是忘記了，還是害怕想起來？

有關兒童探索館能否設置公托的可行性，在之前議會會期就跟市府相關局處有充分的討論，或者很簡單，只要點開新竹市幸福宜居網的空間查詢圖台，再翻閱相關法規就可以知道：土地使用分區被編定為特定公用設施區的土地，是無法設置學前教育及社會福利設施，也就是動工中的兒童探索館這塊土地，在現行制度下，是不能設置托嬰設施的。

或者也可以不顧一切地要求市府著手進行都市計畫變更，只是難得公私合力，現在工程已在進行中，期盼提供新竹，甚至台灣孩子們一個科普教育園區場館的夢想，也就是兒童探索館計畫，也將付諸流水。

我也是兩個孩子的爸，在育兒的過程中，確實感受到新竹市公托空間不足，因此新竹市政府自林智堅市長上任後，我還在市府擔任秘書職務時，就跟相關局處同仁努力盤點市內公有土地房舍，增設公幼、公托，提供需求者服務，減輕年輕爸媽育兒經濟壓力。

所以全市第一所公托家園在北區社福大樓誕生，明年也將達成一區一公托的目標。雖現僅有12個名額，但這12個名額實在得來不易。

什麼叫「得來不易」？設置公托，得先要有適合空間土地，並且符合都市計畫使用分區、建築物使用類別，消防法規等要求。另外還得受兒童及少年福利機構設置標準、私立兒童及少年福利機構設立許可及管理辦法、兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法等對於空間設置、申請立案應備文件及人員任用管理的相關規範。這其中每一項需符合的條件，都隱含著龐大金額的經費預算。

另外，公托並非萬靈丹，0-2歲幼兒適合家庭式的照顧環境，市府簽約之準公共化居家托育每月補助6000元，也是一種選擇，目前和托嬰中心收托人數，都是1400多人。

0公托，確實是地方政府，尤其是高生育率的新竹市政府必須面對的結構性問題，只是時代力量的議會同事長期用聳動的標題扣帽子，然後牽強地再次提出不可行方案，引導民眾認為市府以新竹市民高收入所得足以應付私立托嬰中心費用為由，捨棄公托設置，放棄提供市民更好托嬰條件選擇，實在是讓人難以接受。

