『本身經營營造廠，政府的案子也做了很多年了，這篇文章( https://disp.cc/b/163-dnKL )點出很多問題，我覺得最關鍵還是工程費用。

原po說的0.3趴到1.5趴的勞安費用是真的，但我想在寫標單的人應該都寫0.3吧，而且這個0.3大都是一式，什麼意思？就是包山包海，小的安全帽安全鞋，大的勞安人員薪水，證照，設備維護校正等等，反正你能想得到的關於勞工安全扯的上邊的都在這0.3裡面。

今天如公司夠大，拿的標案可能一億十億，今天勞安費用就是30萬300萬，那還勉強有得花，如果只是一間小公司，拿個一兩百萬的小工程，那些錢買便當都不夠，還奢望什麼安全，既然包山包海，老闆當然能省則省。

而且其實這幾年勞安規定越來越多，越來越繁雜，但我只能說，規定這麼多，卻沒有給包商合理的費用，永遠也不會落實，永遠都是應付，紙上作業，如果業主還要用凹的，還是把所有責任轉嫁給包商，只會趕走好的包商，留下敢偷的，關係好的。

現在科技廠或一些能源的案子都是外商發包，那個管理才叫嚴，但是廠商可以接受，因為人家價格就在那邊，換個燈泡1200以上，但是要三個人，一個人上去，兩個人扶梯，甚至現在完全不能用梯工作，要高架作業就是工作台組起來。我以廠商的角度我更願意這麼做。雖然很麻煩，但換得師傅安全，經營長久。

有時候看媒體，看網友在批評，我自己有時候有點兔死狐悲，別忘了，你們的工程，就是價格最便宜的那間做的，如果你們裝個冷氣都再三比價，安裝大型連鎖報1000，但你覺得我家巷口說300就好，結果人來就直接跨出窗外，什麼安全都沒有，你在意過嗎，還是覺得省700就是爽，等出事了再跟鄉民一起檢討電器行，為什麼不重視勞安。

勞安是有成本的 你願意付多少』

Re: [問卦] 營造公司有沒有評鑑制度 https://disp.cc/b/163-dnLz ｜前情提要 https://www.facebook.com/PttGossiping/posts/2278266782310973

【誠實面對　還原真相　革除積弊】
　
今天的質詢，我直接切入重點：
為什麼國防部長，到現在還沒有辦法掌握全部的狀況？
　
因為，部長直到今天質詢時，都還沒有跟家屬見面。
因為，陸軍司令直到昨天，才到靈堂致意。
因為，國防部一直靠著這個末梢神經麻痺的體系，去掌握狀況。
　
所以，部長不知道，旅長在靈堂的時候，說出了嚴重傷害家屬的話。
所以，部隊在第一時間，表示這件案子是「感情因素」導致的。
　
我希望部長瞭解，今天這些不幸的個案，是第二六九旅，甚至是整個國軍系統性的問題造成的。而這些系統性的問題，下屬不見得會誠實和部長報告，所以才更需要部長，去傾聽基層官兵和家屬的心聲。
　
接下來談談在個案中所浮現的系統性問題。
　
一、 特戰出身的中尉排長當非其階級與本職學能的廠長

陸軍二六九旅的四個二級廠廠長中，其他都是校級軍官，只有亡者是中尉排長。而他的職務代理人是誰？部長第一時間回答是副排長，但其實是連長！有沒有副排長？有，一位詹上士。但是在案發前也被借調去其他單位。
　
此外，這位中尉原先是志願役特戰士兵，因為服勤表現優秀，在特戰長官的建議之下，轉考軍官，最後分發到陸軍二六九旅，擔任保養排排長（官通缺），並在到職後才參加「二級廠管理班」、「甲種勞工安全衛生業務主管業間班隊」。
　
於是，一位頂得住特戰的磨練與壓力的優秀特戰戰士，被派去擔任不是他的階級與本職學能所能負擔的廠長。
　
這，只是事件的其中一個原因。
　
二、 保家衛國的軍人，竟然還要自費當兵

依據去年12月份，中尉和媽媽的對話紀錄，中尉表示：「1月的時候我會先繳6000元，是勞委會甲勞證照的費用，部隊要用的，好聽一點等經費下來會給我們，最壞打算是自行吸收」。而這筆「甲種勞工安全衛生業務主管業間班隊」的費用，中尉在1月初就繳費，直到人往生了，部隊才在4月23日，急忙到靈堂拿現金給家屬簽收（已確認家人有簽收收據）。
　
除了這筆費用，從中尉與家人的對話紀錄，還可以看到中尉自費買了舊款的火星塞間隙量規（台灣還買不到！）、消防沙、喇叭鎖、多功能鐵鎚等等用品。有多少公務用品短缺而由中尉墊付甚至自費購買？又有多少費用是中尉「自行吸收」？這位中尉在隊伍裡面的壓力與無奈，真的是可想而知。
　
三、 高壓霸凌，求助無門

