【想領租屋補助還要先被漲房租？】

前兩天PO了一篇租屋補助開跑的文，有收到部分民眾來訊說：「陳律師，我跟房東說想申請租屋補助，請房東協助提供文件，結果房東說要申請就要漲租耶(;´༎ຶД༎ຶ`)」

我有一個在 #實務上可行 的建議！

先談談我在網路上看到有些用來說服房東的説法，抱歉啊，我覺得都好像不太有效？像是：
1. 「跟房東說：萬一不申報被抓到逃漏稅，這樣會被罰2、3倍的罰款，得不償失！」
謎之音：這個百分之九十以上的房東都沒在怕捏。
2. 告知房東可以檢附相關證明來扣除因租賃而發生的相關費用，如：修理費、地價稅、房屋稅等等。
謎之音：不報稅就不用節稅，幹嘛多此一舉？

【不然你説説看啊，你多行？】
我建議用來說服房東最好的理由是：#公證租約，雖然要繳稅，但租約如果出問題房子可以快速取回。

十幾年前我剛開始當律師的時候，真的沒什麼人在公證租約，因為租約一旦公證，國稅局會去跟法院公證人調資料，租金收入就跑不掉了，所以我幾乎沒看過幾件有公證的租賃契約。

但近幾年變化超大，我在南港、內湖做法諮服務時看到民衆拿來的租約經過公證的比例極高，房東們忽然不怕繳稅了！
簡單地說，經過公證的租約，在房客不還房子的時候，有機會可以直接請法院把房客趕走；但如果沒有經過公證，一定要跑訴訟程序，快則半年一年，慢則兩三年都有可能，才能請法院把房客趕走。
訴訟期間的時間、房子在這些期間內被房客佔用的損失、訴訟完了以後前面這些損失可能也拿不回來⋯⋯，種種因素，讓越來越多房東們開始公證租約，增加的一點點稅金就當繳保險費吧！

所以啊，如果房東想公證租約保障權益，趁政府釋出利多時當然是最好的時機，而房客們也可以順利申請補助囉(⁎⁍̴̛ᴗ⁍̴̛⁎)

#民之所欲長在又新

#奶爸律師
#陳又新

夜市「微解封」媒合外送平台拚生存

人潮受疫情衝擊 地下街紓困需再加碼

夜市因不能夠內用，像艋舺夜市就有攤商自己串聯的外送平台。郭昭巖建議市場處應協助對輔導周邊夜市攤販整合平台，或媒合其他外送平台，請外送平台業者給予上架費用的優惠，或政府能用什麼樣的方式來補貼攤販上架。夜市攤商透過串連，在防疫期間，提供外送的優惠，既減少群聚又能維持生計。

去年中央紓困上，不少攤商因營業報稅樣態，常無法提出營業額短少 15 ％ 的證明，也須是「有照」合法攤商而領不到紓困金，連中外有名的華西街觀光夜市內，經營幾十年的紓壓按摩店，雖然是有照合法攤商卻又被歸類到衛福部營業項目，而非經濟部名下，補助就領不到。

連最基本的勞工紓困金，也因未加入公會而領不到，偏偏他們又是主要靠觀光客賺錢的小本經營者。在國外觀光客不進來，中南部民眾不北上，重創生計，迫切需要政府紓困。

這次疫情對萬華衝擊更大，相關紓困方案，對他們來說都不適用，郭昭巖呼籲市場處、產發局等相關局處，應該和中央經濟辦公室做溝通與協助說明，從寬來認定。只要市場處有列管的攤商，都應該盡力來協助，租金補貼也都要延長。

還有，其實這星期開始，原萬華五大夜市，因在「中萬華」而非「南萬華」，即非疫情熱區的夜市，在 6 月 28 日復市外賣。只是新聞炒作到大家一聽到萬華又卻步，加上市場處未即時說明可以復市的時間點和辦法，讓攤商復市又喊卡，連龍山地下街也遇到這樣的問題。

目前台灣連續多日降至百位數以下確診個案，「微解封」應該有望，即便微解封，要拉回往日顧客，尚須一段漫長時間，郭昭巖要求北市府除應輔導他們如何在做好防疫工作下能開始外賣，也研議相關防疫補貼，協助攤商生存。

地下街人潮，因三級警戒大幅度的減少，北市府能夠處理的範圍，也僅限於三大地下街，或是社宅出租的店家，像上次三大地下街「妾身未明」，成為三不管地帶的角色，導致無法領到紓困，店家攤位因無人潮收入只能停業，但底下的工讀生或店員，便陷入經濟困頓。現在商家面臨倒店危機，不得不開始營業，龍山地下街就是這樣的情況。請商業處嘗試和中央相關單位反映，一定要列入紓困對象。

針對商圈振興政策，台北市議員郭昭巖與商圈團體溝通討論後，建議今年十月的商圈嘉年華，可以在宣傳行銷上挹注多一點經費，請市長與議員一同參與，於廣播、電視頻道加強宣傳。另外早在去年就提商圈數位轉型，目前相關課程僅四商圈參加，這一波疫情對業者來講比上次更為嚴峻，局處應想辦法主動輔導、邀請業者與會，產業要轉型更要創新，才能再造生機。

