嗨嗨大家，現在求職的管道真的比以前多上許多，不少人嚮往自由的工作模式，會選擇自行接案，以前米編學生時期也自己接過案，那時候覺得蠻酷的，可以發揮自己的小小專長掙取一點收入，不過那已經是遠古時代的事情了（笑）。不過接案雖然時間彈性，但其實有些細節與風險是大家要事先留意的，今天Workforce勞動力量就整理了幾個重點，有興趣的讀者就一起往下看😆😆😆

👉🏻接案注意事項
現在上網GOOGLE接案相關，可能就會有蠻多前輩的經驗分享，告訴你要注意哪些細節，其實不外乎就是工作內容的說明、權責劃分、款項交付方式與著作權歸屬的問題，通常會建議白紙黑字說清楚會比較好，除了避免工作量被無限上綱，未來在發生爭議時，也能有相關證明。（還是要提醒一下，合約的部分一定要看清楚，@minz.freelancer 跟 @freelance_mkt 那邊有更多接案的技巧分享，有興趣的趕快去找他們看看！)

👉🏻僱傭還是承攬
再來要分享的是今天的重點，接案到底算是「承攬關係」還是「僱傭關係」呢？簡單來說，承攬關係著重於「工作成果的完成」，例如像承包油漆或木工工程的廠商，只要完成約定的工作標的，就能獲得報酬。僱傭關係則著重於「提供勞務的過程」，受僱者只要在聘僱期間為另一方持續工作，就能取得報酬（或稱工資）。

看了上述的說明大家應該都會有個底，大部分的接案其實都屬於承攬關係，且承攬契約因非屬勞雇關係所以不適用勞基法，但就算名義上約定為承攬關係，有爭議發生時，勞政機關仍會依個案事實審視勞資雙方有無人格、經濟與組織從屬性來判斷實質上是否為僱傭關係，畢竟實務上現在不少假承攬真僱傭的情況rrrr

我們先前有針對承攬關係與僱傭關係寫過文章，有興趣的可以去官方部落格看看這篇➜勞動名詞大對決！四種類型教你看懂勞動契約（傳送門🚪 https://twworkforce.com/2017/11/22/laborcontracts/）

👉🏻被欠薪的問題怎麼辦？
若真的遇到業主欠薪的問題，因承攬非屬勞雇關係且不適用勞基法，所以找勞工局處的幫助其實並不大，建議可以採取下列幾個方式看看：
❶存證信函（可以參考這篇文章➜關於存證信函，應該怎麼寄才好呢？）
❷聲請支付命令
❸蒐證報警處理或直接提告（可善用免費法律諮詢服務管道）

以上就是我們針對接案的一點小分享，其實不管是正職兼職打工派遣接案，在接下工作前都應該要盡可能的全方面考量各種情況，事先約定好且留下相關佐證，雖然聽起來很麻煩但其實根本就不會，多花個幾分鐘多瞭解相關規定或法令知識，對自己是有益無害啦～（不小心又變成米編媽媽了😆😆😆）如果你有接案的經驗，也都歡迎在底下留言跟我們分享！祝大家安好～看完貼文的都是好寶寶！

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當前在新冠肺炎疫情持續肆虐下，嚴重衝擊各行各業生計，而行政院近日即公佈紓困4.0振興補助方案，於6月7日全面開放線上申請，為降低臨櫃辦理之群聚與接觸風險，強烈建議採網路申請為優先。若遇到紓困申請疑難，亦可洽經濟部「1988」、衛福部「1957」、勞動部「1955」、社福機構身障家托/早療機構/托嬰/保母「1957」、勞保/退休金緩繳「2222、3666」等專線尋求支援

以下就與您分享「5大疫災紓困指南」，耐心搜尋是否有合適方案，並瞭解申辦方式，希望各方都能在緊要關頭，獲解套方案，得以安然度過經濟危機

(個人紓困方案)
#中低收入戶
★紓困對象：經濟弱勢之身障、老人、兒少
★補助內容：每人每月1500元，發放3個月共4500元
★申請方式：免申請，直接入戶

#無相關社會保險者
★紓困對象：於110年4月30日前加入勞保、108年度個人總所得未達40萬8000 元、未請領其他機關所定性質相同之補助、補貼或津貼者
★補助內容：可申請急難救助金1-3萬元
★申請方式：去年有申請者免申請，於6月4日發放；新申請者可於6月7日至30日期間線上或郵局申請
★網址：https://swis.mohw.gov.tw/eip/

#自營工作者/無一定雇主之勞工
★補助內容：月投保薪資在新台幣2萬4000元以下一律補助3萬元；月投保薪資在2萬4000元以上者，可領1萬元
★申請方式：去年曾請領補貼者將直接核撥；新申請者，至勞保局官網辦理
★網址：https://www.bli.gov.tw/

