陳怡君議員質詢敬老卡480點點數全數使用完畢的長者五年來不到一成，行動不便的長者看得到吃不到，陳怡君建議將門診掛號費納入使用範圍，落實照顧需要醫療的長輩！

受新冠肺炎疫情影響，台北市長者5至7月外出使用敬老與愛心卡搭車次數銳減，台北市長柯文哲日前表示，打算將省下的約4億元回饋給長者，讓每位長者多出1500元儲值金，可到使用悠遊卡的店家、通路消費。不過，台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現，每個月480點都用完的比例相當低，連2成都不到，健康的長者都無法全部用完，更何況行動不便的長者，因此她建議市府擴大敬老卡使用的範圍，讓長者就醫時的門診掛號費也能支付，落實照顧真正弱勢需要醫療的長輩。

為鼓勵長輩出遊，台北市政府提供給65歲以上長者申請敬老卡及愛心卡，每月有免費480元點數，供長輩持卡搭乘捷運、市區公車，以及到各游泳池、運動中心等場館消費，依1點1元方式扣款，受到不少長輩們歡迎。

不過，台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現，107年敬老悠遊卡發卡量近43萬，將480點全部使用完的只有37,188人。108年度敬老悠遊卡發卡量近45萬，將480點全部使用完的只有44,520人。109年度敬老悠遊卡發卡量近47萬3，將480點全部使用完的只有44,584人。依每年度使用最高及最低的比例看來，將480點全數用完的長者不到一成。

有鑑於此，陳怡君認為市府應想辦法「活化敬老卡」，除了交通及增加場館供民眾使用外，也應想辦法擴大敬老卡使用的範圍。她表示，目前的交通及場館多是提供給健康的長者，但對臥病在床或行動不便的長者，根本就用不到，變相剝奪他們的權利，市府應思考「如何確保這480點都能用在這些不良於行的長者身上」，因此她建議擴大敬老卡使用的範圍，讓長者就醫時的門診掛號費也能支付。

此外，這次柯文哲市長一次發給1500元儲值金，長輩可持卡到有使用悠遊卡的店家及通路消費，未來也應考慮擴大敬老卡的使用範圍，如開放長者使用敬老卡購買餐食等，讓長輩在家庭未能提供炊食之際，也能便利長者至超商買便當，讓點數全數用在長者身上。

市長施政報告 議員郭昭巖呼籲柯文哲市長
施政主軸應「小心防疫、大方振興」

台北市議員郭昭巖於9月16日，市長施政報告質詢時特別提醒臺北市長柯文哲，從9月到今年底，施政主軸應該是「小心防疫！大方振興」。郭昭巖強調，今年5月疫情爆發之初，她就率先為萬華中正高聲疾呼，疫情重創公有市場、商圈及市集攤販，萬華又是疫情重災區，即便疫情趨緩，消費者仍舊沒信心。

郭昭巖於疫情期間，與萬華在地人士、國際扶輪3481地區等團體，發起自救挺醫護行動，募集上萬份的便當、點心，捐贈環南市場八座防疫通道，防疫物資酒精、面罩、血氧機等，力挺萬華醫護。現在開學，亦有愛心人士透過她，贈予低收入戶小朋友圖書禮券，讓他們能添購書包、圖書、文具。一舉雙效，也是民間投入資源，對受疫情影響的重慶南路書街的紓困作為。

市場精進計畫可為另類振興方案

郭昭巖強調，疫情期間，鄰近剝皮寮快篩站的東三水街市場，向她陳情讓快篩站功成身退。而其實早在去年，她就為市場爭取文化局經費補助，啟動「藝術長廊計畫」。連結在地年輕人，自治會、地方人士，以塗鴉彩繪讓市場煥然一新，變文青、更好看，未來更是打卡熱門景點，也能和周邊新富文化市場串連成為兼具文教、藝術意義的場域，能吸引更多客人走進萬華、走進市場。郭昭巖表示，這就是後疫情時期，「振興」市場的一種方案。