【關心縣市國土計畫北部場｜基隆市國土計畫持續監督🌳】
　
國土計畫為什麼重要？[詳細說明放在留言]在2016年國土計畫法實施、2018年公告全國國土計畫後，國土計畫將成為指導都市計畫和非都市計畫土地的土地利用、保育等國土發展目標。但全國國土計畫將彈性交由各地縣市政府，由各地方就各地狀況制定各縣市國土計畫，因此，在未來城鄉發展與國土保育上，各縣市國土計畫就成為最重要的戰場，也是我們時代力量中央到地方首要的監督目標！
　
昨天（7月16日），很感謝時代力量黨團、陳椒華委員辦公室主辦「關心縣市國土計畫北部場」，我和時代力量的夥伴們——邱顯智委員、新北市黨部主委葉甄宜、桃園市議員簡智翔、新竹市議員林彥甫、廖子齊、新竹縣議員連郁婷和苗栗縣議員曾玟學都有到場。我也特別感謝基隆關心環境與國土發展的基隆市議員王醒之、基隆市鳥會在我們的邀請之下也一同參與討論。
　
因基隆市國土計畫影響基隆市國土保育與人口、產業發展目標之設定，我的團隊把國土計畫草案和國土計畫規劃技術報告都看了好幾遍，不論是在議會報告事項提案討論、和都發處私下請教以及參與公聽會討論，我們都花了非常多時間研究和請益，希望基隆市的國土保育與產業發展能達成平衡，真正來落實基隆市國土計畫中的「韌性城市、永續發展」目標。
　
雖然基隆市國土計畫已經在6月底的時候通過內政部審議，這一次座談會，我也特別利用機會再次中央機關以及基隆市府都市發展處國土計畫科來討論幾項議題，文章比較長，也請大家耐心閱讀、一起來關心。國土計畫之後，還有各功能分區劃設，我們也會持續監督基隆市國土利用的發展！
　
以下是我針對基隆市國土計畫提出三個議題，也一併呈現基隆市府和內政部的回應
　
🌳#針對基隆市國土計畫 #薇仲提出三個議題
一、#基隆河谷廊帶
基隆河谷廊帶即使在基隆河治理計畫完成後，仍然是高洪災潛勢地區，目前沿岸解除禁建禁令，在國土計畫中河谷廊帶是重點產業發展的區域，市府是否有更具體的目標和做法，協助如北五堵國際研發新鎮在進行開發的同時，不更加重環境成本？各局處間，要如何合作、分工，透過哪些政策手段和規範制定來提升此區域的氣候變遷調適規劃與防洪韌性？而除了要依照《水利法》實施逕流分攤丶出流管制，市府如何加強土地使用管理、擬訂土地開發與管制的規範來降低淹水風險？
　
二、#山坡地保育
基隆市的丘陵地佔了全市土地的94%，其中坡度30％至40％佔14.3％、坡度40％至55％佔19.6％，佔全市土地面積達33.9％，另外都市計畫區內坡度介於30％至55％之土地，則約有700公頃劃為都市發展用地，佔都市計畫區土地9%。山坡地過度開發的情形很嚴重，許多山坡地都是超限利用的狀態，對於國土保育和富裕環境敏感區都是嚴峻的挑戰。在目前的國土計畫中，針對山坡地保育，有提出「未來應該檢討現行坡地開發機制，增加坡地開發成本以降低國土保安維持及公共建設成本支出」，並在草案中納入坡度大於55%的公有地，若屬都市發展用地不宜建築，要檢討變更為保護區，提高周遭地區的安全性跟坡地穩定性。將來要如何與山坡地主管機關合作，開發規範調整的方向為何？國土計畫將如何指導未來都市計畫的訂定與檢討？
　
三、#協和電廠填海造陸
針對協和電廠填海造陸案，幾乎是個欠缺民眾溝通、嚴重破壞產業、海洋生態及景觀，且完全 #沒有提出替代方案、甚至都還沒有通過環評的「重大建設」。然而，本市國土計畫為了這個「重大建設」在環境敏感區（水產動植物繁殖保育區）、原本是非都市計畫範圍內的海洋中，劃設了部分填海造陸用的城鄉2-3用地。
　
國土計畫法第24條規定，部分使用許可不得變更國土功能分區、分類，且填海造地案件限於城鄉發展地區申請，並要符合海岸及海域之規劃。為了要讓協和以後可以直接來申請填海造陸案件，我們就事先在國土計畫中把它的用地畫成城鄉發展地區，這樣的做法真的合宜嗎？
　
就正因為是重大建設案件，在開發單位根本沒提出替代方案、環評都尚未通過的階段，甚至填海造陸範圍都還不甚明確的狀態下，國土計畫就先配合劃設來填海造陸用地，這樣真的有符合「保育國土、復育環境敏感區」的國土計畫精神嗎？這完全就是先射箭再畫靶的作法，我們想知道規劃單位的回應。
　
　
➡#基隆市都發處國土科回應
1. 河谷廊帶和北五堵國際研發新鎮：目前由都市計畫變更計畫，土地使用管制會回應韌性城市。另外也正在和新北市討論來整體規劃配置公共設施，以因應氣候變遷。
2. 山坡地超限利用檢討：國土計畫會明確指導都市計畫，但目前尚未實施，目前市府已經有在做上位空間指導，兩者整併後會開始實施。
3. 協和電廠改建填海造陸：當然是認為如果有更好的替代方案，最好不要做。因為是中央能源政策，地方政府也覺得很為難。目前台電也下開始進行都市計畫變更程序，已經在市府正邊審查，也要求做到生態的補償措施，目前覺得不夠完善、無法回應地方民意，應該要請台電應該積極回應。在都市計畫審查機制，市府這個月有行文營建署針對填海造地審議機制，目前還沒出來。
　
➡#內政部營建署綜合計畫組長林秉勳回應協和填海造陸和審查機制
協和電廠填海造陸部分為因為有部分在都市計畫土地，部分為非都市計畫土地，無法全部劃成城鄉發展1，所以劃成城鄉發展2-3。
　
其實填海造地在非都市計畫土地有專篇的審查機制，相對比較嚴謹、嚴格一點，但都市計畫部分沒有補上來，國家有兩套審議制度很奇怪，建議都市計畫可以走這套審議機制。一個國家，應該要有一致性或是至少相當的審查機制會比較好。目前，我們做成的決議是中央國土主管機關再洽都市計畫主管機關，也就是營建署內部，去做建議。目前都市計畫機關他們正在思考，會再請他們到國土計畫審議會報告。
　
至於陳議員提到的生態的部分、衝擊的彌補，就是規劃跟審議過程要去注意的。

