也都不停歇。
　　除了上列的服務案件，今年助理還有整理出上百項市民請託的事情，舉凡增加路燈或修繕、人行道地磚鬆動、淹水改善、巷弄指示牌重新標示、樹倒、除草、公用飲水機故障及修復、危險路口交通安全改善、移除電桿、反射鏡修繕、公園體健設施增加……這些都是市民一通電話，資程就馬上處理的，有些可以一次到位，有些需要經過多次的現場會勘、甚至需要連繫數個單位窗口，透過繁雜的行政流程來達成民眾的需求。而只要是資程爭取到的公共工程進行中，常常一天跑好幾趟，就像是自己的孩子一樣，照三餐去工地現場關心，有時候我們只是看到事情完整處理好了，但其中所要花費的時間與精神卻是相當地多，才能夠整合在一起。
　　為民服務，很多事情是做白工的，舉凡調解不成功、與法律抵觸、忙翻了要收成時卻被別人割稻尾……然而，看到一件件為鄉親反映被市府採納落實的建設，會是心裡最大的成就和安慰。

＃講了這麼多當然要置入性行銷一下
＃總統３號蔡英文
＃立委２號鄭宏輝
＃政黨１４號民主進步黨
＃現在應該要想的是跨年要去哪裡

2019.10.30議會影片
一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向， 觀光城市設計與發展，首部曲，質詢市長施政報告 （975）
第十屆議會第二次大會，主要是針對明年的預算進行審查。
5月份大會，我質詢的主軸，是從比較城市的發展，比較民國71年以來，嘉義市和新竹市同步升格成為省轄市，主要的發展差異，在於科學園區的設立與否，造成嘉義沒有產業，沒有就業的困境，人口老化，青年外移的結構性因素。
本次大會，我質詢的主軸，會放在如何運用公共政策和數位科技，與文化連結，做城市規劃和城市品牌設計，提升觀光產業，讓今天的日本，成為明天的台灣，成為明天的嘉義。
今年到日本名古屋黑部立山的參訪，讓我們看到日本，從1868年明治維新後，用150年的時間，將現代化科技，水電、汚水下水道、交通運輸，和消防安全設施，融入傳統文化和現代城市發展，共存共榮，不只發展出滿足70%城市居民需求的公共運輸系統，也立法要求汽機車自備停車位，最後取消路邊停車，建立乾淨的城市意象， 帶動觀光產業的發展，成為為進步的國家，成為光榮的城市。
城市的發展和管理，如同人類生活必要的三要素一樣，需要陽光、空氣和水。
這是一種三度空間的規劃管理。
陽光，指的是地面以上空間管理規劃，透過都市計畫，讓市場、公園、學校、交通道路和土地區分等平面規劃，再透過能滿足70%居民需求的公共運輸系統，把所有的平面規劃和生活，串連起來，滿足市民的城市發展需求，也同時滿足觀光產業的發展。
目前，交通處交通動線的規劃，和公共運輸系統的建立，在中央政府補助下，應該加入在地文化的元素，逐次和同步滿足觀光、上學，到上班生活的公共運輸系統。
我也會在都市計畫專案小組，討論嘉義市招牌管理自治條例，要求智慧科技處，透過數位科技和產官學合作，應用AR和QR Code數位科技，將中山路（大通）中正路（二通）和文化路等主要的商業街道，做好有文化觀光商業 電子地圖， 完成後，再拆除實體突出的街道招牌，像日本一樣，有乾淨的城市天空 （天際線）。