#漁民
★紓困對象：110年4月30日前在漁會投保的甲類會員
★補助內容：108年所得未達40萬8000者，可申請3萬元；108年所得未達50者，可申請1萬元
★網址：https://reurl.cc/kZLd3n

#農民
★紓困對象：農保或農職保被保險人、109年曾申請農民生活補貼的實際耕作農民、參加農糧政策的農民及青年農民
★補助內容：可申請 1 萬元
★網址：https://reurl.cc/kZLd3n

#觀光業從業人員
★紓困對象：計程車、遊覽車、小客車租賃業代僱駕駛、無雇主導遊及領隊人員
★補助內容：一次性薪資補貼3萬元
★網址：https://reurl.cc/kZLd3n

#家庭托顧服務員、保母
★紓困對象：收入減少達50％或停業的家庭托顧服務員、保母
★補助內容：110年4月30日前持續服務，每人補貼3萬元、一次性補貼
★網址：https://reurl.cc/kZLd3n

#社區大學講師
★紓困對象：符合社區大學講師身份，且110年5月至7月任一個月酬勞因疫情影響較原定課程計畫損失達50％
★補助內容：每位講師最高補助4萬元
★網址：https://reurl.cc/lR5VAY

#大專院校學生
★紓困對象：本國國民且就讀大專院校具有學籍，由學校審核認定110年5月至7月，學生本人或家庭成員經濟受疫情影響
★補助內容：學校依校內評估給予學生紓困助學金，教育部將酌予補助學校經費，以及依租賃住宿所在縣市，每月酌予補助校外住宿租金1200至1800元
★網址：https://reurl.cc/lR5VAY

#藝文工作者
★紓困對象：具本國國籍的自營或無固定雇主的藝文工作者，受疫情衝擊導致承攬契約或工作約定受影響(無參加社保或勞保亦可)
★補助內容：每人3萬元+已投入製作或其他費用
★網址：https://reurl.cc/zeW8k7

#運動事業從業人員
★紓困對象：教練、裁判、球評等，本國國民、非任一單位的全職員工
★補助內容：因契約或工作約定暫停或取消，任1個月酬勞較110年3月至4月平均或108年同月酬勞減少5成，每人最高補助4萬元
★網址：https://reurl.cc/lR5VAY

(家庭紓困方案)
#孩童家庭防疫補貼
★紓困對象：家中有國小以下孩童(含國小生及學前嬰幼兒)；或國中、高中、五專身心障礙、特教學生的家庭
★補助內容：每名孩童補助 1 萬元
★網址：https://1988.taiwan.gov.tw/

#育有未滿2歲孩童家庭防疫補貼
★紓困對象：COVID-19第三級警戒全面解除前出生、完成出生登機或初設戶籍之孩童
★補助內容：每名孩童補助1萬元
★網址：https://1988.taiwan.gov.tw/

(產業/企業紓困方案)
#服務業
★紓困對象：商業服務業、會展業者等紓困補貼
★網址：https://reurl.cc/DgZ92Q

#觀光運輸業
★紓困對象：旅宿業、旅行業、觀光遊樂業等紓困補貼。航空業者及機場業者之相關使用費及權利金等補貼。北中高機場國際航廈商業服務設施業者紓困補貼
★網址：https://reurl.cc/bXn5Kr

#教育業
★紓困對象：運動產業、社區大學、留遊學服務業紓困補貼。私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心停課紓困補貼。高中職以下學校停課影響團膳業者食材損失補償
★網址：https://reurl.cc/lR5VAY

#藝文業
★紓困對象：藝文事業員工薪資及營運補貼。藝文場館租金減免或規費補貼
★網址：https://reurl.cc/zeW8k7

#農漁業
★紓困對象：農漁經營者紓困補貼
★網址：https://reurl.cc/1Yox59

(其他紓困方案)
#照顧服務單位
★紓困對象：長照(居家或社區)、托嬰、早療等機構
★補助內容：營運補貼/停業補貼+員工薪資補貼
★網址：https://reurl.cc/kZLd3n

#住宿式機構及社福事業單位
★紓困對象：住宿式機構、社福團體、基金會、復康巴士、長照交通接送、營養餐飲服務、社會工作師事務所
★補助內容：住宿式機構因書面通知停業，而業務中斷致生損失。社福事業單位加班費、維持費，信用擔保、周轉金及員工薪資貸款利息補貼。新設單位或新承接復康巴士
★網址：https://reurl.cc/kZLd3n

(紓困貸款)
#勞工紓困貸款
★紓困對象：受疫情影響之本國籍、年滿 20 歲勞工，未參加勞保者，可提出工作事實證明
★補助內容：最高可申請紓困貸款10萬元
★申請方式：於各銀行「勞工紓困貸款」線上申請區申領

