【提升後備戰力須以具體需求為原則】
　
如何提升台灣的後備戰力，是許多人關心的問題，連美方也一再提出關注。今天國防部在立院外交國防委員會就此做專案報告。
　
目前依照原8年編管年限的後備軍人有76萬人，包括義務役士官兵37萬人，志願役士官兵8.5萬人，軍事訓練役30萬人。2026年之後，一年義務役將全部解除編管，後備8成以上由訓練4個月的軍訓役構成，恐怕無法應付台灣的後備戰力需求。
　
為了提升戰力，有人以役期做考量，提議改回一年的役期。事實上，後備的義務役或軍訓役戰力是以投入「縱深及城鎮守備」「重要目標防護」任務為主；嚴部長今天明確表示，在訓練資源有限的前提下，以前述的後備戰力負責的任務來規劃後備戰力部署與結構，遠比延長軍訓役期還有效益。若把資源投入延長軍訓役期到一年，結果反而可能致使戰力降低。
　
目前國軍的主力部隊，是由18萬的常備戰鬥部隊及8.5萬的後備志願役構成，而志願役退伍但尚未除役還有26萬人。若要有效提升後備戰力，除了軍訓役必須加強訓練、充實裝備外，國防部可考慮志願役和軍訓役規劃不同的延長編管期限，依「縱深及城鎮守備」「重要目標防護」所需的不同幹部與專責來規劃，才能務實有效地提升戰力。

兩件國防部消息
國防部長證實，美方出售七項軍備「全部都在裡面」，其中一度外傳被剔除的M109A6自走砲，也還在內部審查中，不久後會批准通過

其次，國防部長也說，若總統動員令一下，約26萬名後備軍人就要報到，加上18.5萬名的現役軍職人員，約45萬人將是第一時間防衛作戰主力，女性退伍志願役士官兵，經過內部討論將納入後備戰力評估

有人拿瑞士的「全民皆兵」混淆「全民國防」概念。

瑞士俗稱「全民皆兵」是全民皆受軍事訓練，槍枝自行攜回保存但不帶子彈，平時仍然有軍隊與平民之分。這只是後備兵力訓練的差別，並不是全民全時皆為不受戰爭法保護的自由射手。

瑞士人口857萬，瑞士民兵不到15萬。瑞士軍在編制上不如其它國家的正規軍，但不代表所有瑞士國民全時都是武裝分子，要經過動員準備投入戰鬥才是軍隊。難道美國每個擁有槍枝的老百姓都算是美軍嗎？

訓練精實差異先不論，瑞士的制度本來就對應到我國的後備兵力訓練和召集，但是吳怡農的「國土防衛部隊」主張會打破軍民分界，老百姓失去戰爭法保護。馮世寬罵他渣男，指的就是他這種軍盲亂扯國防不負責任。

有護航者說，「對侵略者要求他們遵守戰爭法？所以如果他們把目擊者都殺光了你要怎麼起訴他們？戰爭常發生姦淫擄掠，你用嘴叫他們住手他們會理你？」

我回應，「就算對方是殺人魔，吳怡農也給了殺人魔合法屠殺的正當性，為侵略者提供阻斷國際介入的理由，感謝你證明吳怡農是屠殺的幫兇。」

我只想問，當初到底是哪個智障決定吳怡農人設是國防專業的？那些農婦根本不理這個設定整天意淫他就飽啦，但就會讓軍盲誤以為自己有國防專業出來講屁話。萬一有天屁話成為政策，會害死老百姓的。

如果你真的認同「全民戰時皆轉兵」的構想，0800-000-050這支電話打過去，立刻報名志願役士官兵，加入國軍，保衛國家。

國軍人才招募中心
https://rdrc.mnd.gov.tw/

北區招募中心：(02)8732-0631。
中區招募中心：(04)2237-4123。
南區招募中心：(07)583-0076、(07)583-0097。

（利益揭露：本人沒有收受但歡迎國防部業配。）

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延伸閱讀：

逆風的烏鴉：吳怡農的國土防衛隊是甚麼玩意兒？
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=215610996648019&id=104286781113775

徐和謙：從國際戰爭與人道法，看吳怡農提案陷台灣全民於戰鬥風險之問題。
https://newrocreport.org/archives/3281

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▶本席肯定國防部在保存花蓮將軍府、復興新村的整建與規劃上採納地方文史工作者、社區意見，多次召開會議。
▶認同老舊建築予以整建的目的，但職務宿舍改建的優先順序標準有一致嗎?其標準是否符合公平原則?另，本席認為軍官與基層士兵居住生活空間、飲食待遇不應有差別待遇。要求國防部針對職務宿舍供需不平衡問題、入住順序、入住率，以及未來規劃營區改建之優先順序，新建宿舍之具體地點、經費一併提出書面報告。
軍備局長：外島偏遠地區、已達年限的建築物為優先改建。募兵制實施後，開放志願役士官兵職務宿舍借用，即便職務宿舍有大小之分，分配時均一視同仁。另，目前所有士官兵住宿比例超過50%，全台各地有新增建宿舍，以滿足需求。
▶近年生產服務作業基金剩餘皆解繳國庫，國防部作為行政團隊一環應改善基金運用方式，以符合社會整體需求。譬如醫療事業賺錢，藉其資源投入改善醫療服務品質、降低醫療人員流動。尤其是偏遠地區更仰賴軍醫、榮院系統支撐。
主計代局長：近十年繳庫額度達202億，已壓縮可購置生產設備額度。副部長：會盡力將基金有效利用循環。
▶有關蓋設軍事博物館，是否會收費?此涉及預算規劃、提升品質的控管，所以經營機制與成本攤提，都要提前作妥善規劃。
政務辦公室主任：核心主館別採自行經營，而別館委外，其收入將考量納入生服基金。該博物館建置預算編列於營改基金，而是否收費尚待檢討。

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