陳怡君議員質詢敬老卡480點點數全數使用完畢的長者五年來不到一成，行動不便的長者看得到吃不到，陳怡君建議將門診掛號費納入使用範圍，落實照顧需要醫療的長輩！

受新冠肺炎疫情影響，台北市長者5至7月外出使用敬老與愛心卡搭車次數銳減，台北市長柯文哲日前表示，打算將省下的約4億元回饋給長者，讓每位長者多出1500元儲值金，可到使用悠遊卡的店家、通路消費。不過，台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現，每個月480點都用完的比例相當低，連2成都不到，健康的長者都無法全部用完，更何況行動不便的長者，因此她建議市府擴大敬老卡使用的範圍，讓長者就醫時的門診掛號費也能支付，落實照顧真正弱勢需要醫療的長輩。

為鼓勵長輩出遊，台北市政府提供給65歲以上長者申請敬老卡及愛心卡，每月有免費480元點數，供長輩持卡搭乘捷運、市區公車，以及到各游泳池、運動中心等場館消費，依1點1元方式扣款，受到不少長輩們歡迎。

不過，台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現，107年敬老悠遊卡發卡量近43萬，將480點全部使用完的只有37,188人。108年度敬老悠遊卡發卡量近45萬，將480點全部使用完的只有44,520人。109年度敬老悠遊卡發卡量近47萬3，將480點全部使用完的只有44,584人。依每年度使用最高及最低的比例看來，將480點全數用完的長者不到一成。

有鑑於此，陳怡君認為市府應想辦法「活化敬老卡」，除了交通及增加場館供民眾使用外，也應想辦法擴大敬老卡使用的範圍。她表示，目前的交通及場館多是提供給健康的長者，但對臥病在床或行動不便的長者，根本就用不到，變相剝奪他們的權利，市府應思考「如何確保這480點都能用在這些不良於行的長者身上」，因此她建議擴大敬老卡使用的範圍，讓長者就醫時的門診掛號費也能支付。

此外，這次柯文哲市長一次發給1500元儲值金，長輩可持卡到有使用悠遊卡的店家及通路消費，未來也應考慮擴大敬老卡的使用範圍，如開放長者使用敬老卡購買餐食等，讓長輩在家庭未能提供炊食之際，也能便利長者至超商買便當，讓點數全數用在長者身上。

【台北通咁有通？】🧐🧐🧐
　
今天早上財建委員會進行局處工作報告，我對台北通提出幾項質疑，但柯市長大力推動的台北通，資訊局除了APP會員數之外，每月會員成長數、活躍會員數等資料，無法說明，就連註銷帳號的機制也不完備。這樣的回應實在讓人傻眼。
　
市府長期迴避台北通的本質，對外總是說是一種便民的市政服務整合APP，是一套「台北市民身分憑證系統」。但其實，它本質上就是柯文哲私自發行的 #數位身分證！
　
1⃣ 台北通美其名為整合服務，實際上恐有個資安全疑慮
　
數位身分證引起爭議的最大原因，就是相關的法制並不完備，尤其在個人資料的管理及使用。人人一張的身分證，它的法律依據只有《戶籍法》第51條「國民身分證用以辨識個人身分，其效用及於全國。」不只身分證沒有專法規範使用，台灣對於數位資料交換也欠缺相關立法。
　
相較於有完整立法後才發行數位身分證的歐洲各國，台灣目前仍然欠缺發行數位身分證的法制基礎，台北市當然也沒有這些法制基礎。民眾黨的高虹安委員，也曾質疑數位身分證是拿民眾當 #資安白老鼠。但民眾黨主席柯市長卻在台北市大力推行柯文哲版的數位身分證：台北通。
　
台北市的資安究竟可不可靠，其實不必我多說，大家隨手google就可以找到一堆局處遭駭，或者市民個資外流的新聞。
　
2⃣ 一日台北通，一輩子台北通？
　
台北市的多個卡證如敬老卡、愛心卡、數位學生證都綁定台北通，今年還開始將中低收入戶證明納入台北通之中。民眾們在取得台北市各種票證的同時，也可能默默擁有了台北通帳號。加入很容易，那退出呢？台北通的 #帳號註銷機制 在哪裡？
　
對於這個問題，呂新科局長回答得相當模糊，一開始說有退出頁面。但有安裝台北通的 潘懷宗 議員 在現場找半天，就是找不到註銷帳號的畫面。局長才說：必須 #打電話停用 。
　
實際上，根據資訊局的資料回覆：目前註銷會員得民眾來電提出申請，核對身分無誤後，即刪除其會籍；台北通網站另外設有「停用」帳戶功能，目前停用註記共有2,586件。退出真的好困難！市府透過各種手段，迫使民眾使用台北通，蒐集大量的個資，卻沒有提供同樣便利的退出機制，甚至電話撥打之後，是不是有真正刪除帳號，也無從查核。
　
3⃣ 台北通有多少「 #活躍會員 」？
　　
資訊局今天回應安裝台北通APP的人數有 128萬。但根據我的索資，截至9月13日為止，台北通總會員數達 199 萬。有實質數位身分證能力的 #金質會員 有176萬3,560人，其中有79萬7,897人是 #非台北市民。而在96萬5,663個台北市民中，有 #大約三成 的民眾，是因為申請其他卡證而被迫加入的。尤其是市府的員工。因為柯市長的台北通簽到政策，已經必須人人一個帳號。甚至在最近，連府外委員、一般民眾到台北市府開會也必須申請台北通才能簽到、參與視訊會議。
　
今天的會議中 林穎孟 台北市議員 苗博雅 MiaoPoya 也針對台北通的「活躍會員」提出詢問，以瞭解使用現況。局長一開始說會再提供資料，大家都以為是現成數據。第二輪我再次詢問，實際上是： #目前沒有資料 。根據資訊局的回覆：「台北通的會員活躍數，是以『認識市民 (KnowYour Citizen,KYC) 』為核心，整合實體悠遊卡及線上會員機制，發展為台北市市政服務會員中心，並提供各項個人化之市政服務，為保護使用者之個人隱私，故未有登入操作之統計。」這麼基礎的台北通使用統計數據都無法提供，不禁令人懷疑，除了衝會員數之外，台北市府到底有沒有真心想要營運台北通，還是只是想要取得民眾的個人資訊？
　
這些問題，市府必須說清楚，講明白。因為民主國家的數位化，要以保護民眾的個資為前提，而不是以騙取民眾的個資為前提！