最後，是被長官與屬下霸凌的問題。
　
這位中尉，在軍營中竟然會遇到腳踏車被偷走的狀況。當他向長官報告時，長官還表示東西被偷是常態。中尉無奈地又買了一台腳踏車，但腳踏車的剎車線竟然還被惡意剪斷。
　
腳踏車被偷，還可以說是有人貪圖利益；剎車線被剪，就是赤裸裸的惡意！
　
此外，開會的時候，中尉還被當面罵「菜排」、「廢物」。長官是這樣的態度，下屬還會服從他嗎？還是下屬也跟著長官一起看人家不起？甚至，身為中尉的他，竟然還被安排到大門背值星！而在熬夜到凌晨兩三點之後，早上還被挖起來帶跑步，理由說因為他的體能比較好？
　
熬夜加班、提早收假、士官侮辱犯上、工作分配不公平，同袍也看不下去。在中尉往生後，有弟兄向家屬表示：「我只能說○○很努力，但太多壓力跟羞辱，加上一個人無法睡覺，長時間睡眠不足人的理智是會斷線的」、「我們都知道○○受了很多委屈跟羞辱，連下層士官兵都看不下去」。
　
凡走過必留下痕跡。今天，這位中尉，不是不夠努力，不是抗壓性不夠。他可以挺過特戰的苦，願意挑戰軍官，願意花費自己的金錢墊付費用採買設備，甚至還在升任中尉的時候，請單位同胞餐敘慰勞。所有的壓力和責任，他都可以自己扛。但是面對長官的責難，下屬的擺爛，請問他扛的意義在哪裡？榮譽和價值在哪裡？
　
於是，一位優秀的軍人，就這樣消逝了。
　
今天下午五點半，部長終於親自向家屬致意。對於部長在質詢後明快的處置，我由衷地贊同，也要對部長願意面對傾聽家屬的態度致敬。但也請部長務必要誠實面對問題所在，除了還原案件的真相之外，更要革除軍中積弊。畢竟，要有健全負責的服役環境，才能期待優秀人才持續投身軍伍。
　
希望中尉的犧牲，終結這些長期扭曲的惡劣軍旅文化，而不是「國防布」下，又一個無謂的犧牲品。

何謂市場的自由？

「市場的自由」是一門困難的學問，無論是定義與量度方法。

我認為沒有幾萬字甚至十幾萬字都難以講清楚。

最簡單的角度，可以以「契約結構的主給付義務、從給付義務與風險分擔的選擇安排自由」來理解。但法規、慣例的限制與法規的理解成本、複雜度與執行可預期性等等方面也必須考慮。

舉幾個最簡單的例子：「論件計酬（piece work)」這種現今仍常見於台灣與大陸兩地的勞動契約安排，在美國實質上被Fair Labor Standards Act of 1938給禁止了。（以一種價格管制模式禁止此種契約）

又例如許多契約在傳統common law體系下被允許或被禁止的安排，被聯邦政府的Uniform Commercial Code （UCC）給改變了。但，傳統契約法屬於州政府的統治權範疇，再加上並非每個州都完全同意UCC全部內容，所以在美國會發生不同州適用的契約法有所不同。我們很難想像中國每個省有自己的民法。

又例如傳統佃農分成契約本身以較高交易費用的方式吸收了地主與農夫雙方面對「收成不確定的風險」；但當年的台灣政府以375減租條例強迫壓低當年普遍約6成的分成率至37.5%，造成地主總體租值收入降低與農戶邊際勞動收入降低的雙輸局面。

再加入工會、保險、環保法規、勞工安全、消防法規、土地使用限制、證照制度、反托拉斯法或消費者保護法...等各種對資源使用限制的法律，以及如中國大陸「騰籠換鳥」或美國「貿易戰壁壘」等等政策干擾，我們必須對多種且多國法律有一定熟悉程度，並具備相當好的經濟觀察力與邏輯，才能正確判斷「市場的自由」。

有些難以探查的行內契約安排，左右著市場自由而許多人渾然不知。例如人人都知道中國政府對電影內容有審查權，但較少人知道美國其實也有針對電影內容審查的「film censorship boards」，名義上為產業自我管理，但實質限制了許多種自由；而更少人知道，美國電影產業的特殊保險制度，保險公司對電影劇本內容也是有相當影響力的。再加上美國影業下各種工會（演員工會、導演工會、編劇工會...等等）又各自透過各種法規限制著電影拍攝的契約安排自由。

這是說，膚淺的覺青或多數台灣知識分子程度只看得到顯眼容易被注意到的中國電影審查制度，卻沒有能力看到藏在各種眉角、魔鬼細節的美國電影市場限制，後者其實也並非全然自由。

「中國市場自由度高過美國」是我的個人判斷，而此判斷背後的學問，遠非法律經濟外行人以為的那麼簡單。沒空寫幾萬字講清楚，就簡單提出重點給具備經濟感受的讀者參考即可。

文章連結：

http://yuanyu.idv.tw/2019/09/06/%e4%bd%95%e8%ac%82%e5%b8%82%e5%a0%b4%e7%9a%84%e8%87%aa%e7%94%b1%ef%bc%9f/