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，首部曲，質詢市長施政報告（975）
第十屆議會第二次大會，主要是針對明年的預算進行審查。
5月份大會，我質詢的主軸，是從比較城市的發展，比較民國71年以來，嘉義市和新竹市同步升格成為省轄市，主要的發展差異，在於科學園區的設立與否，造成嘉義沒有產業，沒有就業的困境，人口老化，青年外移的結構性因素。
本次大會，我質詢的主軸，會放在如何運用公共政策和數位科技，與文化連結，做城市規劃和城市品牌設計，提升觀光產業，讓今天的日本，成為明天的台灣，成為明天的嘉義。
今年到日本名古屋黑部立山的參訪，讓我們看到日本，從1868年明治維新後，用150年的時間，將現代化科技，水電、汚水下水道、交通運輸，和消防安全設施，融入傳統文化和現代城市發展，共存共榮，不只發展出滿足70%城市居民需求的公共運輸系統，也立法要求汽機車自備停車位，最後取消路邊停車，建立乾淨的城市意象， 帶動觀光產業的發展，成為為進步的國家，成為光榮的城市。
城市的發展和管理，如同人類生活必要的三要素一樣，需要陽光、空氣和水。
這是一種三度空間的規劃管理。
陽光，指的是地面以上空間管理規劃，透過都市計畫，讓市場、公園、學校、交通道路和土地區分等平面規劃，再透過能滿足70%居民需求的公共運輸系統，把所有的平面規劃和生活，串連起來，滿足市民的城市發展需求，也同時滿足觀光產業的發展。
目前，交通處交通動線的規劃，和公共運輸系統的建立，在中央政府補助下，應該加入在地文化的元素，逐次和同步滿足觀光、上學，到上班生活的公共運輸系統。
我也會在都市計畫專案小組，討論嘉義市招牌管理自治條例，要求智慧科技處，透過數位科技和產官學合作，應用AR和QR Code數位科技，將中山路（大通）中正路（二通）和文化路等主要的商業街道，做好有文化觀光商業 電子地圖， 完成後，再拆除實體突出的街道招牌，像日本一樣，有乾淨的城市天空 （天際線）。

一日行腳(902) 舊市公所和代表會的所在。也是嘉義市升格為省轄市後，舊市府和舊市議會，和舊夜市 的所在（½西榮里part 1完成收工，明天繼續）
感謝今天提供茶水，熱情接待，陪我話家常，談市政，聊城市發展的朋友。
我現在，所在的位置，是在新開里。
過去是縣轄市時期，舊市公所和代表會的所在。
也是嘉義市升格為省轄市，未遷入中山路新大樓之前，舊市府和舊市議會，和嘉義三大市場，東市，西市以外，舊夜市的所在，有歷史保存價值的古蹟建築。
目前，正由財税處主辦，文化局協辦，從保存古蹟建築，和閑置空間再利用，兩個方向提出規劃和設計中，一旦編列，或爭取到足夠的中央補助款，就能夠向議會，提出預算案，付諸執行。
這也反映了嘉義市，從民國71年，和新竹市同步升格為省轄市，卻因為缺乏科學園區和規劃，導致相關的商業發展，受到很大的限制，只能發展，服務業為主的商業和觀光，市庫空虛，自籌款僅佔27%，每年仰賴高額的中央補助73%。
幸虧，黃市長，在之前的任期當中，加強財政紀律，和議會強力的監督之下，做到收支平衡，沒有負債，成為全國績優的財政管理單位。
整個西部走廊，只有嘉義縣市，和屏東縣，沒有科學園區的城市規劃，導致台灣西部縣市發展，富者愈富，貧者愈貧，尤其是嘉義縣市，人口老化，和青年外移的問題，就更加嚴重。
15年前，11年前，兩次競選立委時，就大聲疾呼，嘉義的國王新衣，是沒有產業，沒有就業。
感謝黃市長，在今年五月，嘉義市議會，大會期間，承諾縣市合作，爭取牛稠溪科學園區。
也感謝議會莊議長、和議員同仁的協助下，成立都市發展專案小組，每個月定期召開會議，從自治條例的修正討論案中，逐步釐清，嘉義市爭取科學園區的都市計劃，和財政預算的限制所在。
行政院科技部，主導科學園區規劃，應該給嘉義人一個公道。
由中央負責，完成土地徵收，道路規劃，縣市各自規劃350公頃的農地，由中央變更土地區分，為科學園區專案用途。
同時，建立污水下水道，和污水處理廠，一併做好牛稠溪整治，不只可以，在牛稠溪南岸，提供兩條防汛道路，作為科學園區的聯外道路，連接國道1號和國道3號，也可以一併解決，科學園區所最需要的冷卻水來源，和污水排放出口。
做了，不一定能解決，但不做，一定沒有機會，逆轉嘉義人口老化，青年外移的困境。
讓青年返鄉就業，有一條回家的路，讓三代同堂，不再是嘉義人的夢想，讓離鄉背井，不再是嘉義人唯一的選項。
📣『凌子楚最清楚』YouTube
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