請觀光傳播局與商業處合作，邀請中南部商圈人士來到北市商圈參觀交流，舉辦座談會並邀請市長出席。原本一年一度的商圈嘉年華、台北生活祭，可以研究明年可以加碼舉辦兩次。郭昭巖建議，行銷推廣宣傳的方式還可以更多元，希望相關局處看見商圈的需要，集思廣益。

「紓困孤兒」補破網 議員郭昭巖為私幼業者發聲

郭昭巖表示，有五類人是永遠領不到紓困的，第一類，因減班休息導致薪資銳減，受制於投保薪資而領不到。第二類、民國108年所得高於門檻。第三類、餐飲、服務、零售業，關門大吉也領不到，第四類、打零工或暫時性失業，沒勞保沒證明也領不到。第五類，家庭收入總合太多，造成一人急，但家人讓他領不到急難救助。

郭昭巖要求各局處，能夠去統整這次中央、地方紓困中無法領取到任何補助、紓困金的個人或業者，盤點其數量，並想辦法「補破網」，讓沒有辦法被紓困的人，不至於變成紓困孤兒。

幼教工作者出身的郭昭巖，家中開設過幼稚園托兒所，自己更是在自家幼稚園長大，非常清楚幼教業者的辛苦難為。她接獲台北市幼教協會理事長劉明娟、新北市教育學會理事張燕紅的陳情書。業者表示，私立幼兒園在這一波疫情，真的難以為繼，例如，勞動部補助4.0版本只補助合格老師，一次性4萬元，其他教職員工通通不補助。透過業主申請補貼員工薪資，但對因政策被迫停課的營運損失卻完全沒有納入考慮。公幼停課不需擔心營運問題，準公共幼兒園持續有政府60％的學費挹注，但私幼卻須100%自負盈虧。

5月18日後到7月12日前，幼教業者在沒有收入情況下，需要吸收教職員工全薪、房租、雜費、人事成本、勞健保退休金、水電瓦斯、管理費等。公文告知幼教業者可以向家長收取部份學雜費，結果家長不服氣投訴，業者也只能默默承受。

郭昭巖表示，「私幼的老師跟我陳情，學校需要做網路線上的教材，但是軟硬體設備不足，這也讓校方、老師們增加困擾，已經沒收入，卻又要額外支出，讓業者老師苦不堪言。」

郭昭巖認為，中央紓困，才真的是「不精準匡列」，仍有很多族群、產業仍屬於「紓困孤兒」，勞動局應該反映民意，是否能繼續加碼、精進，讓需要紓困的人，看得到也領得到！包括教育局等各局處，也不能全部都以中央的紓困為主，更要去就地方能夠給予業者優惠補貼的方式去設計政策，包括像是私托、私幼、補教業者的紓困，必須簡化申請流程，審核加速，並比照其他行業協助降低房租收費，這些都需要進行考量與研議。

#防疫大小事郭昭巖的事 #商圈 #地下街 #私幼 #紓困 #紓困孤兒 #郭昭巖 #教育

上周，立法院通過了紓困預算 ，昨（24）日行政院更公布紓困4.0精進方案，希望能讓更多人領取補助度過難關。時代力量認為，經濟及資源相對薄弱、急需政府協助的小型店家、攤商以及自營工作者，面對疫情的衝擊更大，也更容易受到忽略，我們呼籲，行政院的紓困方案要因應不同產業現況即時滾動式調整，讓紓困金可以更彈性且精準地投放，讓紓困援助幫助真正需要的產業和勞工。

＃全面照顧租屋族群 ＃房租店租皆納入
立法委員 陳椒華表示，租金支出對許多人來說，是每個月的肩上重擔，尤其疫情肆虐下，更是讓人不堪負荷，時代力量先前在紓困預算審查時，就提案要求內政部研議發放租金補貼，並建議中央訂定統一減免標準，好讓地方放寬補助對象。

在我們的努力爭取下，包租代管部分，只要提出受疫情影響的證明，或領取任何一個部會紓困補助的證明，就可以緩繳三個月的租金；而針對一般民眾租金的紓困補貼，補貼金額也將從每月 2,600 至 5,000 元調整為每月 2,000 至 8,000 元。

我們也提醒，行政院本次公告的紓困 4.0 方案，幾乎都是一次性補助，恐怕只能暫時救急，政府應趕緊考慮長期性的紓困規劃。

＃勞工紓困與貸款資格再放寬 ＃勞動部發放生活補貼應納入投保超過2萬3100元的打工族

針對自營工作者的部分，邱顯智委員指出，勞動部要求2020年所得申報必須在40萬8千元以下，才可獲補助，此一門檻過於嚴苛。乍看政府是希望以有無繳稅來作為排富依據，然而這樣的標準對於自營工作者來說其實是有問題的，因自營工作者的收入大多是「執行業務所得」，實際收入恐低於綜合所得總額與投保級距，因此時代力量要求＃自營工作者的生活補貼門檻與勞工紓困貸款條件應該放寬，此類工作者的補貼，應納入無保勞工、放寬所得總額。

