#台灣首次同志學生校園經驗調查
#結果公開

#超過九成同志學生曾在學校聽過恐同言論
#約一萬八千名同志學生過去一年曾遭性騷擾

我長期關注教育議題，在討論教育品質及成果之前，必須先顧好 #學生身心健康，這是學生能好好學習的根本。

今早我參與台灣同志諮詢熱線協會主辦的「彩虹少年仍孤單－台灣首次同志（LGBTQ+）學生校園經驗調查大公開」記者會，這是台灣 #首次 針對同志學生的校園調查。

調查結果讓我感到非常沉重，因為就算 #性別平權 #同志平權 已經是台灣立足國際的重要議題，教育部潘文忠部長也持續努力推動，但，竟然 #多數同志學生 在校園仍無法獲得平等對待及安全保障。

顯然，性平教育在最末端的 #校園落實 出了問題。
　
#調查報告中上千位同志學生的擔憂

😢 36%同志學生過去一年曾因性傾向，在校內感到不安全。

😢 24%同志學生過去一年曾因性別氣質，在校內感到不安全。

😢 近半數同志學生曾因感到不安全，想要逃避校園集會和課外活動，7.6%甚至曾因此轉學。

😢 高達9成同志學生曾在學校裡聽過恐同言論，其中超過2/3的學生指出，曾聽過學校教職員發表恐同言論。

😢 面對恐同言論，僅有不到2成學校教職員會時常介入處理，甚至有高達4成的校方 #從不介入，等同放任恐同歧視發生。

😢 近3/4同志學生曾聽過學校教職員發表對性別氣質的負面言論。

#換算推估人數後問題更顯嚴重

如果我們保守以同志族群佔比5%來推估實際人數，會有更嚴重的數據：

😭 超過3.6萬名同志學生過去一年曾因自己的性傾向、性別認同、性別氣質遭言語騷擾。

😭 約1.8萬名同志學生過去一年曾遭性騷擾。

😭 超過1萬名同志學生過去一年曾遭遇肢體騷擾、超過2500名遭遇肢體攻擊。

😭 但最終，只有不到1萬名學生有通報且通報處理有效。顯示這些傷害有被妥善處理的不到1/4。

😭 超過1.4萬名同志學生曾經驗學校歧視性政策（例如：無法根據自身性別認同穿著服裝、使用廁所、更衣室等）

得知這麼多同志學生遭遇性騷擾，更讓我擔心，這群年輕學生是否曾經透過《性別平等教育法》尋求協助？

如果沒有，代表目前校園性平事件流程可能極待改善。

另外，過去一年多以來，我一直追蹤處理 #黑心校規 問題。學校對同志學生的的 #歧視性政策 ，也是其中一環，嚴重影響學生的適性學習。

例如，我辦公室就曾聽過有跨性別學生，因為學校沒有性別友善廁所，又被迫使用非自己認同性別的廁所，因此常被欺負，在學校時只能常常憋尿。
　
#歧視恐同造成的真實傷害

調查結果中也可看到，經歷過校內恐同傷害和歧視待遇的同志學生，更容易憂鬱及減損自尊：56%呈現高度憂鬱，僅41%有正向自尊。

當學生被迫處於負向狀態，不只無法好好學習，平等學習權益遭到剝奪，更對身心健康造成強烈負面影響。

我們不能繼續放任恐同和歧視傷害！每拖一天，就會有學生繼續受苦！
　
#性別平等教育法需全面落實

我今天在記者會中提出四項《性別平等教育法》的落實配套，要求教育部盡快推動：

1️⃣教育部應負起責任，正視同志學生處境，執行同志及性別弱勢學生校園經驗調查；且過程須注意保密、匿名、被辯識等問題。

2️⃣檢視校內各類性平研習及進修的執行成效，內容是否涵蓋同志且友善、是否確實排除違反性別平等的內容及講師。

3️⃣徹查學校內的歧視性政策，擬定計畫一年內限期改善。

4️⃣先前我辦公室參與修訂的新版「性別平等教育白皮書」，也要納入同志學生議題，並規劃充足經費，促使學校性平會發揮功能，改善校園性平事件流程。

#肯定性平教育法17年來促成的改變
#還可以更好做更多
　
雖然今天記者會發佈的統計數據，還是讓人覺得沉重。但我要肯定《性別平等教育法》施行17年來，已經造成許多正向效果，包含：

