#真誠感謝老師們的付出與辛勞
#讓教師們真正快樂的是國家的支持與守護

教師節，祝所有老師教師節快樂！

從小到大，我遇到很多好老師。從政後，也遇到好幾位不藏私指點我的老師們。對所有的老師們，我深深感激！

但老師們的辛勞與付出，需要國家來做妳/你更強大的後盾，這也是我進入立院後全力以赴的議題！

在教文委員會，有機會深入瞭解從大學、高中、國中小到幼兒園的各層級教師，現在在第一線的教學及勞動情況。

我必須說，愈深入瞭解，愈感覺沉重。舉幾個數據給大家知道：

🏫 大學：

📈 大學兼任教師比例，占全體大學教師48%

📈 大學兼任教師鐘點費， #28年來依職級不等，由575至795元，調薪為695至955元，調漲金額在120至160元間， #漲幅僅約20%

📈 私立大學更是28年未強制調整，現在仍有64所學校從未調薪過（鐘點費為每小時575元至795元）。

🏫 高中：

📈 高中代理教師自105年至今，比例從9.7%提高到13.1%

📈 教育部去年承諾會逐年補足國立高中職教師1,400名的法定員額，今年卻要求各校提出計畫並核定後才會給予員額。

🏫 國中小：

📈 國中代理教師自105年至今，比例從9.04%提高到14.09%

📈 國小代理教師自105年至今，比例從11.55%提高到14.76%

📈 各縣市聘期不一，許多代理教師無法獲得完整聘期，僅能領到10或11個月的薪資。

🏫 幼教：

📈 幼兒園代理教師自105年至今，比例19.26%提高到27.09%

📈 以教保員取代教師，薪水平均少將近6000元，但是工作內容幾乎跟教師相同。

📈 2020年主計處統計幼教業平均薪資才2.7萬元。

面臨少子化現象的台灣，明明學生愈來愈少，教師終於能夠有機會提供更好的教學品質給學生。

但這些年，台灣各層級學校普遍卻是趁著少子化的理由，不斷控留教師員額，遇缺不補。從大學、高中、國中小一路到幼兒園，以兼任教師、專案教師、代理教師等職缺替代。

讓這些 #非正式老師 們，明明和正式老師做一樣的事，但薪水和勞動條件就是差一大截。

#正式教師也要面對困境
#超鐘點授課
#新課綱加上遠距卻沒有資源支持

依據《國立高級中等學校教師每週教學節數標準》規定，專任教師每週基本教學節數為14到16節。

但在高中教師員額未補足的情況下，全國高級中等學校教育產業工會調查發現九成四的教師超鐘點授課。高中教師每週負擔的授課節數，包括課後輔導與彈性學習，為23到30節課不等，遠遠超過每週教學節數標準的1.5到2倍。

此外，各校依108課綱規定，必須開設1.2至1.5倍的選修課程。全教總統計有八成的教師皆認為在新課綱上路後備課量大增。五花八門的新課程產生，使得教師相較於過去，必須投入更多的時間設計各式各樣的新課程。

然而隨著對教師的教學要求不斷增加，在今年急須實施 #遠距教學 時，卻發現並未給予教師足夠的資源與支持，教師的工作量不減反增。

在授課節數與備課時間大幅增加的情形下，還要教師兼任行政職務，已造成 #行政大逃亡 的情形發生，正式老師難以接任行政事務。

#老師值得更好的勞動環境
#孩子需要更好的學習環境

孩子是台灣的未來，老師是孩子們成長階段很重要的陪伴。國家要做老師們的後盾，要讓老師們能夠有支持有保障的教學！

需要努力改進的地方很多，在教師節這一天，我邀請所有教師們跟我一起，為更好的教學環境努力，提出你們在一線看到需要改變的地方，我來努力！

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瞭解我過去關心教師權益的文章，請看👉

聖約翰科大違反欠薪、強迫減薪、傷害師生權益，教育部應依法嚴懲！
https://bit.ly/3kKb84E

大學兼任教師的困境：未納入勞基法也不適用教師法
https://bit.ly/3icABCd

少子化下的高等教育轉型：必須保障學生受教權和教師勞動權益
https://bit.ly/3oi0Ivh

制度化遏止私校欠薪，成功促成教育部訂定SOP、保障教師勞權
https://bit.ly/2WnByju

聖約翰科大發還積欠教師薪資，肯定潘部長維護教師勞權
https://bit.ly/39GZiSz

高教產學合作也要嚴格監督，保障師生参與及教師勞動權益
https://bit.ly/3uhsVDu

教育部預算提案通過34案，守護各類教師權益
https://bit.ly/3DFIJUO

別把代理教師當作免洗筷，根除濫用留職停薪的陋習
https://bit.ly/3CTfYmk

要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算，保障代理教師勞動權益
https://bit.ly/2XSiZEv