#企業紓困貸款
★紓困對象：中小企業
★補助內容：原有紓困貸款，包括中小企業信保基金程做紓困貸款、觀光產業與與航空業、大型藝文業、農業也延續

⚠️若之前申辦貸款出現償還困難，本金、利息都能申請緩繳6個月；利息降低部分，央行已降息1碼，透過公股行庫貸款利息再減碼，自用住宅貸款1000萬元以內，利率再降1碼；而信用卡、車貸、信貸等個人貸款1000萬以內利率再降2碼，皆實施6個月。詳細資訊請親向所屬單位進行確認

#凱鈞話重點
#5大疫災紓困指南

勞動部職業安全衛生署針對外送平台進行專案勞動檢查，最近結果出爐，依照勞動部「#勞動契約認定指導原則」檢視，平台與外送員是否是「僱傭關係」，結果發現，業者修正契約內容，大幅偏向「承攬關係」。
　
而最近外送平台又開始大幅下降外送員的報酬，從台中開始試行、桃竹，目前已經是全台大減薪，引發各地外送員的反彈；依據這次職安署的專案勞檢結果，我們認為勞動部必須要擔起更多的責任，特別是在外送員的勞動保護。
　
依照去年8月28日勞動部所召開的「平台經濟下按需工作類型現況問題及策進建議諮詢會議」，與會的專家學者直接批評勞動部：「目前平台幾個爭議問題，#其實是目前行政指導對平台業者的約束力不夠。」
　
專家學者因此提出了四種途徑，分別是：
🎯透過訴訟，由法院解釋或擴大對於勞動者的定義
🎯立法釐清或是擴大勞動法令對於「僱用」的定義
🎯對於所有新興型態的勞動者，提供基本的勞動保護
🎯將平台經濟的勞動者認定為「中間類型勞動者」類型
　
距離上一次勞動部認定平台外送員屬於雇傭關係，已經是2019年的事情，外送平台不斷地透過訴願或行政訴訟等相關程序，想要扭轉勞動部的判斷，同時，也盡可能地把對於外送員的指揮監督，往承攬的方向走，這是符合業者的最大利益。
　
那麼，什麼是外送員的最大利益？
　
➡️發生車禍的時候有足夠的保障與補償
➡️報酬不會被任意下降，有議價能力
➡️不會被平台以不合理的方式管理、任意拉單。
　
然而，我們發現，在市場的供需原則下，外送員的各種條件不斷地往下降，＃卻沒有相對應的機制可以和外送平台反應跟議價，儘管許多縣市組織了外送員的工會，卻常常淪為勞健保工會，而無法達成實質的團結權跟協商權，這些都是外送員面臨的隱憂。
　
勞動部做為勞工的主管機關，應該要以更積極的態度面對外送平台的問題，是雇傭關係或承攬關係，固然重要，但有沒有足夠的　＃勞動保護，讓外送員的權益不會被犧牲，才是大家更關心的重點，顯然目前的行政指導規範完全不足夠，才會造成那麼多的爭議發生。
　
【延伸閱讀】
　
✅2021-04-07 衛環委員會質詢：外送員是否在職災保護法的適用範圍？
https://reurl.cc/WEoeee

「好話說盡，好自為之。」

城鎮之心已報開工，工程告示牌已豎立起來，各項工料已進場。本次臨時會在程序委員會安排下，城鎮之心再次排入議程，據縣府所述，唯有開工才有辦法提變更設計，才能解決規劃設計時程太趕所造成的錯誤，截至目前為止，但森堡與團隊在此次專案報告中「完全」沒有收到縣府提供的「預計變更」的任何設計資料，本次專案報告亦沒有提供，我們只知道縣府會做「修正」卻無從得知其內容。

▶️ 本日質詢重點，文末我們亦將森堡的質詢稿附上：

1. 「跨部門監督小組」成立之日遙遙無期：

有鑒於「城鎮之心」或是「大膽島規劃設計」案件預算的浮編，責成單位皆以「誤植」一語帶過，森堡要求縣府能針對縣內之「工料」、「工力」、「工程設計」以及各項工程成本，成立一個跨部門小組，避免沒有監督下造成工程預算的浮編，楊鎮浯縣長認為成立專責小組有其困難，主因是「各單位都在發包工程，工程人才又多在工務處，在工務處人員不夠的狀況下」，實在很難成立「跨部門小組」，工務處處長許鴻志則認為「已有完善的監督機制」，不需刻意成立。