家有一老如有一寶，敬老卡、愛心卡擴大使用！

每個月長者與身障者的敬老卡、愛心卡都有480點的點數，但5月中旬開始疫情嚴峻三級警戒，民眾減少外出且相關場館也不開放，敬老卡，愛心卡使用率大幅下降，但沒使用的點數卻也不能累計到下個月使用~~~
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8/12日我與市長座談會時我建議市長，敬老卡、愛心卡原本就是消費載具，而且市府每個月固定會撥補480點至卡內供長者與身障者使用......，如果把未使用的點數預算再發給長者與身障者呢？？因為這本來就是市府編列的預算，但因為疫情影響減少使用，如果換一種方式再發給長著們，這樣也能符合市府的精準紓困計畫......
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我跟市府索取資料發現，北市長者跟65歲以下身障者們約58..萬人，疫情影響未使用的福利點數約剩餘4億元，疫情逐漸降級場館也陸續開放，如果市府能將未使用完的這4億元加上申請追加預算補足後發給予每位長者1500元點數讓長者們消費使用，並擴大跟一般悠遊卡一樣無限制使用範圍跟期限，除可搭車外更可購物(菸酒除外)，這樣對長者們這不啻為是另類的福利政策！

#市府目前已在研擬中
#希望能在九九重陽節前發放

愛心卡每月480點 約9成身障民眾沒用完，

公車、計程車、觀光巴士能扣點 捷運卻不行 ，

這是什麼邏輯？

台北市針對領有身心障礙手冊的市民，有一項福利措施叫「愛心卡」，為鼓勵這些身障人士多出來走動，愛心卡每個月有480點免費點數可使用。這480點原來只能用在搭乘公車，後來擴大到敬老愛心計程車、甚至觀光巴士都能扣點使用。但台北市最便利的大眾運輸系統--捷運，卻被排除在扣點使用範圍中，實在令人不解！

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台北市議員黃珊珊表示，根據公運處提供資料顯示，107年1~6月台北市共有120,540人領有身心障礙手冊，其中有來申請愛心卡的為84,193人，申請率大約為70％。再進一步分析這八萬多位身障民眾使用愛心卡的情況，從1月到6月，每個月將480點用罄的比例竟只有8％~14％。顯然市府這些政策美意，多數身障民眾並未完全受用。

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月份 480點用罄卡數 所占比例
107年1月 10,397 12.3%
107年2月 6,763 8.0%
107年3月 11,746 14.0%
107年4月 9,446 11.2%
107年5月 10,872 12.9%
107年6月 9,456 11.2%
資料來源：悠遊卡公司提供資料

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黃珊珊議員進一步指出，愛心卡每個月480點原本僅能用在搭乘公車，每段扣8點。現在則是擴大使用到敬老愛心車隊，單趟100元以下扣16點，100元以上扣32點，雙層觀光巴士也是00元以下扣16點，100元以上扣32點。公車能用，計程車能用，就連非屬大眾運輸的雙層觀光巴士也能用，偏偏台北市最便捷的捷運卻被排除在外。

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從政策的邏輯來看，公車能扣點、計程車能扣點，觀光巴士能扣點，捷運卻不行，這邏輯怎麼看都說不過去。從政策的執行率及效應來看，每個月僅8%~14%的卡數用罄點數，這還不需要檢討嗎？

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最後黃珊珊議員要求交通局要在一個月內針對愛心卡每個月480點擴大到搭乘捷運也能扣點進行研議，本質詢組也會在總質詢時要求市長在愛心卡使用大眾運輸系統的範圍，應比照敬老卡擴大到捷運。