同時，勞動部終於在昨日針對打工族提出「部分工時受僱勞工生活補貼」，但條件限定月保薪資2萬3,100元以下者，可領取1萬元補貼，這種薪資標準劃分界線顯然有疏漏之處，舉例來說，月保薪資2萬4,000元的勞工，受到疫情的衝擊就會比較小嗎？因此，時代力量主張，同為勞動部方案，＃打工族的生活補貼應參照「自營作業者生活補貼」，是以勞工的投保薪資當作發給級距，超過 24K 的給 1 萬，低於 24K 的給 3 萬，以避免顧此失彼，讓部分勞工成為紓困孤兒。

最後，在 ＃勞工貸款 部分，勞動部的現行做法，是將沒有繳稅需要的無報稅勞工排除在外，限制銀行認定與放貸。但許多勞工實際的經濟狀況是去年報稅所得是零，或根本沒報稅，面臨銀⾏端拒絕核貸的困境。邱顯智委員表示，銀⾏評估是否核貸紓困的關鍵，應是評估申請⼈在未來是否有能⼒還款，⽽不是把去年的報稅資料當作條件，希望政府能要求銀⾏端調整核貸紓困標準。

＃勞工補貼別綁雇主 ＃政府應給予相關勞工自行申請薪資補貼的發動權

時代力量主張，勞工不應該只能透過企業來取得薪資補助，因為若遇到雇主停業、或是惡意不申請薪資補助，將會造成勞工有實質薪資減損、卻求訴無門的情形。我們要求，行政院應全盤檢討這種員工薪資補貼綁定雇主申請的紓困模式，儘快開放受雇勞工也能依據實際工作和收入減損證明，有權利直接申請薪資補貼，使勞工不會因為雇主違法而導致薪資和紓困補貼都落空。

除了關注勞工的紓困權益，王婉諭委員也提出，這次國內受國內疫情爆發衝擊最嚴重的商業服務業，其中雖然多為小吃店等小店家，但整體卻撐起我國相當大的就業人口，若真的發生大規模關店潮，不但相關從業人員生計會受到嚴重衝擊，失業人口大增對於防疫政策所需的社會穩定也相當不利。

時代力量認為，維持產業生存，穩定勞工就業，應該是目前紓困政策最重要的目標。但目前經濟部針對商業服務業的紓困方案，仍存在 ＃申請門檻過高、＃缺乏長期補貼規劃、＃補貼太少且與產業現況不符 等三大問題。對此，我們認為應放寬開放申請條件，並改成有延續性的補貼方案，同時提高產業補貼的額度，以增加事業單位繼續支持經營而非直接關店歇業的誘因。

＃幼托機構與大學體系紓困規劃標準不一
＃藝文產業兼職人員成補助漏網之魚

在 ＃教育部紓困 的部分，王婉諭委員則指出，目前鐘點人員的給薪僅規劃至 7 月 2 日，後續可能因為銜接困難，導致無法適用勞動部的補助條件而影響生計。另外，停課期間校方首當其衝，包含幼托機構、大學體系都受創嚴重，但教育部及衛福部至今卻遲未建立幼托機構合理比例的收退費基準，也未訂定大學紓困資金中「經濟確實受疫情影響者」的認定條件，導致各校標準不一，影響發放公平性和預算規模，造成校方、學生、家長三方均受創的困境。

另外，此次疫情同樣重挫的藝文產業，竟有去年能申請藝文補助的兼職人員，今年卻被剔除的情況。6 月初紓困 4.0 方案一公布，王婉諭委員就發現遺漏了劇場界打工/兼職且有在接案演出之前台人員，文化部當時表示將會從寬認定，但直到至今的 4.0 精進方案出爐，藝文兼職工作者實際上仍無法申請藝文紓困。

甚至，文化部將原本投保在藝文事業單位的部分工時勞工紓困補助，全面回歸勞動部處理，此項措施將影響這些藝文工作兼職者所能申請紓困的金額，從原來可能拿三萬元降為僅有一萬元的選項，也恐對疫情下的藝文兼職工作者的生計更不利。

最後，在 ＃防疫照顧假 部分，時代⼒量主張薪資的給付是由「勞⼯、資⽅、政府」三方共同分擔，⽽不是讓勞⼯獨自⾯對，呼籲政府必須儘快提出具體⽅案，包括擬定底薪或無薪日數來補貼等補貼措施，讓勞資政有合理依據分擔責任。

以上種種皆是受到疫情影響，生計嚴重受創卻無法受到政府紓困協助的工作者與產業的現況。時代力量呼籲，各部會在銜接方面應持續檢視及改善，別讓規劃不週全形成一個個紓困漏洞。