郭昭巖提醒市府加把勁，透過市場精進計畫及文化局公共藝術補助，藉機改造市場，重新找回消費者的信賴跟喜愛。

加碼振興萬華 政策要更具體、經費要更大方

6月專案報告，柯文哲市長親自承諾郭昭巖，為萬華「量身定做」加碼振興方案。雖在郭昭巖爭取下，萬華區自主性停業紓困補助有了著落。例如環南市場每攤2萬，總補助達2104萬。市場處公告之九大場域(夜市、商場、地下街)，亦有8成攤商申請，補助共1356萬。但郭昭巖認為一次性紓困外，長遠的加碼振興政策也是重點。

郭昭巖強調，加碼絕對不是把話說滿，卻看不到成效。郭昭巖向市府調出針對萬華區補貼的項目，動支災害準備金、二備金等經費。但郭昭巖仍擔憂重演去年第一波疫情時，她總質詢爭取西門町商圈專案，1700萬規模預算辦理活動，但成效並不彰，效果曇花一現。郭昭巖也強調經費補助活動規劃及推動方式都要檢討，才不會重蹈覆轍，花了錢卻沒有真正的經濟效益與振興作用。

今年第二波疫情後，台北喊出搭配五倍券，要推動「5億9700萬」的北市「熊好券」。希望精準振興相關產業。但初步試算，以饗購券為例，4.5億經費，若發給北市7萬間店家，平均一間店才分到6千多塊，振興效果會是如何？

鼓勵下載台北通、熊好券店家募集都要更積極

市集券要發5千萬的券，但市府自9月8日起開始募集熊好券攤商，市場攤商的興趣卻不踴躍，截至15日，約4%的店家有申請，郭昭巖希望市府主動出擊，鼓勵多一點的攤商加入。另外，熊好券要透過「台北通」來抽券，目前下載人數約121萬人，郭昭巖也督促市長，要想辦法讓更多人來下載。

郭昭巖指出，110年追加預算有一筆4000萬的消費導客活動，會在北市辦理為期兩個月以上的發票登錄抽獎，如果要加碼萬華，絕對不是保留幾個特別獎給在萬華店家消費的民眾，就能達到導客、振興的效果，加碼要「夠大方」，要創造民眾到萬華消費誘因，只有抽獎、特別獎，顯然只是杯水車薪。

因疫情延後至聖誕節前夕舉辦的台北燈會，郭昭巖發現先前索取資料，遺漏了城中五大商圈(相機街、皮鞋街、城隍廟武昌街、重南書街、大光華商圈)，振興效益也令她質疑。郭昭巖要求相關局處向她報告燈節相關規劃的檢討方案，包括從青山祭到燈節，明年春節及年貨大街都應該有一系列串連和完整的振興計畫配合。

長者第二劑要快打，打不到疫苗者請補助快篩費用

郭昭巖特別提醒柯文哲，只打一劑並無法抵擋Delta！先前媒體報導，預約平台上，有約三成是外縣市民眾，可能會排擠到北市民眾權益。長者風險仍高，未免「突破性感染」，應該要盡快讓需要第二劑的長者打到疫苗。

敬老卡、愛心卡，於疫情三級警戒未用完點數，以1500塊「儲值」回饋給年長者、身障者，郭昭巖表示「絕對支持」。她多次質詢要求，用不完的點數，就轉為超商小額支付或繳納聯醫掛號費，因為長久以來，把點數全用完的長者頂多 2 成，既然這次可以儲值回饋，未來面對幾乎用不完的，就應比照辦理。她也對柯市長說，既然要編這個預算，就要讓長者看得到，用得到。

另外，學生疫苗施打方面，有學生家長擔心在校園統一施打疫苗，若學生發生問題，是否有專業醫療人員能直接照護？因此希望能開放學生上預約平台去醫院施打，市府應有配套措施因應。而針對12歲以下不能打疫苗的學生，我具體建議由市府補助定期快篩費用，以減校園交互感染風險。補教業者也跟郭昭巖反映，後疫情時期，疫苗不足，桃園市就有針對其補教業者的教職員提供快篩試劑，加強防疫。台北也可以跟進，甚至學校的教職員，在其無法施打第二劑時，也是可以思考的防疫作為。