以楊縣長的邏輯來看，是不是意指金門目前工程數太多，各單位都在發包工程（城鎮之心由建設處負責、大膽島由觀光處負責），有專業人才的工務處已不勝負荷，但是，要仰賴許處長所提的已不被信任的「監督機制」把關工程，我們如何確保不會有下一個「城鎮之心」或「大膽島」的案子發生？龐大的工程建設到底要如何確保其品質？

2. 針對城鎮之心，相關懲處由誰承擔？

一份二千六百萬的規劃設計，縣府單位一直告訴我們會「依約」要求廠商賠償，但「具體造成縣府多少損失、賠償金額是多少？」卻無從得知，建設處亦無法回答任何一項數字或內容，「誤植」一詞相當好用，但全民卻無從得知懲處到底在哪？誰呼攏了誰？

3. 陶磚是否有綁標之嫌？

縣府回文指稱規劃設計單位至少訪價過三家廠商，但卻無三家廠商的相關資料，是誰要矇混誰？

4. 貍貓換太子，高級陶磚用低廉大陸製磚料替代？

森堡與團隊獲報，手上拿到跟細部規劃設計幾乎一模一樣陶磚樣品，均價一片10元左右，擺滿陶磚的一平方公尺成本約為800台幣（再加上工費應不超過2000元台幣），但規劃設計內容報價6000元，進口磚料變成了中國貨，誰從中獲利？

5. 濫竽充數的植栽訪價單，又是設計單位的「誤植」嗎？

在上次質詢所得到的回文中，我們收到了一份「植栽報價單」，裡面項目與數量與細部規劃設計內容不符，報價單公信力到底在哪裡，我們致電該公司也取得不到相關報價資料，這中間的環節到底如何，誰能說清楚？

6. 縣府一直強調植栽「保活兩年」，為確保廠商不會惡性倒閉有收取「履約保證金」，我們卻無從得知這些「履約保證金」金額是否足夠支付屆時廠商惡性倒閉後，縣府若需「收拾殘局」所要支應的預算數。

現城鎮之心已報開工，狗吠火車的森堡與團隊還是得再次要求縣府建立「監督機制」確保公共建設的品質，亦請相關單位在本次臨時會結束之前，將我們所有疑問與解答送交議會。

▶️ 109 年的預算書已送交森堡與團隊，後續我們會有相關文章討論「縣庫短絀」情形。

「我們好話說盡，請縣府好自為之。」

＿＿＿

▶️ 森堡質詢原稿：

按照縣府回文稱，確認工項設計或預算編列有未盡合理之處，不合理部份將依契約或公共工程慣例辦理變更設計檢討調整，請問「公共工程慣例」為何？按契約總價承攬的精神，契約單價不得變更，那如何修正？

按照縣府回文稱，作業時間壓縮影響設計品質，但設計單位對於本府就相關疏漏依約辦理扣罰，請問扣罰金額是少？另外，造成的縣府損失，如何處理？可否供提本席瞭解和公告週知

細部規劃設計鏈結式陶磚每平方尺6000元左右造價，本席在之前臨時會已提出工程單價不合理。縣府回稱陶磚無有專利侵權問題？請縣府列舉三家廠商？因為本席訪查市面上找不到？（縣府曾回覆設計單位曾訪問過三家廠商，報價在6850-8230元，廠商是佛心來著？倒貼幫忙做工程？）。

另縣府回文稱：「實際決標才算是真正的市價」，又稱：本契約以採總價決標並以最低價決標，招標時各廠商只能知悉總預算及各工項數量與規範，設計預算單價並未公開。問題是設計時已明顯超量設計、浮編預算，何來總預算編列尚屬合理之說？明顯與前文自打嘴巴、不合理！

回文指：相關工項後續若有追告減或變更調整，縣府將特別留意原單價之合理性，避免廠商藉由更變設計追加減來獲取不當利益。問題是原來所編的設計已經不合理！！

回文指：已責成設計單位檢討變更減作或以它種植物替代，無說明更變更何種作物！請具文回覆本席。

石材購入單價超過10倍，僅以「誤植」二個字帶過，其後還說明要單獨議價調整，試問調整狀況為何？回文指：回填改良厚土30公分為50公分之「誤植」，造成縣府損失如何處理？

請問，步道以紅磚為主要設計，另步道以鋼筋綁紮固定，修復極不方便，與方便修復的說明不符

據縣府回文指，無相關磚帶成品製造商，故該案採「馬賽克磁磚工法」自行顧工組裝，但本席接獲民眾揭發，指稱未來可能透過更變設計，改以低價大陸製磚料替代外國磚材之疑慮，請縣府嚴格落實工法製作！

本案之保活措施以二年計，如果廠商倒閉或脫產，試問保活機制如何存續？另規劃單位提出的估價單根本無本席前次臨時會所指出浮報的紅毛草、白茅、香蒲、狼尾草！！疑似以另案的估價單替代！請建設處追查。