保障正職及代理教師勞動權益，勿因虎年效應減班及控留教師員額
https://bit.ly/3CVhZ1g

感謝教育部潘部長支持，國立高中教師員額盡力於兩三年內全數補足
https://bit.ly/3ufq6To

持續追蹤代理教師權益保障規劃及改善期程
https://bit.ly/2WSIDst

幼兒園真公共化才是解方
https://bit.ly/3AOeTf6

嗨嗨大家，求職面試的時候總會需要提供一些文件，其中有一項「良民證」不知道大家有無聽過呢？聽起來就像是個證明自己的好人的證明一樣，這個東西到底是什麼呢？我一定要繳交嗎？就跟著Workforce勞動力量一起往下看看吧

☛ 良民證是什麼呢？
良民證的正式名稱為「警察刑事紀錄證明書」，主要是證明個人有無刑事犯罪紀錄的公文書，比較常使用在留學、移民（申請永久居留）、求職或旅遊上。如果有需求的話，可以準備相關的身份證明文件（身分證或戶口名簿），至各地方政府的警察局臨櫃辦理（但最好先確認一下各地方的服務時段），或是先在網路上申辦後，再至領件地點領取。

☛ 雇主可以要求求職者提供嗎？
還記得我們之前有分享過就業服務法第5條第2項的規定嗎？雇主不能違反求職人或員工的意思，要求提供「非屬就業所需」的隱私資料，其中就業服務法施行細則第1-1條也明訂了隱私資料的範圍，而個人生活資訊中的「犯罪紀錄」就是其中之一，因此在未取得求職者或勞工的同意前，其實雇主是不能任意要求員工提供良民證的。

不過在該法中還是有但書的規範，如果雇主要求求職者或員工提供這些隱私資料是基於經濟上需求或是維護公共利益等特定目的而又再必要範圍之內，那麼還是可以請求職者提供良民證以確認是否勝任這項職務的。

☛ 可以合法要求提供良民證的常見行業？
上面提到就服法施行細則的規範其實還是會讓有些雇主有所疑慮，畢竟「基於經濟上需求或維護公共利益」還是太過抽象了，那麼到底有沒有可能可合法地要求員工提供隱私資料呢？畢竟對一些老闆來說，有時候就真的必須要確認員工的背景才能安心的聘僱或是保護客戶的權益呀！其實是有的，但只有特定的行業與職位才有相關依據得在面試時要求員工提供良民證，以下舉幾個行業為例：
❶計程車駕駛員（道路交通管理處罰條例第37條第1項）
有觸犯過特定刑事案件之紀錄者，不得辦理計程車駕駛人執業登記。
❷保全人員（保全業法第10條之1第1項第2款）
曾觸犯特定刑事案件者，不得擔任保全人員，即使是任職後才有觸犯特定刑案，保全業者（資方）在知道情形後也應即予解職。
❸教育工作者（補習及進修教育法第9條第6項及第8項、教保服務人員條例第12條第1項第1款及第2款、教師法第14條第1項第8款及9款）
擔任補習班的教職員工，如果有性侵害、性騷擾等法令列示的情況且經判刑確定或通緝有案尚未結案時，業者應予解聘或解僱；教保服務人員有法令列示的情況之一者，不得在幼兒園服務，雇主知悉的話也應予以免職、解聘或解僱。
❹托育人員（居家式托育服務提供者登記及管理辦法第8條）
擔任托育人員（俗稱的保姆）者，依法應檢具「最近三個月內之警察刑事紀錄證明正本」等文件才有辦法向主管機關辦理托育服務登記。