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【盧團隊有三特點 互相推諉、愛作秀、行政擾民】

上週臺中市議會總質詢，志昌與鄭功進、 林祈烽議員給予執政兩年的盧團隊三項評價： #互相推諉、 #愛作秀、 #行政擾民。民眾都期待市府能解決問題，但實際上有些問題不只沒解決，還製造出新的問題，這展現了盧秀燕市長執政缺乏管理與魄力，市府治理鬆散，讓台中空轉兩年。

#人行道不改機關互推

像是交通局今年在大甲火車站前劃設了新的人行道，卻連接到沒有斜坡且插滿防撞軟桿，這樣輪椅或者嬰兒推車根本無法通過。志昌也跟相關單位反映，結果卻是「互相推諉」。當時交通局說，「我都畫下去了，要改應該是區公所的事情，由區公所去處理，與我無關」。而區公所說，人行道工程還在保固期間，要去修改會很麻煩，也礙於坡面做得很高，至少要花十萬至二十萬去修改，就說「交通局直接塗銷行人穿越道」比較便宜省事。

志昌質疑，人行道、行人穿越道或者甚至是道路設計不是應該要有完整規劃？交通局畫完就沒他的事？而區公所竟然是站在「錢」的問題來回應，而不是以「人本交通」行人的便利當作出發點？他認為，盧團隊要好好掌握各機關間的溝通，以後任何施政都要從個全面的角度來思考，否則各機關間永遠只會互相推諉，受害的卻是市民！

#基礎設施不改進貽笑外縣市

除了各機關互相推諉之外，盧秀燕市長蹭職棒卻不理基礎設施的整理，根本是作秀！他指出，中華職棒總冠軍賽當時有非常多人、包括外縣市的民眾到現場看球，因為周邊停車場車位不夠，就必須停到外圍。結果因為人行道雜草叢生，所有人停完車以後，人行道根本沒辦法走，就必須走車道。台中作為一個進步的城市，行人不能走人行道要走車道，盧秀燕市長難道不覺得荒謬？

很多台中人都說，盧秀燕市長根本不懂棒球、不管棒球的發展，只會蹭熱度，像是找媒體拍你看大螢幕播冠軍賽，比賽輸了再戴個獅子頭作秀，除了提高自己的聲量之外，這些對棒球有什麼幫助？連在中華職棒總冠軍賽期間，台灣棒球最重要的盛事的時候，連周邊人行道雜草問題都不處理，這是非常基本又非常好處理的事情，但不處理卻可能給遠道前來看棒球的民眾不好的觀賽體驗。而且，當許多外縣市因賽事來台中時，又要如何跟他們宣傳台中？一個人行道雜草叢生的台中？

#十公里免費市民限定綁卡不便民

盧秀燕市長一直說要簡政便民，但因為雙十公車市民優先的政策綁卡，卻看出了盧市府實際上卻是「行政擾民」，志昌發現的問題至少就有三項：

第一，當初民眾申請花博卡，都在公所辦理業務，已經填寫了各項資本資料，區公所的資料絕對足以辨別市民身分，花博卡也同時做為記名悠遊卡使用，但為什麼現在市民卡還需要民眾再申辦一次？難道當時民眾所提供的資料不能轉換？這次為了坐公車有10公里還要再綁一次卡，每有一次新的施政需要綁卡，難道就要重新再綁一次卡，不覺得這樣太浪費大家的時間跟行政成本嗎？

第二，綁卡辦理過程很不方便。綁卡要線上申辦，然後再到公佈的地點進行綁卡。如果去掉學童辦卡與敬老愛心卡，台中有將近200萬的市民要臨櫃辦理。連i-Bike都能直接在機台上進行綁卡，想請問為什麼不能線上完成這些事情？這豈不是行政上的擾民嗎？況且連育兒補助這種領補助款的政策，都可以線上申請並直接撥款進帳戶，為什麼這次綁卡還要親自跑一趟？