🌱 以前，同志學生受到歧視攻擊根本不敢求助，即使求助了也沒有老師和同學會幫忙。現在，已有近半的學生會使用通報機制，且其中約有一半收到有效幫助。

🌱以前，同志學生在學校很難學到跟同志有關的內容，就算有也都是負面的。現在，有6成的同志學生表示，自己曾被正面教導過同志相關主題。

🌱以前，同志學生在學校裡幾乎找不到任何友善的教職員。現在，超過9成的同志學生表示，自己能至少說出一位在校內支持同志學生的教職員。
　
在教師節的前夕，我真的很希望能和所有的老師及大家共同努力。讓所有同志學生，不需要再尋找及辨識友善教職員；而是全校所有教職員都友善。

每一個孩子都值得在性別平等的環境中，自在長大，我們一起努力。

#實質監督
#提出解方

👁️👁️不知現行學校的性平教育、法治教育， 對於男學生究竟能產生何種效果?

(摘)新北市某貴族私校1名國二女小玲（15歲、化名），今年初開學沒多久，被2名男同學小明（15歲、化名）及小強（15歲、化名）逼迫在男廁內口交，並揚言以後若不從，要讓全校知道這件事。小玲害怕下不敢聲張，但也拒絕2名男同學後續要求。但沒多久，有些男同學看到小玲都會暗示或是傳訊息：「可以2K半嗎？」讓她羞憤不已。後來因疫情變成在家線上上課，小玲母親發現男同學傳的類似訊息，才知道小玲被侵犯及霸凌，憤而到警局提告。

律師廖芳萱表示，這案件區分為2種狀況：情況1、被害人如少女所言違反意願口交，則2名未成年男將觸犯刑法第222第1款的加重性交罪，可處七年以下有期徒刑；情況2、若本件未違反被害人意願，則2名未成年少年則涉犯刑法第227條可處七年以下有期徒刑，而法律規定如加害人未滿18歲，可以減輕或免除其刑。前述二種情形，未成年少年均可依刑法第18條減刑。且本案2名未成年人僅15歲，全案依少年事件法處理。

校方指出，在得知學生間的性平事件後，立即進行校安通報，並在隔2天就召開校園性平事件處理會議，決議組成3人調查小組調查。學校並分別約請雙方家長到校，共同研討對學生的輔導工作。同時撰寫調查報告做事實認定中，學校將依據性平法規定儘速完成事件調查，待調查報告完成後，尊重性平會的決議，對學生雙方實施心理輔導及性平教育，也會持續強化學生性平教育，並提升師生察覺處理及自我保護的敏感度。

今天是4月20日，21年前的今天，「玫瑰少年」葉永鋕年僅15歲的生命從此畫下了句點。當年，在傳統二元的兩性教育體系下，葉永鋕因為陰柔的性別氣質遭到同學霸凌、不敢在下課時間上廁所，卻不幸發生意外，跌倒重傷後，再也沒有醒來。

21年過去，台灣的性平之路在許多人的努力下逐漸清晰，從《性平教育法》要求校園實施多元性別平等教育、到《748施行法》通過同性婚姻合法化，性平觀念的種子開始萌芽，尊重多元的價值逐漸受到重視。

但，即使一切看似都在緩緩前進，終究還是進步得太慢。直到今天，針對性少數的霸凌事件仍時有所聞，還是有許多人因為與眾不同的性別氣質，而承受莫大的壓力與異樣眼光。同婚法案雖然已經通過，但相關權益如收養等，也還有很長一段路要走。

「性別平權」一直是時代力量長期支持、致力推動的核心價值，從中央到地方的黨公職們，都持續為了深化這樣的理念而努力著。這條道路充滿阻力而且漫長，但我們不會輕言放棄，會堅守自己的位置繼續前進。

時代力量在中央提出 ＃跨國同婚 的法案，繼續替同性婚姻爭取權益；地方上，縣市議員與地方黨部也推動許多 ＃性平相關政策，例如積極爭取性平調查培訓，開放讓性平團體共同參與，以及推動校園性平小組、廣辦講座等措施，從地方扎根，致力讓性別平權的觀念真正深化。

