美國基建法案｜一六時事 ⁡ 編輯｜林志欣 ⁡ ❙ 背景 ⁡ 為了讓美國從一年多的疫情中復甦，並與中國抗衡，拜登提出了6兆元美金、全方位的預算案，包含1.8兆的教育預算等。 ⁡ 不過，這次的預算案也會使美國背負極大的債務，可能會導致美國超出債務上限。在這次的預算案中，最受人矚目的一部份，便是2.3兆美金的基礎建設法案，除了鐵公路、機場等，還預計包含水利、網路等面向，不過，過大的開支也引起了許多爭議。 ⁡ ❙ 拜登的提案 ⁡ 拜登原始的提案被稱為「美國就業計畫」，2.3兆元中，將有6500億用於鐵公路建設、250億用於機場、170億建設港口。除了這些傳統項目以外，還包括1700億投入電動車產業、6500億用於水電和網路、4000億研發再生、乾淨能源、1800億幫助新興科技研發。 ⁡ 然而，預算案必須面對的問題，便是收入來源。國家的收入來源最主要有三:加稅、印鈔、舉債，但印鈔會面臨通貨膨脹，舉債則會面臨破產，因此最常被使用的方式就是加稅。儘管如此，加稅的主張並不受於2017年剛提出減稅法案（Tax Cuts and Jobs Act of 2017）、主張小政府的共和黨支持。 ⁡ 為突破參議院的60票門檻（Filibuster），拜登有幾種可行做法。 ⁡ 其一是與共和黨談判，取得兩黨共識，第二個則是透過預算協調（Reconciliation）的程序，以50票的簡單多數通過預算案。 ⁡ 拜登選擇了前者，並與共和黨參議員卡皮托（Shelly Moore Capito）進行談判，兩人卻遲遲無法達成共識。 以卡皮托為首的共和黨最初提出3300億的替代方案，經過多次討論，卡皮托同意提升至9780億，拜登也願意降低至1.7兆，然而兩者之間仍有巨大的鴻溝。 ⁡ 最終經歷了三次會面，到了談判截止的陣亡將士紀念日（Memorial Day），於是拜登開始著眼中間派參議員，藉由得到10位溫和派共和黨參議員的支持，通過基礎建設法案。 ⁡ ❙ 跨黨派協商 ⁡ 在拜登版基建法案失敗後，兩黨的中間派議員開始了跨黨派的磋商，成員共十位，包含民主、共和兩黨各五位。 ⁡ 十這個數字具有特別的意義，因為在兩黨各占五十席的參議院中，要通過一項法案，需要爭取到的反對黨票數正是十票。這個小組在會談後取得共識，提出了1.2兆的縮減版法案，且不須增加任何的稅收。 ⁡ 這個版本很快取得了十幾位共和黨人的同意，也得到總統拜登的支持，眼看已經突破60票的門檻，卻遇到了民主黨內進步派的反對。以默克利（Jeff Merkley）和馬基（Ed Markey）為首的進步派認為這份跨黨派協商的成果，無法解決環境、氣候變遷、貧富差距等問題，且在不加稅的情況下，對資金的來源有疑慮，因此揚言投下反對票，也讓基建法案的命運仍在未定之天。

#週二法律諮詢 #中央地方陳情 今晚宥丞跟律師團隊在服務處，從 #債務協商 #保護令 #土地佔用到 #租約問題，也有 #人民與政府 的 #權利義務爭議。 對於外人而言，這只是一件又一件的陳情案，但對當事人來說會是一輩子很難想像的恐懼。像是今晚ㄧ位媽媽帶兒子來問完後感謝說：「自從兒子收到法院通知後，她已經好幾天緊張焦慮到快去看憂鬱症，家裡的氣氛也非常低迷。」 這些疑難雜症，現場能回答我們會盡力協助，需要追蹤或協商，也會解釋清楚，收件後跟北市府或民眾黨立法院黨團討論。 總之，對的事，我們認真做，繼續做！也謝謝一直支持相信我們的民眾！ #服務電話27936656 #內湖 #南港 #陳宥丞 #每週二法律諮詢 #中央地方陳情服務

#時事星期五資訊不落伍〔12/26-01/03一周大事〕  #政時事  ❶ 「不再是生育機器」 阿根廷墮胎合法化寫下平權里程碑  阿根廷參議院於本週三（12/30）以38票贊成、29票反對通過墮胎合法化，往後十四週內墮胎將不被視為犯罪，而假若因特殊因素（如：遭強暴成孕、懷孕會危害孕婦身體）則不受十四週之限制。  於阿根廷，天主、基督教會對於墮胎抱持反對立場，宗教對社會影響力亦十分強大，因此之前數度提出墮胎相關草案都遭遇教會強力杯葛反對而無法通關，使得墮胎合法化這條路，一走就是好幾年。  在此前，因墮胎/協助墮胎將可能面臨刑責，所以每年約有數十萬的女性私下尋求密醫的協助進行墮胎而造成死傷。  ❷ 日本疫情惡化 東京恐宣佈進入緊急狀態  因為疫情因素，東京奧運已延宕一年，日本為奧運之順利進行，於12/29開始禁止來自有變種病毒出現的國家的選手入境日本，而日本首相菅義偉及東京奧運委員會主席森喜朗皆表示奧運將順利舉辦。  但日本目前仍出現變種病毒的病患，且疫情疑似因低溫天氣影響，全國一天仍有四千例感染，東京都知事小池百合子昨日向中央申請宣佈緊急狀態，東京奧運是否能順利進行仍為外界關注焦點。  ❸ 憂喜參半最終回 英國脫歐下季待續  近來英國屢見於新聞版面，除了變種病毒的議題，則是在臺北時間 2021/1/1 7 點（格林威治時間 2020/12/31 23 點），英國正式脫歐。  自2016年全民公投開始，歷經3位首相，並在一年前確定脫歐。而在去年12/24，英國與歐盟達成協議， 30 日歐洲理事會與歐盟委員會主席雙雙簽署，同一天英國議會亦批准寫入《歐盟（未來關係）法》，再獲女王伊麗莎白二世御准，協議自 31 日 23 點生效。  關係到以歐盟框架建立的國際關係，若未進行過渡的協商，英國在脫歐的瞬間將立即面臨經貿、政治、外交關係的滅失。  這次脫歐最終章的協議生效，諸如資料庫的共享、歐盟法院管轄權，跨及移民、旅行、海外旅居、商業、漁業及生活往來大大小小，都將生變故，還需要時間適應及另行磋商。  #經時事  ❶ 一則新聞就讓市值暴增4兆元！蘋果跨足電動車市場，它有PK特斯拉的能耐嗎？  2020/12/21，在美股收盤前一個小時，路透發了一則新聞，指出「蘋果將在2024年推出自有品牌的自動駕駛電動車，並且使用自主研發的革命性電池系統」，此消息一出新聞一出，蘋果股價立刻上漲超過1％，而且迅速引爆其他媒體大量跟進的報導，隔天開盤後，股價再度大漲6％！  剛巧電動車龍頭特斯拉被納入標普500指數成分股，過去3個月股價大漲3成，年初至耶誕夜累計暴漲669％，不少投資人已經認為此波行情來到高點，進行獲利了結，恰巧蘋果公司此項消息一出，「放空特斯拉，買入蘋果公司的股票」，便成為許多基金經理人的操作方式。  兩天之內，蘋果股價竟大漲6％，市值增值台幣約4兆元；與此同時，特斯拉股價下跌8％，市值減少了530億美元（約台幣1.5兆元），採取「賣出特斯拉、買進蘋果」的短線對沖基金，兩天就有超過14％的套利空間，荷包賺飽賺滿。  特斯拉在2003年7月成立，一直到2020年的2月，總共花了16年又6個月，公司的總市值才突破1400億美元。而一則未經證實、蘋果公司畫個遙遠大餅的「2024年造車」新聞，短短兩天所創造的財富，竟然等同於特斯拉16年半的努力積累。  只能說本身體質不錯，具有歷史的大公司，利多消息一出，造成正面衝擊的幅度遠遠大於我們所能想像。  ❷ 歐中全面投資協議談判七年，年底宣布完成協商！  12月30日，歐盟與中國達成談判七年之久的歐中全面投資協議（CAI），雙方自 2013 年開始談判，中途曾因人權、產業衝突、歐洲政治問題而僵持多年。  歐盟與中國本就互為重要的貿易夥伴，因此雙方一直有共識要談投資協議，來保障投資利益。根據 2019 年的資料，歐盟是中國第一大貿易伙伴、第二大進口來源地、最大出口市場；中國是歐盟第二大貿易伙伴、第一大進口來源地、第二大出口市場。  歐盟委員會表示，該協議將有助於促進永續發展，並消除歐盟國家投資中國特定行業的障礙，擴大歐盟投資者進入中國保健、金融服務和電動車市場的管道；同時使中國的製造、建築、廣告、航空運輸和電信業向歐盟企業開放。  然而，雖然中歐雙方完成簽署，也僅是通過歐洲聯盟理事會，後續仍需幾個月時間轉為法律條文，並經過歐洲議會的批准，才能正式生效。外界預估最快於 2021 下半年，甚至拖到 2022 年才有可能生效。  ❸ 新冠肺炎各國大撒幣 狂燒386兆救經濟還是債留子孫？  2020年由於新冠肺炎疫情的原因，全球大部分地區經濟景況低迷、勞動力下降，為了在經濟面力挽狂瀾，各國政府就算借錢也要大撒幣。根據統計，全球在2020年投入約新台幣 386 兆元救經濟，其中，第一名為美國砸了 110 兆，次之為日本的 83 兆。  然而各國政府都有錢到可以瘋狂干預市場救經濟嗎？除了印鈔票之外，這些撒幣有一部分是來自於借款，這時候問題就來了，這堆債務未來該怎麼處理？而且目前看來，各國的「救經濟」行動還會再持續一陣子，那麼這堆負債究竟是救經濟還是債留子孫的問題也將浮上檯面，壯士們有什麼看法呢？