上工週記 20200501

他們是打火英雄，不是女巫!!

這一周經歷了錢櫃大火死傷慘重，這場火災的主因是因為業者或包商將正常運作的消防系統全部關掉，起火沒法灑水、沒法廣播、排煙閘門未開，所有的設備完全沒有作用，這是火災的主因，任何一項設備正常運作，結果就完全不同，業者犯了大錯，為了施工又想繼續營業，不論是誰關掉消防設備，都是天理不容!

4月26日大火，直到4月28日我才知道消防局4月22日曾經聯合稽查過(真的很離譜)，當天消防項目共十五項現場只檢查三項、其他十二項都註記「交轄區中隊複查」，建管處現場看到一樓有裝修牆面註記「疑似室內裝修(待查證)」(後來查出是1月17日申請使用執照變更增加室內無障礙電梯)，所以整個稽查時間僅約二十分鐘，消防局同仁僅在一樓沒有上樓或下樓，所以他們也沒有看到現場有任何施工狀況，當然不會知道業者有沒有提報施工期間的消防防護計畫，更不可能明知現場有施工還放水或包庇!

這幾位去稽查的消防局基層同仁都很年輕，聯合稽查制度為了防弊，所有稽查單位都是到消防局集合，事先沒人知道今天要去稽查的對象是誰，由政風處當場抽籤選定稽查對象，主要是怕有人通風報信。

所以現場稽查的同仁在稽查前，手上沒有任何一家業者的基本資料或過往稽查紀錄可以比對，且採取不同轄區的交叉稽查方式，這些基層同仁到現場只能進行一般的稽查，手頭上連現場圖說都沒有，更不要說過往違規紀錄了，因為這家錢櫃在3月30日才通過半年一次的消安申報大檢查合格，所以消防局同仁才會大意，認為剛剛通過大檢查，未檢查項目交轄區中隊複查即可，是的，當天稽查時間短、流於形式、未能查到動態違規、因為相信大檢查結果而忽略自己的稽查責任，他們或許有疏失，但是關閉消防設備的是業者，台北市政府的消防同仁並非明知業者關閉消防設備而放水。

這個聯合稽查的制度設計是因為不信任自己的同仁，過度防弊的結果，是讓同仁到現場兩手空空，沒有武器只能形式上查閱書面資料或看看動線，一個晚上要稽查四家業者，平均一家稽查時間約半個小時，這樣的稽查方式真的很難有效果!

消防局是我在台北市議會21年看過最認真負責的單位，尤其是基層的救護隊員及消防隊員，他們對於台北市的貢獻很大，而且幾乎沒有操守問題或弊案!他們是救災救難的英雄，不應該是被獵殺的女巫!!

消防局是台北市安全的守護者，這幾天陷入低氣壓，市長說如果現在的制度或法令已經無法保護人民，我們覺得慚愧也應該向市民道歉，但不能讓基層同仁單獨面對制度缺失，市長念茲在茲的是怎樣改變這個城市的陋習陳規，而非把同仁推上火線自己獨善其身。

消防法過於寬鬆(大多只能要求限期改善)，甚至發生大火，消防法也沒有一條可以要求業者停業(我們這次是用行政執行法要求停止使用)，所以業者長期以來玩貓捉老鼠的把戲，也不是這些基層消防弟兄的錯，制度不好無法落實稽查，我們要改過來，法規無法保障人民安全、我們要改過來，但每一個消防弟兄都是因為有救災救難的熱情才會投入這份工作，隨時都準備犧牲生命，再說一次，他們是打火英雄，不是女巫!!!

#打火英雄

⚠️錢櫃林森火災北市府需要釐清的問題⚠️

據消防局早上記者會資料顯示：

一、「B2室內消防栓設備消防泵浦」控制盤操作開關為停。
二、5、6樓並未使用室內消防栓。
三、「8樓室內消防栓設備」水帶連接出水口而未能使用。
四、「自動灑水設備主閘閥」為關閉。
五、「4樓梯間末端查驗閥」末端查驗壓力管為0。
六、「火警受信總機」地區音響關閉、「未連動緊急廣播設備」。
七、「排煙受信總機」未定位。
八、「室內排煙設備」火災發生時，各層排煙閘門均未開啟。

以上可以看出，不只一項的防災相關系統遭到關閉。根據了解，這些都是 #不同的按鈕 ，並不是一鍵全關。

因此就算當天沒有因施工而關閉設備，也不保證疏散的狀況就沒有問題。

更不應該一開始就聽信業者的說詞，讓大家誤以為是因為施工而關閉設備，讓市府辦案可能搞錯方向——如果一直以來都有關閉相關設備的陋習呢？應該往這個方向查緝才對！

舉例來說，KTV雖然禁菸，但是大家都知道一堆人在裡面抽煙。如果真的有煙霧偵測器，平時就會響個不停，換句話說既然平常都沒響，是否代表一直以來都沒開（只有公安檢查時才打開）？

另外，廣播系統跟施工有什麼關聯？既然廣播系統也被關閉了，可以證明這些防災相關設備並不是因為施工才關閉的。

為什麼這樣的防災逃生準備，可以通過北市府的消防安檢？如果這樣的程度可以通過，其他的類似密閉場所是否也有同樣的問題？

我知道柯文哲市長已經下令加強臨檢，但在此刻臨檢估計查不到什麼，看到這起個案，就我所知不少可能遭到檢查的業者早就動起來檢視自己的安全設備。

問題是，如果此時才緊張兮兮的檢查，是否代表平常對都沒放在心上？未來相關稽查是否要調整，才能因應業者的不用心？

假使公安檢查有私下通知業者，淪為形式化的「打招呼」、毫無意義的「課堂點名」，那對民眾來說還有什麼保障可言？

除了業者責任得追究以外，北市府也應該重新思考公安檢查以及相關法規是否已到了需要更新的時候。