【吳佩蓉提三政見：顧長輩、顧經濟、顧教育　選對的人為高雄做對的事】(政見發表會講稿全文)
　　
這次選舉，政黨提名的候選人，很像在打一場無聲音的選戰，整個市區攏是他們看板，宣傳車滿街跑，花的錢加起來，超過立委兩三冬的薪水。親像在向咱講，「選舉沒師父，用錢買就有」。這區有三位候選人，一位現任立委、兩位現任市議員，他們在18年前參選議員，到了2016年，選區人口變少，議員席次跟著減少，落選的趙天麟馬上回到他的故鄉台北，還打算參選台北市議員，可見高雄並不是他唯一的選擇。
　　
9年前，趙天麟宣布棄選議員，投入立委選戰，他說因為在這個選區，政府已投資數百億的經費，在縣市合併後，他希望進入國會，來改善我們的生活品質，避免像鹽埕區那樣，因為人口外移，愈來愈冷清。
　　
這8年來我們選區的人口持續減少，苓雅區從18萬3千人變成16萬8千人，減少1萬5千人，大概8%左右、新興區減少7.7%、前金區減少6.8%，鹽埕區更大幅少了12.7%。
　　
人口減少反映出甚麼問題？人口移走，消費的人變少，生意變差，店面收起來，要不然就跟著遷走。空屋愈來愈多，租屋的人愈來愈少，在市區走踏、生活的人變少，當然不會熱鬧。不只這樣，因為人口變少，立委也減一席。高雄要發展，一定要解決人口、人才流失的問題。
　　　　
各位朋友，怎樣才算是好的立法委員，大家的標準或許不一樣。我認為立委的本分是，在國會為認真打拼的市民發聲，爭取權利和建設，提出好的法案，監督預算，好好為人民看守荷包。
　　
未來，佩蓉進入立法院，主要做三件事：
　　　
第一，沒有人才 城市就沒有未來。高雄的教育競爭力在去年退步到全國十名以外，佩蓉會要求教育部提高對高雄市各級學校的補助，爭取國內外知名大學來高雄設立「聯合城區部」，吸引各領域傑出人才前來，讓更多優秀的孩子在高雄念書。學生多，就會帶動消費，租屋，三餐吃飯，看電影，唱歌，人潮就是錢潮。
　　
新竹市是台灣目前人口持續增加，最年輕的都市，竹科旁邊有兩所重要的大學，(我的母校)清華和交通大學。許多外地學生到這兩間學校念書，畢業後就留在當地工作，也在新竹結婚、生孩子。
　　
世界上知名的大學，包括美國的哈佛、耶魯，都拼命爭取學生，一座城市如果能擁有好的大學，就能吸引更多好的人才。高雄要有好的未來，一定要提升教育競爭力。
　　
第二，我們的長照制度不只欠缺人力，還有硬體設施的問題。未來我要推動修法，讓舊屋可以加速改建，增加無障礙的空間和設備，適合老人家居住。佩蓉認為，要讓高雄孩子返鄉工作，除了增加就業機會，重要的是讓在外打拼的年輕人安心。除了提高生育和托育的補助，老人家的照顧更很重要。很多家庭為了要照顧長輩，孩子放棄頭路，留在家看顧，造成惡性循環，少一份薪水，生活愈艱苦。