第三，實際測試綁卡線上申辦系統，要線上取消綁卡或是更換綁定的卡片是無法線上操作的。之後是不是又必須到公告的地點進行更改，這樣豈不是多花了一道程序？往後如果又要轉換綁定的卡片，是不是又要再跑一次？一個資訊化的時代，還要不斷臨櫃辦理，盧市長提的簡政便民在哪？尤其這是攸關全市市民的政策，平均一個點要服務近兩萬人，臨櫃人員、公務員的壓力也非常大。

此外，當初花博卡被特定政黨用個資問題攻擊，難道這次綁卡就沒有疑慮？盧秀燕市長與葉昭甫局長也不斷的說絕對會防止個資外洩，當初林佳龍市長也是這樣保證，但盧秀燕市長跟國民黨的議員有聽嗎？如果民眾有疑慮，而他們也是台中市民有繳稅，是不是也能透過身分證認定市民身份，搭十公里免費公車？如果盧市長覺得不行，那不就是在打臉過去的盧秀燕跟所有的國民黨議員嗎？

#議起來質詢

【智翔的議會質詢-交通局、捷運工程局（8/24）】

＃共享運具違規

身為桃園市民，一定對共享運具不陌生，桃園為GoShare首發城市，從去年開放以來，加上iRent，共享機車的違規數從去年下半年到今年八月為止，暴增三倍多，而最大宗的就是違規停車，肇因於隨借隨還的便利性，時常也有民眾面臨共享機車（甚至汽車）停在家門口阻礙出入，甚至只能下載APP來租借移車的困擾。

除了希望交通局這邊與業者再行溝通，至少在確實開罰以外，教育使用的民眾也很重要，至於違規停車是否因使用者苦於停車格太少而倉促停車，也值得交通局這邊再注意了。

＃公車試辦讓座

根據近期新聞，交通局已試辦讓座服務系統，智翔認為此系統立意良好，照顧到固定有讓座需求的市民，但也有反面意見表示，臨時有隱性需求，如女性生理痛、拉肚子等，也沒辦法馬上線上申請卡片，如果這時聽到語音提醒就會感受到壓力，所以也希望交通局能研議看看隱性需求者該如何來使用。

＃移工改車盛行

桃園移工數量龐大，為移動方便多會選擇電動自行車來代步，但也衍生出改裝車輛的問題，更換外觀與馬達等，時速也超過法定的25公里，對於此問題，智翔認為光是禁止、開罰可能效果有限且耗費成本，有沒有辦法從自治條例著手，納管電動自行車，以及相關的考照、稅收規範，地方若可就權限來進行適度的修法，應該來研議看看。

＃敬老愛心卡擴大適用

敬老愛心卡的點數剩餘問題，除社會局之外，也請教交通局是否研議開放更多元的用途，例如折抵公有停車場收費、折抵鐵路運輸等，希望交通局可以會同社會局一起來考量看看。

＃行穿線設置

大興路與寶山街口處，目前並無斑馬線的設置，加上晚間駕駛員視線偏暗，容易發生事故，因此請捷工局與交通局研議，是否在此處設置行人穿越道，保障行人的安全。

＃桃林鐵路木棧道沿線狀況

桃林鐵路的木棧道受到市民好評，但有市民向智翔反應過木棧道的破損、翹起恐造成受傷的問題，因此智翔也特別檢視了木棧道周邊的環境，發現了有像投影片中的情形，高低不一的地勢，看起來岌岌可危的護欄還需用繩子綁在樹幹上維持著，是否在不砍伐的前提下，完善護樹工程？

另外，木棧道的材質雖然採用原木達到舒適、美觀的功能，但桃鶯橋下的簡易極限運動公園的案例可看出後續維護的費用甚鉅，破損的木板也提高了使用者受傷的風險，因此想請捷工局思考一下替代材質的方案，要避免水泥化的情形發生，也有仿木的材質可以思考，若堅持原木，就得留意經費能否負擔了。