以上只是列舉一些行業作為參考，實務上可能還有一些職務，雇主在說明其正當性後，仍然可以合法地要求求職者或員工提供良民證的；反之，如果沒辦法清楚地說明有哪些正當的需求或是維護公益的目的，就有可能會違反就服法規定而受到檢查，進而被處以6萬元以上30萬元以下的罰鍰。

本篇文章提供了關於良民證的一點點小介紹，希望可以幫助大家多瞭解一些。總之，求職面試時不管要繳交任何資料前，都需要再三思考與確認其必要性，個人資料是很珍貴且私密的啊！祝大家一切安好～

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新北市教育局螺絲繼續鬆！
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新北市某高中實施「五五酷刑」班規，涉侵害兒少人格權、學習權、財產權。新北市教育局再次被監察院糾正「未依法督導」！
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新北市某高中導師實施「五五酷刑」班規，以「背誦心經、在講台做蠢事讓同學笑、用臉原地衝破保鮮膜」等方式處罰學生，這麼離譜、誇張的行徑，結果新北市教育局竟然完全沒進到應有的督導責任，最後還是因為家長投訴媒體才被爆出來，並於昨天遭到監察院的調查糾正。
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#霸凌事件未照規定處理，#校方教育局皆失職
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依據《教師法》第14條的規定：「體罰或霸凌學生，造成其身心嚴重侵害。」是可依循程序解聘，且終身不得聘任為教師。然而，關鍵就在於#新北市教育局沒善盡責任， 因為依《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》的規定，這類的狀況發生的話應該在五日內召開校園事件處理會議。
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結果，該間高中不但未在時限內召開會議，也沒有依照資遣辦法邀請教育學者、法律專家、兒童及少年福利學者專家或社會公正人士一人參與會議。更誇張的是，該校#延遲校安通報長達21天， 結果新北市教育局卻回覆「通報無延遲、符合規定」，最後被家長投訴媒體，才讓校方與教育局離譜的行為曝光。而且，校方的處置措施也並未針對問題予以解決，反而是火速將該名教師調離導師職務，這種處置方式讓監委感到並未權衡學生受教權益，也未充分保障教師接受公平審判權利之疑慮。
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#班規涉不當管教原因恐是教育高層螺絲早就鬆了
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事實上，從2016年開始，該名導師實施「五五酷刑」之對象已涉及4個班級、129名學生。經過監委調查後發現，總計有24條班規涉及人格權、 5條班規涉及學習權、4條班規涉及體罰、2條班規涉及財產權之侵害，部份條文則有違反「禁止體罰」、「性別平等」原則。當然，現行教育法令的不完備，導致各種「班規亂象」出現，教育部有其責無旁貸的義務要去改善。
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但是，從這次霸凌事件來看，這些班規都違反《教育基本法》等現行法規，可說是地方教育單位在執行端上出問題。除了已經投訴的家長外，完全無法掌握這幾年下來，受害的同學有多少？也凸顯了校方完全沒掌握到該名導師的教學狀況。儘管該名導師的初衷是針對沒交作業的處罰，但是這些處罰的手段很明顯地都超出管教的範圍。
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我們擔心，這種不當管教的狀況在新北市會不會只是冰山一角，因為不論從學校還是教育局的反應來觀察，都可以發現怠忽職守的狀況。但是，更令人憂心的是，新北市教育的問題恐怕是高層就「壞了了」，幾周前就曾爆出新北市教育局長張明文涉及教師徵選的關說案，當時時代力量新北黨部就主張，「侯友宜市長不應盲挺、即刻嚴懲。」但是，沒想到市長一反過去以及這幾天面對疫情升級時「該怎麼辦、就怎麼辦」的態度，力挺教育局長張明文，強調張局長認真負責、處事態度嚴謹，對於「關說案」輕輕放下，著實令人匪夷所思。
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此外，整起不當管教事件到底有多少人受害？即使學生已畢業，是否也應該協助輔導之。我們認為，新北市應該健全通報機制，避免教育界亂象不斷地在新北市重演。這樣不但消磨其他教育人員的熱忱，更對本市的學生在學習上有不好的影響！
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疫情嚴峻，我們認同防疫優先，但我們同時也認為，針對新北市教育局層出不窮的鬆螺絲事件，相關單位應該負起該有的責任，依據侯友宜市長的標準：「該怎麼辦、就怎麼辦」原則來處理，該檢討就檢討；該改進就改進；該承認錯誤就承認；該下臺的就該下臺負責。