我們衷心期盼，每一個孩子都能抬頭挺胸，用自己最真實、最自在的樣貌生活，再也沒有人需要為自己的不一樣道歉，因為每一種樣子，都是最美的樣子。

#永鋕不忘

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總質詢精華篇第二輯來囉！

什麼題目讓市長和局長都猜錯呢？答案是，台南市國中小的性平教育內容！

我從今年第一次臨時會就開始追蹤台南市是否有依照性平教育法實施每學期四小時的性平教育，而教育局4月2日的回文，居然說他們沒有監督！教師的專業自主一定要尊重，但不能用來規避主管機關應盡的監督責任啊！

一直到總質詢前三天，教育局才終於寄來三個學校的性平週活動實施成果。我把這三間學校的活動成果整理出來，請市長和局長猜猜看，哪個是國中、哪個是國小的？結果，因為國中上得比國小淺，大家都猜錯了。

在國小的課程中，我們看到介紹多元性別氣質的教材，也有中高年級逐漸進入青春期的孩子們所需要的性教育課程，但國中卻只有各種宣導講座。而性騷擾防治教材的案例全部停留在過往「男性是加害者、女性是受害者」的刻板印象中，令人失望。

這幾個月來，有許多台南各地的朋友紛紛私訊我，說明他們成長過程中的性平教育有哪些問題，或對他們造成哪些傷害，真的讓人非常難過。我成長於性平教育實施後的年代，深知多元性別觀念與相對開放的校園風氣對我們這一代的正面影響。因此，請大家不要擔心，性平教育有無落實的問題，我一定會持續追下去！
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【2019/04/02 #15分鐘施政質詢】
　　
今日質詢包括空汙、性平及青年議題，很顯然市長把在議會承諾的事情全部忘光光，口口聲聲答應，卻什麼也沒做。不僅無視議會監督，也失信於市民。
　
　
一、空汙不只沒揮重拳，連拳都沒揮
　　
1.臨時會市長 #承諾的大社工業區調查研究小組 ，在大社工業區都已經降編之後，#被發現根本沒有組，今天質詢問了顯然當初是敷衍市民。

　　
2. 市長承諾本次定期大會要進行 #生煤管制自治條例 專案報告，結果市政報告 #完全沒有，至今也沒有進度。
　　
　　
3.市長在選前承諾 ＃兩年內中鋼濕式煉焦爐要停爐，結果今天一樣回答「#我要再研究看看」，難道市民的健康也要等你慢慢研究嗎？
　
　
4.環保局向工廠募款，監督人向受監督人要錢？我要求市府未來不能再犯，且 #經費要用在源頭管制才是治本。
　
　
二、性平修法市長不知道，難道是 #滴滴答答的小事？
　
1.我問市長是否知道教育部根據公投結果修正性平教育法施行細則第13條，對於這件事市長說 ＃他不知道。
　　
2.我問市長讀性平課本了嗎？他說只有讀summary，市長也都肯定我質詢的內容，那之前不就是 #憑想像在反對性平教育？但恭喜韓市長答對一題滴滴答答的性騷擾防治題目！
　　
3.我邀請市長參加今年高雄的同志大遊行，他說要「再研究看看，這是大事情」拒絕我的邀請。市長身後的教育局長也覺得 #這是大事情，對此瘋狂點頭，認為不可隨便答應。
　　
原來市長說高雄要成為開放友善的城市都是假的？只有道路、沒有圍牆都是假的？從市長到局長，如果面對同志有疑慮，就應該走進同志社群，了解更多元、和自己不同的聲音。
　　　　
　　　　
三、市府慢吞吞，青年等到都不青年了
　　
1.青年局5月1號成立籌備處，10月掛牌，但青年局要做什麼，我們卻都不清楚。選前說好的100億青創基金的來源和執行在哪？
　　
2、臨時會說的「高雄未來首富」實境真人選秀節目沒有作為，市長承諾的三創（創新、創意、創業）也沒動作。桃園市長鄭文燦當初在一上任三個月內就成立青年局了，高雄市在等什麼？
　　
3、韓流發威，房價狂飆，青年回不來，市長還是堅持「不介入自由市場」，放生外地青年。
　　
4.台北市社會住宅是高雄市的30倍，還要等多久才能讓年輕人安居樂業？韓市長提出老青共住，但韓市長必須要理解到，青年就是因為需要獨立空間，所以搬出原生家庭，老青共住不一定適合已經擁有小家庭的青年。請市長三思，研擬完善的社會住宅政策。
　　
　　
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捷辦同行，一起前進
　　
　　
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