佩蓉主張，未來舊房子的改建或再利用，應該朝著讓長輩住得安全、住得舒適。現行法規如果有窒礙難行的地方，要適度地修改。

第三，我會努力爭取國民運動中心。民國99年，中央補助高雄興建兩座國民運動中心，總共4億元，一座在苓雅，一座在小港。陳菊市府認為苓雅那塊地很值錢，於是撤銷申請。兩座運動中心因為他們的自私短視而消失。
　　
台北每個行政區都有一座國民運動中心，除了高雄，其他五都，新北、台中、台南，甚至連屏東都有。高雄的空汙嚴重，市民真的很需要室內運動空間，可以打籃球、羽毛球、桌球、游泳、上健身房。運動中心也可以增加許多的就業機會，未來佩蓉進入國會，除了把苓雅國民運動中心要回來，我會爭取預算，在原來的七賢國中校地，蓋一座國民運動中心，讓前金區和鹽埕區的朋友一起使用。
　　
第六選區一直以來被稱為文教區，包括市政府、議會、文化中心、大學、總圖，都在這裡，居民的教育水準和素質都很高。現任立委當了八年，他在立法院的質詢率卻只有六、七成，常常簽完名就離開。這還不打緊，他常利用所謂的實質影響力，向中央部會和企業申請經費舉辦他自己的競選活動。
　　
這次選舉，趙提出關於藝文和運動新經濟的訴求，但根據立法院的統計資料，這四年來，趙天麟在教育、文化、體育議題的質詢次數是零，也沒有為高雄爭取體育的建設和經費。
　　
趙天麟曾說要協調台銀把土地讓出來，把立德棒球場的範圍擴大，十幾年過去，沒有任何進度。兩年前他曾到日本參訪，說跟某個日本職棒簽了備忘錄，說好要來高雄移地訓練，兩年過去了，這個備忘錄還真成為被忘記的紀錄，沒有任何一家球團來高雄。
　　
趙天麟的政見一再跳票，就跟韓國瑜說要挖石油、阿諾來台灣一樣。他搭高鐵到台北，簽一個名就沒看到影，錢照領，沒有質詢官員，沒好好跟官員討論選區遇到甚麼問題，要如何改善，更加沒努力爭取建設，讓選區變得更好。
　　
2013年，趙天麟當上立委第二年，立刻買下市中心6209萬的豪宅。他的前一棟房子750萬元，還背負三、四百萬的房貸，請問，買豪宅的錢從哪裡來？立委一個月的薪水19萬元，三、四千多萬的房貸，一個月要繳十幾萬，不吃不喝，每個月開銷超過20萬，請問，不夠的錢從哪裏來？
　　
立法院在周一通過反滲透法，我們全力支持國家修訂法律，防止外國勢力干擾台灣的民主自由。我也支持下架國民黨不分區的吳斯懷，不過，我認為民進黨提名的人選，可能比吳斯懷更危險。
　　
2012年，趙天麟跟著謝長廷到北京訪問，他說這不是他第一次到大陸，過去來看世博會，旅遊觀光，拜會台商朋友，都屬於私人的行程。請問趙天麟，你究竟去過中國幾次？曾經跟哪些中國官方人士接觸？都談了些甚麼事？
　　
2018年，趙天麟參加民進黨市長初選，他買下報紙全版的廣告，主張開放之路，推動高雄深圳雙城論壇。趙天麟說他要向中國遞出橄欖枝，累積善意。希望兩岸關係僵局能從高雄、深圳的互動開始。
　　
我記得當時台灣基進和時代力量，許多堅持台灣主體意識的朋友，出面譴責趙天麟，還作勢撕報紙抗議。兩年過去，請問趙天麟，你還堅持要遞橄欖枝嗎？你還要繼續推動跟中國合辦雙城論壇嗎？立場變來變去，這不就是變色龍嗎？
　　
請問小英總統和民進黨，你們贊同趙天麟的主張嗎？如果你們贊同，一邊修法要防堵中國，一邊卻放任自己的立委推動跟中國合辦雙城論壇，會讓人民覺得您們這次修法像是在打假球。
　　
根據中國官方媒體報導，謝長廷是民進黨內少見的「憲法一中」派，趙天麟作為其大將，當然受到感染。謝長廷訪問大陸時，趙天麟陪在身旁，對大陸的盛情接待感觸良多。趙天麟的談話，可以視為謝長廷當選民進黨主席後，提出要以高雄市長的身份到廈門市訪問的「2.0版」。
　　
中國觀察到趙天麟過去沒有發表過「台獨」的言論，只要他對「一中」原則上「手中無劍，心中有劍」即可，這對民進黨具有「打開缺口」的意義。即使沒他未能當高雄市長，作為高雄市選出的「立委」，也將發揮「突破」及「蝴蝶效應」的作用。
　　
小英總統妳聽到了嗎？妳提名的立委，被中國視為破口。這件事遠比吳斯懷當立委還可怕。下架吳斯懷，更要下架趙天麟。
　　
請問趙天麟，你在市區掛那麼多看板，選舉花那麼多錢，錢從哪裡來？你的橄欖枝基金會一年四千多萬的捐款，錢從哪裡來？你買報紙全版廣告、下業配打壓、封殺對手，錢從哪裡來？你買6209萬元豪宅，錢從哪裡來？
　　
依照反滲透法的規範，第一個適用對象不是柯文哲市長，而是趙天麟。小英總統，妳敢不敢下令查辦？

選區的朋友們，請閉上眼睛想一秒鐘，這八年來，我們的生活有改善嗎？居住的環境有更好嗎？答案如果是沒有，懇請家鄉父老，請給在地囡仔、高雄培養的人才一次機會。
　　
佩蓉曾在中央和地方行政機關工作，在立法院四年多。未來進入國會，我能立刻上手。佩蓉沒有政黨包袱，我會好好監督，關鍵時刻，正直敢言，為市民朋友發聲，為高雄爭取建設和預算，為國家把關財政。
　　
民主不是拼你死我活，而是要讓人民過上更好的生活，不管藍綠誰執政，都要為人民服務，不是清算鬥爭人民。
　　
市民朋友，不論你過去一直投藍，或一直投綠，還是藍綠都曾支持過，這一次，請給在地囡仔無黨的佩蓉一次機會，改變選區的機會。
　　
1月11日請投給五號吳佩蓉，讓高雄更好。