1. 我質詢揭露，臺大財金系李存修教授違法兼職，在中國擔任由中共政府實質控制的「上投摩根基金管理有限公司」擔任董事，卻未出現在臺大陳報的違法兼職名單上。

教育部潘文忠部長上週承諾徹查。然而，臺大至今未查明回覆。我同樣發函陸委會，陸委會早已回函說明：上投摩根基金管理公司屬於中國「國有資本控制公司」(國有資本持股比例高達53.36%)；初判構成《兩岸人民關係條例》第33條第2項所稱的「任職」行為。

請問臺大到底還要調查多久？為何效率如此低落？教育部還要縱容臺大拖延包庇多久？

2.國立二林高工鄭玉珠校長，詐領公款貪污遭起訴。我接獲檢舉，該名貪腐校長竟然悄悄調至國立曾文高商，國教署及校方甚至特地為她安排外增一名教師員額。

更離譜的是，這名貪腐校長在學校不但不用上課、不用做行政工作，每天就是待在圖書館旁的房間，坐領乾薪！曾文高商師生們看在眼裡，敢怒不敢言。

事實上，依教育部自己過去對《教師法》第14條規定的說明，教師行為違反相關法令查證屬實，學校教評會明明可以決議停聘。發生如此離譜的事，請問教育部真的有反貪腐決心嗎？

附註：

2019-3-13 教育及文化委員會：大學自治是違法濫權的保護傘嗎？
https://reurl.cc/LWG94

2018-3-13 面對台大說謊隱匿、教育部還要縱容到何時？
https://reurl.cc/5vn7v

2019-03-11 教育及文化委員會：大學自治是違法貪污的鐵布衫嗎？
https://reurl.cc/ZexYa

1. 師大校方違法濫用行政資源，協助辦理王金平的宣布參選總統活動，還動員學生參加，引發師大學生會抗議。

面對質疑，師大校方竟透過不具名人士透過媒體放話，謊稱是「個人休假自主參加」。我要求教育部必須調查真相、究責到底。

2.國立二林高工鄭玉珠校長，詐領公款貪污案件，教育部先予記過、調離現職等處分。我進一步詢問：判刑確定後，教育部認為應該如何懲處為何？教育部長一直迴避閃躲，不願清楚說明教育部對違法貪污教師之立場為何。

3. 日前我揭露台大教授貪污公款，罪行已經司法機關認定。台大教評會竟然選擇包庇。事實上，2017年8月潘文忠部長主持廉政會報，早已表達「教評會實無理由表示該案無教師法第14條之情形」法律意見，為何教育部縱容台大繼續擺爛？

附註：
2019-3-11 師大校方還要繼續說謊嗎？
https://reurl.cc/2zLX6

2019-3-9 公假單收回來500元禮券發出去
https://reurl.cc/YVeZ0

2018-12-26 教育及文化委員會：台大的水準與教育部的標準
https://reurl.cc/37xdl

1.今年七月起，我多次要求教育部針對大專院校教師違法兼任上市公司董事情形，進行全面清查與究責，教育部林騰蛟次長日前承諾年底公布結果，結果到現在還在推託卸責。

2.台大教授林中天，拿政府的錢做委託研究計劃，竟然用公款購買藥品，拿回自己的診所販售牟利，完全是詐用公款的犯罪行為。結果，台大竟然選擇包庇，在這位教授技術性先自己辭職後，再由台大回聘為教授，台大教評會竟認為無教師法第14條的不適任事由。

今日教育部林騰蛟次長表示尊重台大的決定，當場被打臉。因為，教育部早已表達「教評會實無理由表示該案無教師法第14條之情形」法律意見，台大仍自甘墮落地然繼續縱放。這麼離譜的事，難道教育部要選擇包庇？

此外，今年夏天我開始調查此事，教育部竟以「密件」函覆，請問教育部編列密件法律依據為何？難道是在幫忙台大遮醜嗎？


附註：

2018-11-26 教育及文化委員會質詢
https://ppt.cc/fCQvrx

2018-11-22 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/faPqCx

2018-10-17 教文委員會質詢
https://ppt.cc/fpxuyx

2018-7-2 司法、教文聯席會議質詢
https://ppt.cc/f3Rq6x